中國客艙機載移動寬帶通信業務運營能力參考模型及能力成熟度分析

繆翀鶯++鐘致民++董哲++洪偉權++耿巖++王穎

【摘 要】客艙機載移動寬帶通信業務在國外航空領域已經開始廣泛商用，但在國內尚處于起步階段。結合客艙機載移動寬帶通信業務特性，通過關鍵要素分析法，提出了一種從網絡覆蓋到業務提供的端到端業務運營參考模型并基于中國產業發展狀況對業務運營能力的成熟度進行了分析。

【關鍵詞】機上通信 地空技術 衛星技術 成熟度評價 矩陣判別法

中圖分類號：TN92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1010（2014）-17-0055-05

1 業務概述

客艙機載移動寬帶通信業務（以下簡稱機上通信）是指利用機載通信技術，包括衛星、超高功率基站等，實現飛行中的飛機和地面之間的通信連接，形成空中移動互聯網絡，為公眾提供通信服務，包括機上通話、機上上網以及基于該網絡的其他通信和信息服務等。

機上通信所采用的技術方案主要有2種，一種是基于地對空通信，一種是基于衛星通信。地對空方案如圖1所示，即在地面上鋪設無線網絡，其基站通過指定頻段與飛機上安裝的通信終端建立空中連接并作為機載通信業務的地空數據傳輸的承載，機載通信終端連接WLAN AP或者其他接入設備在機艙內實現有線或者無線覆蓋，為乘客使用的終端提供數據等業務的接入服務。衛星方案如圖2所示，即利用衛星系統，在民航飛機上安裝專用機載衛星天線和衛星終端，通過衛星與地面衛星主站建立通信鏈路，同時在機艙內實現Wi-Fi等無線覆蓋，為機上乘客提供數據等服務。

2006年，FCC面向美國各大航空公司拍賣空中寬帶網絡接入許可，以支持航空公司發展機上通信業務。Aircell獲得了其頒發的排他性頻譜牌照，開始為商業和貿易航運建立革命性的移動寬帶網絡，并開啟了地對空模式的機上通信商用服務。截止至2014年6月，Aircell已經為美洲大陸9家航空公司的2 000架商用客機提供機上互聯網服務，同時為5 000多架公務機提供了相關服務。

2008年4月歐盟正式出臺了空中手機通信服務的泛歐技術標準和審批程式，在技術上要求采用衛星接入的方式，歐盟表示會同時對空中移動服務的定價進行監控，讓服務價格可被接受，同時督促航空公司制定出在飛行中使用手機的相關規則。歐盟這一政策的出臺極大地加速了基于衛星的機載機上通信的商業應用。迄今為止全球已經有超過25家航空公司的2 000多架客機上推出了基于衛星方案的機上互聯網服務。

據HIS調查公司預測，全球安裝了Wi-Fi、移動服務或兩者都有的商業飛機架數，在未來10年將增長3倍多，從當前的4 000架增長到14 000架，其中大部分增長來自亞洲，尤其是中國航空市場。

2 業務的雙重特性

從業務定義中可以看到機上通信業務是在民航飛行中，在飛機上提供的公眾移動通信業務（包括語音通話、短信、上網等），允許乘客在客機座艙內使用和接入公眾通信網，使用移動通信及無線寬帶相關業務。因此從業務提供角度來看，具有2個方面的屬性：它既是一種面向公眾的電信服務，也是一種僅限于飛機的民航增值服務。

2.1 面向公眾的電信服務

為此業務提供的客艙機載公眾移動通信系統包括民航飛機上裝載和使用的移動通信設備（基站、天線、電源）、地面轉接設備、用戶終端、衛星等，系統與公眾移動通信網連接，屬于限定使用場地的電信系統和電信設備，同時也是面向公眾提供的一種基礎電信服務。

2.2 航空增值服務

在飛機上加裝機載移動通信設備屬于對飛機設計的重要變更，設備的購置和安裝需要獲得民航的適航許可，已不單是通信運營商和設備提供商的單方面行為。同時，設備的開通和運營管理也需嚴格的受其所在環境的限制和管理。

