隱性創意經濟發展現狀與對策研究

毛文

【摘要】金融危機過后，傳統的經濟結構和經濟增長方式已經不能很好適應我國經濟社會的可持續發展需要。隱性創意經濟是具有獨創意識的理念及模式，其設計理念及模式符合我國經濟發展特征，它必將成為我國經濟增長的復雜性機會成本。隱性創意經濟是我國經濟發展的新增長點和發展方向。

【關鍵詞】后金融危機 隱性創意經濟 可持續發展 對策

【中圖分類號】F061.1 【文獻標識碼】A

金融危機過后，我國經濟健康發展面臨嚴峻挑戰，對經濟結構做出適當調整迫在眉睫。傳統的經濟結構和經濟增長方式已經不適應經濟社會的可持續發展需要，資源和環境承受著巨大壓力。這一波金融危機對金融業沖擊尤為嚴重，很顯然，金融業在今后很長一段時間難以成為拉動經濟繁榮的基礎產業。當前，絕大多數傳統產業已經完成了世界范圍內的產業布局，因此，為新的繁榮周期發掘核心產業是今后各國經濟發展戰略的主要任務，以低耗能、清潔型為核心的隱性創意經濟有可能承擔此任。

發達國家隱性創意經濟發展現狀

目前，在世界范圍內，隱性創意經濟迅速興起，發達國家已經將本國經濟發展的重點轉向隱性創意經濟，不言而喻，屬于隱性創意經濟的黃金時代即將來臨。歐美國家已將創意產業作為支柱性產業來大力發展，英國、美國、澳大利亞、日本和韓國等國的隱性創意經濟已形成了一定的規模。推動這些國家隱性創意經濟迅速發展的主要因素，正是源于各國政府多種舉措的重要作用。顯然，我國隱性創意經濟要發展，也應該吸取發達國家的經驗，各級政府要加強對隱性創意經濟的扶持，推動隱性創意經濟快速發展。①

英國隱性創意經濟發展概況。“創意經濟”和“隱性創意經濟”的概念最早出現在英國，英國也是最早發展創意經濟的國家。在20世紀90年代，首相布萊爾任期內強力推動創意經濟發展，這個時期也是英國的隱性創意產業發展最快的時期。據英國跨部門商業注冊機構（IDBR）統計數據顯示，英國從事與“隱性創意產業”有關的企業超過122，000家，約占企業總數的7.6%。這些企業中，75%主要從事數字藝術、計算機輔助設計、數字音樂、視覺傳達和表演藝術方面，產值達到1125億英鎊，對英國GDP的貢獻為5%，已超過大部分產業對全英GDP的貢獻。②

法國隱性創意經濟發展概況。法國的設計業是該國隱性創意產業的代表行業。法國設計業范圍非常廣泛，涵蓋了環境設計、企業形象設計、包裝設計、產品設計、服裝設計、時尚設計、視覺傳達設計以及設計研究等。研究表明，設計公司主要的業務內容是產品設計，占所有設計公司業務量的60%，但是產品設計的利潤率并不高，相比較而言，包裝設計利潤率豐厚。據該國工業設計促進協會統計，設計業的年營業額約為30億歐元。巴黎是國際時尚大都市，也是大部分設計公司的云集之地，法國55%的設計公司總部設在巴黎，這些公司無疑極大促進了就業，提供了全法國78%創意設計工作崗位。③

瑞典隱性創意經濟發展概況。瑞典的隱性創意產業發展非常迅速，也奠定了的該國在隱性創意經濟方面的領先地位。瑞典就業結構統計數據分析，從2010年至2013年設計業和數字多媒體產業是瑞典隱性創意產業中發展速度排名第一的行業，其次是表演藝術、平面藝術、文學等。音樂和電影是瑞典最具代表性的創意產業，瑞典是世界著名的三大音樂輸出國之一。電影產業尤為成功，幾十年來產生了許多經典名片，也培養了諸多聞名世界的導演和電影明星。瑞典的汽車與建筑業能在國際市場具有較強的競爭力，除了高新技術的貢獻，其中工藝設計因素不可忽視，在一定程度上，創意文化已經成為瑞典文化的代表之一。

