農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的組織與管理

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的前提，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些新技術(shù)、新設(shè)備，本文主要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的組織與管理進(jìn)行了分析和說(shuō)明，希望能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)工作者能帶來(lái)啟發(fā)和幫助，更好地為農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)，推動(dòng)新技術(shù)的推廣。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；組織；管理；新技術(shù)

中圖分類號(hào)： S23-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.19.0030

1農(nóng)機(jī)化示范推廣項(xiàng)目的組織程序

在試驗(yàn)示范的具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)包括機(jī)具選型、選擇試驗(yàn)示范點(diǎn)、簽訂示范合同和制定實(shí)施方案、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收這五個(gè)工作階段。

1.1機(jī)具選型

項(xiàng)目通過(guò)論證后，即可著手進(jìn)行機(jī)具試驗(yàn)選型工作，選型必須注意機(jī)具的先進(jìn)性、適應(yīng)性和可靠性，做到動(dòng)力配套合理，操作、維修方便，使用安全，價(jià)格合適等。若無(wú)合適的作業(yè)機(jī)械，可組織技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)有機(jī)械加以改造或研制新的機(jī)具。

1.2選擇試驗(yàn)示范點(diǎn)

試驗(yàn)示范的目的在于通過(guò)實(shí)踐檢查項(xiàng)目選擇的正確性，樹(shù)立樣板，示范全區(qū)。

1.3簽訂示范合同，制定實(shí)施方案

首先推廣單位和示范單位要簽訂試驗(yàn)示范合同，明確各方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，約束各方。需要強(qiáng)調(diào)的是，制定農(nóng)機(jī)化推廣實(shí)施方案，必須加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技人員的配合，要使實(shí)施方案真正體現(xiàn)出農(nóng)機(jī)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)三者的有機(jī)統(tǒng)一。

1.4組織實(shí)施

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和方案中制定的工藝流程，逐步實(shí)施要推廣的農(nóng)機(jī)新機(jī)具與新技術(shù)。

1.5總結(jié)驗(yàn)收

總結(jié)驗(yàn)收的目的在于對(duì)先進(jìn)性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，確定能否進(jìn)行大范圍的推廣應(yīng)用。

2 農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理

2.1實(shí)施程序

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施大體分三個(gè)階段進(jìn)行。即項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組織準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)推廣階段和項(xiàng)目總結(jié)階段。項(xiàng)目實(shí)施工程程序如下：

項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備階段包括：選擇實(shí)施地點(diǎn)、任務(wù)分解；簽訂合同 ；進(jìn)度時(shí)間管理；建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)；人員組織與培訓(xùn)；資金、物料籌集；制定實(shí)施方案；實(shí)施區(qū)發(fā)動(dòng)宣傳；實(shí)施場(chǎng)所條件準(zhǔn)備；新技術(shù)對(duì)比實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備。

項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)推廣階段包括：技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范；技術(shù)推廣服務(wù)；資金物料配套投放；機(jī)械化生產(chǎn)和技術(shù)推廣；原始數(shù)據(jù)記錄、記載及資料整理；檢查與監(jiān)督；項(xiàng)目整理。

項(xiàng)目總結(jié)階段包括：測(cè)產(chǎn)、項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)；技術(shù)總結(jié)，項(xiàng)目工作總結(jié)；撰寫(xiě)驗(yàn)收或鑒定技術(shù)文件；申請(qǐng)成果鑒定；項(xiàng)目資料存檔。

2.2選擇實(shí)施地點(diǎn)及推廣面積分解

選擇實(shí)施點(diǎn)及任務(wù)分解的必要性。一是部、省下達(dá)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目，要求大范圍、大面積推廣，推廣面積少則幾萬(wàn)畝、幾十萬(wàn)畝，多達(dá)幾百萬(wàn)畝。