從業務特征來看，航空民用通信業務具有雙重屬性，既具有通信產業延展的屬性，也包含了現代航空業增值服務的內涵，具有資金密集性、技術密集性、運營環節眾多等特點，業務的提供、運營及管理將受到該雙重屬性的影響，使得機上通信業務的運營復雜性大大增加。

3 業務運營能力參考模型

機上通信業務是一項涉及航空、電信等多領域的交叉型業務，不僅受到通信安全和民航安全的雙重管控，而且從網絡的覆蓋、業務準備到將業務最終交付給用戶的整個端到端的業務運營活動環節眾多，涉及的主體關系復雜。根據機上通信的業務特性，采用產業鏈價值分析法，可以發現機上通信業務運營包括的核心價值活動達10項之多，以地對空方案為例，從技術驗證完成到正式開展業務所包括的價值活動如圖3所示。

從價值活動來看，整個業務運營將涉及眾多的產業主體，包括監管部門、地面設備提供商、機載設備提供商、航空公司、電信運營商等。從業界成功經驗來看，依據產業的業務運營能力的成熟度，選擇合適的產業合作，開展合理規模的業務運作，是業務商用化良性發展的關鍵。本文按照價值活動的產業相關性，對價值活動進行歸類，采用“層次分析法”，提出了一種端到端的業務運營能力參考模型。

“層次分析法”即根據問題的性質和要達到的總目標，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關聯影響以及隸屬關系將因素按不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析結構模型。

該參考模型將業務運營能力劃分為資質與標準、網絡及設備、業務提供、支撐保障、營銷推廣等5大核心能力域，每個核心能力域又包含相應的能力子項，具體如圖4所示：

其中：

（1）資質與標準能力

指在通信領域和民航領域獲取面向公眾運營該業務的相關資質以及業務實現過程中的相關許可，包括通信業務資質和機載設備認證等能力子項。

作為電信業務的延伸，機上通信業務應遵循我國對電信業務的監管規定?！峨娦艞l例》規定電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。電信業務的經營主體，必須依照電信條例的規定取得工信部電信管理局或者省、自治區、直轄市通信管理局機構頒發的電信業務經營許可證。endprint

同時，業務實現所涉及的系統和設備的監管主體是工業和信息化部、民航局、質監局。監管政策主要包括電信設備進網許可、無線電發射設備型號核準、國家強制性產品認證、民航飛行器產品生產許可、民航飛行器重要改裝設計適航批準等。

（2）網絡與設備能力

包括租用或建設一張空地一體覆蓋應用區域的地對空或衛星通信系統的能力、飛機安裝接收設備及機上Wi-Fi服務器能力以及接入地面基礎網絡的能力，包括頻率資源、地空鏈路（不同實現技術所需的設備構成不同）、地面基礎網絡、機載設備等。

頻率資源無疑是整個能力域中最重要也是最稀缺的能力項，尤其是運營基于地面基站的機上通信業務，需有專屬頻率資源。以美國的地對空技術機上通信運營商GOGO為例，其搭建覆蓋美國全境的ATG網絡采用5MHz的專有頻率。

在我國，對無線電頻率資源的分配一直沿用行政審批的單一模式。國家無線電管理機構依據《中華人民共和國無線電管理條例》對無線電頻率實行統一劃分和分配。在《中國無線電頻率劃分表》中，航空專用無線電頻譜占據54個分頻段，民航無線電頻率資源緊張，特別是甚高頻通信、導航頻率都接近于飽和狀態，尤其是地對空系統。

（3）業務提供能力

機上通信業務提供能力包括2個部分，一部分是將飛機作為一個終端，通過電信運營商的基礎網絡以及地空通信鏈路提供相關的接入服務，需要具備對關鍵網絡的關鍵節點進行控制與監控，對全網的運行安全有總體把握，對整體網絡質量進行動態監控的能力；另外一部分是在艙內提供移動寬帶通信服務，例如機上上網。需要實現對網絡內容的監控，剔除違法有害信息，同時保障艙內無線局域網服務，并在此基礎上根據QoS的不同，提供不同類型業務的能力，包括會話類、交互類、流媒體類以及背景類等。

除此之外還有業務提供的盈利能力，盈利來源包括直接收取網絡服務費用、通過移動互聯網平臺收取互聯網廣告費、電子商務交易傭金、網上商業活動推廣服務費等。

（4）業務保障能力

對所提供的各類服務進行支撐和質量安全保障的能力，主要包括業務支撐、客戶服務、網絡維護、信息安全保障等。其中：

業務支撐能力：運營機上通信業務，需要建立起一整套后臺專網支撐系統，全面保障業務的順利開展，實現機上通信業務開通、計費、故障申告、網絡管理、資源管理等方面的功能。

客戶服務能力：機上通信運營商應按照我國電信服務的相關規定進行運營服務。如，向社會公布提供服務的種類、范圍、資費標準和時限，并報省、自治區、直轄市電信管理機構備案，保證機上乘客有電信服務的自主選擇權，電信服務出現障礙應得到及時修復。

信息安全保障能力：機上通信業務涉及互聯網接入服務，近年來各種互聯網惡意程序的變種產生速度不斷加快，每天都有海量新生的惡意程序威脅著普通用戶的上網設備安全，而且除惡意程序之外的其它安全問題也層出不窮，我國面臨的信息安全環境仍然十分復雜。一個安全可控的信息安全保障體系是機上通信開展的必要條件。

網絡維護能力：機上通信業務首先必須具備一張保障通信質量的網絡，是否具有對網絡的日常維護以及及時的網絡排障能力是能否達到電信級通信標準的一個重要保證。

（5）營銷與推廣能力

覆蓋機上通信業務推廣過程的營銷網絡、渠道和品牌建設能力，主要包括品牌建設能力、營銷推廣能力以及渠道建設能力等。其中：

品牌建設能力：機上通信業務作為新業務，一個響亮的業務品牌顯得十分重要，運營者需要完整的品牌策劃、品牌設計及品牌推廣能力。通過品牌的建設使機上通信運營者的產品或服務同競爭對手的產品和服務產生區別。以美國的Aircell公司為例，2011年6月，其重塑機上通信品牌，公司名稱正式由Aircell更名為GOGO，GOGO是提供機上寬帶因特網服務、流媒體視頻及其他連接服務的重要品牌。

營銷推廣能力：機上通信業務兼具航空產品和電信產品的特點，在移動互聯網時代，傳統的營銷方式發生改變，需要將線上與線下充分打通，充分利用基于航空的移動互聯網平臺實現組合營銷。需要機上通信運營商擁有強大的營銷推廣能力，同時為了適應移動互聯網發展模式，運營者還需要具備將該通信平臺演化成營銷平臺的能力。

渠道建設能力：機上通信業務無論采取哪種技術或商業模式，都需要具備在國內外尋找“戰略伙伴”或“同盟者”，并與他們結合起來，以獲得更廣泛、更有效的地區市場的能力。通過營銷網絡和渠道建設擴大自身機上通信業務的市場份額。

4 中國市場業務運營能力成熟度分析

根據業務運營能力參考模型建立業務運營能力成熟度評價指標體系層次，具體如圖5所示：

同時利用矩陣判別法，從目標能否實現出發，根據標準之間的相對重要程度，合理給出每個決策方案的每個標準的權數，利用權數求出各指標的優劣次序，形成評價指標體系。具體方法為：