選擇實(shí)施地點(diǎn)的原則：以鄉(xiāng)或縣（市）為基本的實(shí)施點(diǎn)；在實(shí)施點(diǎn)劃定的項(xiàng)目區(qū)應(yīng)集中連片，田塊平整，便于機(jī)械作業(yè)；項(xiàng)目實(shí)施的基本條件具備，即要求路通、水通、電通；有一定的機(jī)械化基礎(chǔ)；農(nóng)民自愿參加計(jì)劃實(shí)施；當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視支持，并愿意給與資金配套；承擔(dān)單位技術(shù)較強(qiáng)，有完成任務(wù)的能力。

2.3建立項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

建立項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的目的在于發(fā)揮項(xiàng)目主持單位及相關(guān)部門和行業(yè)的綜合功能，處理推廣過(guò)程中的協(xié)調(diào)問(wèn)題，為項(xiàng)目實(shí)施工作提供行政領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目實(shí)施起到組織保證作用。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)體系一般由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組和生產(chǎn)應(yīng)用單位共同組成。對(duì)大面積大范圍跨地區(qū)項(xiàng)目按行政區(qū)劃分地、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層成立項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或協(xié)作組。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。以項(xiàng)目實(shí)施所在地區(qū)的農(nóng)機(jī)主管部門為依托，建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施難易程度確定領(lǐng)導(dǎo)小組參加單位以及成員名單，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)行政推動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)，定期檢查，解決配套資金保證物資供應(yīng)。

項(xiàng)目技術(shù)組。以承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣單位為依托，成立項(xiàng)目技術(shù)小組。組長(zhǎng)由推廣單位分管業(yè)務(wù)工作的站（所）長(zhǎng)或室主任擔(dān)任，成員主要由推廣單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、科研單位、教學(xué)單位的科技人員組成，主要職責(zé)是完成各項(xiàng)推廣技術(shù)工作。

項(xiàng)目協(xié)作組織。項(xiàng)目協(xié)作組成員由項(xiàng)目牽頭單位和參加單位的主要推廣人員組成。協(xié)作組織職責(zé)是制定工作方案，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及進(jìn)度要求，制定測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法，負(fù)責(zé)落實(shí)任務(wù)、組織檢查、考察參觀、經(jīng)驗(yàn)信息交流、辦示范點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、評(píng)比等工作。

2.4制定項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的行動(dòng)指南，是一個(gè)具有規(guī)范性的綱領(lǐng)性文件，要求具有很高的實(shí)用性和可操作性。項(xiàng)目實(shí)施方案的主要內(nèi)容及要求：主要推廣任務(wù)和達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；推廣的主要技術(shù)內(nèi)容；實(shí)施地點(diǎn)；工作進(jìn)度安排；組織管理措施；組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目技術(shù)組，明確其職責(zé)分工；擬定項(xiàng)目實(shí)施方案的要求。

要以項(xiàng)目合同為依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施方案是項(xiàng)目合同的具體化，實(shí)施方案中任務(wù)指標(biāo)應(yīng)與合同提出的一致，不可隨意提高或降低要求。實(shí)施方案要被應(yīng)用單位接受執(zhí)行。擬定一個(gè)科學(xué)實(shí)用、便于操作的實(shí)施方案，且要反復(fù)修訂實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案（草案）擬定之后應(yīng)交項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)組討論研究，并聽(tīng)取應(yīng)用單位意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上修改完善，批準(zhǔn)執(zhí)行。

2.5項(xiàng)目檢查與監(jiān)督

檢察監(jiān)督是保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果的重要手段，檢查和監(jiān)督是依據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況與原計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，發(fā)現(xiàn)差異，指出原因，以便及時(shí)采取解決措施，防止問(wèn)題再度發(fā)生；對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)和做法加以總結(jié)，組織交流推廣。

檢查監(jiān)督要局部檢查與全面監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)察與外部檢查相結(jié)合，平常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。在開(kāi)展檢查監(jiān)督之前，應(yīng)事先對(duì)檢查的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、步驟及方式方法等分別予以研究，擬好檢查提綱，做到有目的有計(jì)劃地進(jìn)行，檢查完畢后要做好總結(jié)評(píng)比。

作者簡(jiǎn)介：宋達(dá)，本科學(xué)歷，大安市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站，工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)新技術(shù)、試驗(yàn)推廣管理。endprint