通過深入了解機上通信企業運營管理模式及內容，結合現有的相關行業企業能力對標指標內容，并對影響其運營能力的因素進行歸納分析；

采用二二比較的方式，如果A因素比B因素重要則打2分，同樣重要打1分，不重要打0分，在對矩陣中所有格子進行打分后，進行橫向加總，以此來進行科學的權重分配。

經過判別矩陣打分后發現，目前中國市場上基于地空技術的機上通信業務運營能力中，通信業務資質、機載設備認證和地面基站頻率或衛星頻率是最重要的3個能力指標。

根據國內產業目前發展的具體情況，通過評估發現：

在網絡與設備能力方面，電信運營商與其他類型廠商相比存在較大優勢；

在業務提供能力方面，電信運營商比其他類型廠商存在優勢；

在業務保障方面，電信運營商由于在業務運營方面的豐厚積累，占有優勢；

在營銷與推廣方面，電信運營商和航空公司憑借對旅客的把握，占據優勢；

在資質與標準方面，電信運營商在通信業務資質方面占據優勢，而航空公司、機載設備廠商在機載設備資質方面具有行業優勢。

5 結論

總之，電信運營商在網絡與設備能力、業務提供能力、業務保障能力、營銷與推廣能力以及通信業務資質方面具有產業其他實體不能比擬的優勢，但是由于該業務特殊的行業屬性，需要具備航空器改裝等認證和資質許可，電信運營商需要與具備改裝許可的設備及改裝企業合作，才能共同推進業務的開展。同時隨著移動互聯網對整個機上通信產業的滲透，基于移動互聯網的商業模式以及移動互聯網服務提供商的資源將會越來越重要，電信運營商在轉型的同時需要和移動互聯網服務提供商緊密合作，才能實現業務的規?；l展。而航空公司、機載設備提供商由于在業務運營資質等核心環節能力缺失，獨立運營機上通信業務困難較大，需要尋求擁有電信基礎業務資質的合作伙伴?？梢娫摌I務的產業發展、運營能力的提升需要各方的共同協作才能打造出成熟的運營環境，業務商用規模化發展才能進入良性生態循環。

參考文獻：

[1] 季向華，蘇東林. 航空移動衛星通信系統機載部分設計[J]. 中國民航大學學報， 2008（10）.

[2] 王莉莉，孫晨赫. 航空寬帶通信無線信號接入技術[J]. 中國民航大學學報， 2013（3）.

[3] 董哲. 基于OFDM寬帶無線接入空對地方式的航空移動通信系統[J]. 移動通信， 2012（20）.

[4] 工業和信息化部電信研究院.我國開展民用航空機載通

信業務的可行性及其監管問題的研究[S]. 2010.

[5] 中國電信廣州研究院. 航空民用通信市場、業務和商用策略研究[Z]. 2013.★endprint

同時，業務實現所涉及的系統和設備的監管主體是工業和信息化部、民航局、質監局。監管政策主要包括電信設備進網許可、無線電發射設備型號核準、國家強制性產品認證、民航飛行器產品生產許可、民航飛行器重要改裝設計適航批準等。

（2）網絡與設備能力

包括租用或建設一張空地一體覆蓋應用區域的地對空或衛星通信系統的能力、飛機安裝接收設備及機上Wi-Fi服務器能力以及接入地面基礎網絡的能力，包括頻率資源、地空鏈路（不同實現技術所需的設備構成不同）、地面基礎網絡、機載設備等。

頻率資源無疑是整個能力域中最重要也是最稀缺的能力項，尤其是運營基于地面基站的機上通信業務，需有專屬頻率資源。以美國的地對空技術機上通信運營商GOGO為例，其搭建覆蓋美國全境的ATG網絡采用5MHz的專有頻率。

在我國，對無線電頻率資源的分配一直沿用行政審批的單一模式。國家無線電管理機構依據《中華人民共和國無線電管理條例》對無線電頻率實行統一劃分和分配。在《中國無線電頻率劃分表》中，航空專用無線電頻譜占據54個分頻段，民航無線電頻率資源緊張，特別是甚高頻通信、導航頻率都接近于飽和狀態，尤其是地對空系統。

（3）業務提供能力

機上通信業務提供能力包括2個部分，一部分是將飛機作為一個終端，通過電信運營商的基礎網絡以及地空通信鏈路提供相關的接入服務，需要具備對關鍵網絡的關鍵節點進行控制與監控，對全網的運行安全有總體把握，對整體網絡質量進行動態監控的能力；另外一部分是在艙內提供移動寬帶通信服務，例如機上上網。需要實現對網絡內容的監控，剔除違法有害信息，同時保障艙內無線局域網服務，并在此基礎上根據QoS的不同，提供不同類型業務的能力，包括會話類、交互類、流媒體類以及背景類等。

除此之外還有業務提供的盈利能力，盈利來源包括直接收取網絡服務費用、通過移動互聯網平臺收取互聯網廣告費、電子商務交易傭金、網上商業活動推廣服務費等。

（4）業務保障能力

對所提供的各類服務進行支撐和質量安全保障的能力，主要包括業務支撐、客戶服務、網絡維護、信息安全保障等。其中：

業務支撐能力：運營機上通信業務，需要建立起一整套后臺專網支撐系統，全面保障業務的順利開展，實現機上通信業務開通、計費、故障申告、網絡管理、資源管理等方面的功能。

客戶服務能力：機上通信運營商應按照我國電信服務的相關規定進行運營服務。如，向社會公布提供服務的種類、范圍、資費標準和時限，并報省、自治區、直轄市電信管理機構備案，保證機上乘客有電信服務的自主選擇權，電信服務出現障礙應得到及時修復。

信息安全保障能力：機上通信業務涉及互聯網接入服務，近年來各種互聯網惡意程序的變種產生速度不斷加快，每天都有海量新生的惡意程序威脅著普通用戶的上網設備安全，而且除惡意程序之外的其它安全問題也層出不窮，我國面臨的信息安全環境仍然十分復雜。一個安全可控的信息安全保障體系是機上通信開展的必要條件。

網絡維護能力：機上通信業務首先必須具備一張保障通信質量的網絡，是否具有對網絡的日常維護以及及時的網絡排障能力是能否達到電信級通信標準的一個重要保證。

（5）營銷與推廣能力

覆蓋機上通信業務推廣過程的營銷網絡、渠道和品牌建設能力，主要包括品牌建設能力、營銷推廣能力以及渠道建設能力等。其中：

品牌建設能力：機上通信業務作為新業務，一個響亮的業務品牌顯得十分重要，運營者需要完整的品牌策劃、品牌設計及品牌推廣能力。通過品牌的建設使機上通信運營者的產品或服務同競爭對手的產品和服務產生區別。以美國的Aircell公司為例，2011年6月，其重塑機上通信品牌，公司名稱正式由Aircell更名為GOGO，GOGO是提供機上寬帶因特網服務、流媒體視頻及其他連接服務的重要品牌。

營銷推廣能力：機上通信業務兼具航空產品和電信產品的特點，在移動互聯網時代，傳統的營銷方式發生改變，需要將線上與線下充分打通，充分利用基于航空的移動互聯網平臺實現組合營銷。需要機上通信運營商擁有強大的營銷推廣能力，同時為了適應移動互聯網發展模式，運營者還需要具備將該通信平臺演化成營銷平臺的能力。

渠道建設能力：機上通信業務無論采取哪種技術或商業模式，都需要具備在國內外尋找“戰略伙伴”或“同盟者”，并與他們結合起來，以獲得更廣泛、更有效的地區市場的能力。通過營銷網絡和渠道建設擴大自身機上通信業務的市場份額。

4 中國市場業務運營能力成熟度分析

根據業務運營能力參考模型建立業務運營能力成熟度評價指標體系層次，具體如圖5所示：

同時利用矩陣判別法，從目標能否實現出發，根據標準之間的相對重要程度，合理給出每個決策方案的每個標準的權數，利用權數求出各指標的優劣次序，形成評價指標體系。具體方法為：

通過深入了解機上通信企業運營管理模式及內容，結合現有的相關行業企業能力對標指標內容，并對影響其運營能力的因素進行歸納分析；

采用二二比較的方式，如果A因素比B因素重要則打2分，同樣重要打1分，不重要打0分，在對矩陣中所有格子進行打分后，進行橫向加總，以此來進行科學的權重分配。

經過判別矩陣打分后發現，目前中國市場上基于地空技術的機上通信業務運營能力中，通信業務資質、機載設備認證和地面基站頻率或衛星頻率是最重要的3個能力指標。

根據國內產業目前發展的具體情況，通過評估發現：

在網絡與設備能力方面，電信運營商與其他類型廠商相比存在較大優勢；

在業務提供能力方面，電信運營商比其他類型廠商存在優勢；

在業務保障方面，電信運營商由于在業務運營方面的豐厚積累，占有優勢；

在營銷與推廣方面，電信運營商和航空公司憑借對旅客的把握，占據優勢；

在資質與標準方面，電信運營商在通信業務資質方面占據優勢，而航空公司、機載設備廠商在機載設備資質方面具有行業優勢。

5 結論

總之，電信運營商在網絡與設備能力、業務提供能力、業務保障能力、營銷與推廣能力以及通信業務資質方面具有產業其他實體不能比擬的優勢，但是由于該業務特殊的行業屬性，需要具備航空器改裝等認證和資質許可，電信運營商需要與具備改裝許可的設備及改裝企業合作，才能共同推進業務的開展。同時隨著移動互聯網對整個機上通信產業的滲透，基于移動互聯網的商業模式以及移動互聯網服務提供商的資源將會越來越重要，電信運營商在轉型的同時需要和移動互聯網服務提供商緊密合作，才能實現業務的規?；l展。而航空公司、機載設備提供商由于在業務運營資質等核心環節能力缺失，獨立運營機上通信業務困難較大，需要尋求擁有電信基礎業務資質的合作伙伴?？梢娫摌I務的產業發展、運營能力的提升需要各方的共同協作才能打造出成熟的運營環境，業務商用規?；l展才能進入良性生態循環。

參考文獻：

[1] 季向華，蘇東林. 航空移動衛星通信系統機載部分設計[J]. 中國民航大學學報， 2008（10）.

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[4] 工業和信息化部電信研究院.我國開展民用航空機載通

信業務的可行性及其監管問題的研究[S]. 2010.

[5] 中國電信廣州研究院. 航空民用通信市場、業務和商用策略研究[Z]. 2013.★endprint

同時，業務實現所涉及的系統和設備的監管主體是工業和信息化部、民航局、質監局。監管政策主要包括電信設備進網許可、無線電發射設備型號核準、國家強制性產品認證、民航飛行器產品生產許可、民航飛行器重要改裝設計適航批準等。

（2）網絡與設備能力

包括租用或建設一張空地一體覆蓋應用區域的地對空或衛星通信系統的能力、飛機安裝接收設備及機上Wi-Fi服務器能力以及接入地面基礎網絡的能力，包括頻率資源、地空鏈路（不同實現技術所需的設備構成不同）、地面基礎網絡、機載設備等。

頻率資源無疑是整個能力域中最重要也是最稀缺的能力項，尤其是運營基于地面基站的機上通信業務，需有專屬頻率資源。以美國的地對空技術機上通信運營商GOGO為例，其搭建覆蓋美國全境的ATG網絡采用5MHz的專有頻率。

在我國，對無線電頻率資源的分配一直沿用行政審批的單一模式。國家無線電管理機構依據《中華人民共和國無線電管理條例》對無線電頻率實行統一劃分和分配。在《中國無線電頻率劃分表》中，航空專用無線電頻譜占據54個分頻段，民航無線電頻率資源緊張，特別是甚高頻通信、導航頻率都接近于飽和狀態，尤其是地對空系統。

（3）業務提供能力

機上通信業務提供能力包括2個部分，一部分是將飛機作為一個終端，通過電信運營商的基礎網絡以及地空通信鏈路提供相關的接入服務，需要具備對關鍵網絡的關鍵節點進行控制與監控，對全網的運行安全有總體把握，對整體網絡質量進行動態監控的能力；另外一部分是在艙內提供移動寬帶通信服務，例如機上上網。需要實現對網絡內容的監控，剔除違法有害信息，同時保障艙內無線局域網服務，并在此基礎上根據QoS的不同，提供不同類型業務的能力，包括會話類、交互類、流媒體類以及背景類等。

除此之外還有業務提供的盈利能力，盈利來源包括直接收取網絡服務費用、通過移動互聯網平臺收取互聯網廣告費、電子商務交易傭金、網上商業活動推廣服務費等。

（4）業務保障能力

對所提供的各類服務進行支撐和質量安全保障的能力，主要包括業務支撐、客戶服務、網絡維護、信息安全保障等。其中：

業務支撐能力：運營機上通信業務，需要建立起一整套后臺專網支撐系統，全面保障業務的順利開展，實現機上通信業務開通、計費、故障申告、網絡管理、資源管理等方面的功能。

客戶服務能力：機上通信運營商應按照我國電信服務的相關規定進行運營服務。如，向社會公布提供服務的種類、范圍、資費標準和時限，并報省、自治區、直轄市電信管理機構備案，保證機上乘客有電信服務的自主選擇權，電信服務出現障礙應得到及時修復。

信息安全保障能力：機上通信業務涉及互聯網接入服務，近年來各種互聯網惡意程序的變種產生速度不斷加快，每天都有海量新生的惡意程序威脅著普通用戶的上網設備安全，而且除惡意程序之外的其它安全問題也層出不窮，我國面臨的信息安全環境仍然十分復雜。一個安全可控的信息安全保障體系是機上通信開展的必要條件。

網絡維護能力：機上通信業務首先必須具備一張保障通信質量的網絡，是否具有對網絡的日常維護以及及時的網絡排障能力是能否達到電信級通信標準的一個重要保證。

（5）營銷與推廣能力

覆蓋機上通信業務推廣過程的營銷網絡、渠道和品牌建設能力，主要包括品牌建設能力、營銷推廣能力以及渠道建設能力等。其中：

品牌建設能力：機上通信業務作為新業務，一個響亮的業務品牌顯得十分重要，運營者需要完整的品牌策劃、品牌設計及品牌推廣能力。通過品牌的建設使機上通信運營者的產品或服務同競爭對手的產品和服務產生區別。以美國的Aircell公司為例，2011年6月，其重塑機上通信品牌，公司名稱正式由Aircell更名為GOGO，GOGO是提供機上寬帶因特網服務、流媒體視頻及其他連接服務的重要品牌。

營銷推廣能力：機上通信業務兼具航空產品和電信產品的特點，在移動互聯網時代，傳統的營銷方式發生改變，需要將線上與線下充分打通，充分利用基于航空的移動互聯網平臺實現組合營銷。需要機上通信運營商擁有強大的營銷推廣能力，同時為了適應移動互聯網發展模式，運營者還需要具備將該通信平臺演化成營銷平臺的能力。

渠道建設能力：機上通信業務無論采取哪種技術或商業模式，都需要具備在國內外尋找“戰略伙伴”或“同盟者”，并與他們結合起來，以獲得更廣泛、更有效的地區市場的能力。通過營銷網絡和渠道建設擴大自身機上通信業務的市場份額。

4 中國市場業務運營能力成熟度分析

根據業務運營能力參考模型建立業務運營能力成熟度評價指標體系層次，具體如圖5所示：

同時利用矩陣判別法，從目標能否實現出發，根據標準之間的相對重要程度，合理給出每個決策方案的每個標準的權數，利用權數求出各指標的優劣次序，形成評價指標體系。具體方法為：

通過深入了解機上通信企業運營管理模式及內容，結合現有的相關行業企業能力對標指標內容，并對影響其運營能力的因素進行歸納分析；

采用二二比較的方式，如果A因素比B因素重要則打2分，同樣重要打1分，不重要打0分，在對矩陣中所有格子進行打分后，進行橫向加總，以此來進行科學的權重分配。

經過判別矩陣打分后發現，目前中國市場上基于地空技術的機上通信業務運營能力中，通信業務資質、機載設備認證和地面基站頻率或衛星頻率是最重要的3個能力指標。

根據國內產業目前發展的具體情況，通過評估發現：

在網絡與設備能力方面，電信運營商與其他類型廠商相比存在較大優勢；

在業務提供能力方面，電信運營商比其他類型廠商存在優勢；

在業務保障方面，電信運營商由于在業務運營方面的豐厚積累，占有優勢；

在營銷與推廣方面，電信運營商和航空公司憑借對旅客的把握，占據優勢；

在資質與標準方面，電信運營商在通信業務資質方面占據優勢，而航空公司、機載設備廠商在機載設備資質方面具有行業優勢。

5 結論

總之，電信運營商在網絡與設備能力、業務提供能力、業務保障能力、營銷與推廣能力以及通信業務資質方面具有產業其他實體不能比擬的優勢，但是由于該業務特殊的行業屬性，需要具備航空器改裝等認證和資質許可，電信運營商需要與具備改裝許可的設備及改裝企業合作，才能共同推進業務的開展。同時隨著移動互聯網對整個機上通信產業的滲透，基于移動互聯網的商業模式以及移動互聯網服務提供商的資源將會越來越重要，電信運營商在轉型的同時需要和移動互聯網服務提供商緊密合作，才能實現業務的規模化發展。而航空公司、機載設備提供商由于在業務運營資質等核心環節能力缺失，獨立運營機上通信業務困難較大，需要尋求擁有電信基礎業務資質的合作伙伴?？梢娫摌I務的產業發展、運營能力的提升需要各方的共同協作才能打造出成熟的運營環境，業務商用規模化發展才能進入良性生態循環。

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