丹麥隱性創意經濟發展概況。丹麥隱性創意產業的迅速發展得益于政府的大力支持，制定多項激勵政策促進創意產業發展，隱性創意產業已經成為帶動丹麥經濟發展的支柱產業。為了有力推動和促進隱性創意產業的發展，國家貿易產業部和文化部共同發表了一份《丹麥的隱性創意潛力》報告，其中詳細闡述了丹麥隱性文化創意產業的范圍和產業政策的策略重點，其主旨是為該國隱性創意經濟發展指明方向，提供參考數據。該報告詳述了丹麥的隱性文化創意產業涵蓋的9個領域，并列出每一領域產業鏈的詳細定義。丹麥政府選擇將文化、電影、音樂、新興媒體作為其隱性創意產業發展的四個重點領域。

德國隱性創意經濟發展概況。在德國，“文化經濟”和“隱性創意經濟”是同一概念。德國重視數字技術的推廣，隱性創意經濟在德國發展迅速。以2003年至2008年為例，其銷售額從1172億歐元增至1319億歐元，增加值遠遠高于化工業，略低于汽車業。德國政府在文化政策制訂方面也表現出其獨特性，至今沒有出臺一個正式的官方文化政策。德國文化創意產業具有以下特點：行業跨度大，創造性行為是其共性；微型企業和中小企業為主體；以大城市為龍頭、輻射周邊地區的集群化趨勢日益明顯。④

我國隱性創意經濟的潛力分析

隱性創意經濟從歸屬來說，屬于宏觀創意經濟和區域經濟，涵蓋面非常廣，包括攝影、建筑、雕塑、動畫、數字媒體、工業設計、藝術設計和藝術經濟等。據統計，我國創意產業的隱性經濟增長率可達年均10%以上，因此，大力推動隱性創意經濟對我國經濟的可持續發展具有強大的支撐作用。

從國內經濟形勢分析，國務院2014年1月22日召開常務會議部署“推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展”，會議確定了推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的政策措施。國家行政學院社會和文化教研部副主任祁述裕在接受記者采訪時表示，推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的政策措施，是對2009年《文化產業振興規劃》的延續，是結合當前文化創意產業發展新情況提出的富有針對性的新舉措，表明政府對文化創意產業在經濟發展中的作用是認同的。同時他也認為，文化創意產業是當前推動經濟發展、城鎮化建設的有力抓手。中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉教授也表示，推進設計服務、文化創意以及與之相關產業融合發展的政策措施，切中了文化創意和設計服務的最核心價值，通過最合理的方式實現了其價值。他表示，創意設計較難形成穩定的商業模式，但對其他行業的融合發展、轉型升級有著不可取代的作用；同時，文化創意和設計服務與相關產業融合發展的政策措施也符合經濟發展規律及產業融合化發展的未來方向。

在隱性創意經濟占經濟總量比重方面，總體來看，我國的隱性創意經濟所占經濟總量比重與其他國家類似，但也有其獨特性。奧地利一位經濟學家深入研究了76個工業國和新興工業國的非正規經濟情況。數據表明：在歐美發達國家，“非正規經濟”大約占GDP的15%以上，在發展中國家，其所占比例較高，基本都在30%以上。該研究還指出，“非正規經濟”規模最大的國家約占其GDP的70%以上，規模最小的國家也要占其GDP的10%。⑤

三十多年來，我國經濟高速發展，經濟不斷轉型，隱性創意經濟逐步增加。有學者研究表明：20世紀80年代，我國隱性創意經濟占全部經濟的比重約在5%以下，到上世紀末迅速增加到20%，2000年至2013年隱性創意經濟增速減緩。目前其規模估計約占GDP的10%到20%之間。

我國隱性創意經濟的現狀分析

近些年來，憑著廉價勞動力的優勢，中國成為世界制造工廠，設計產業得到了前所未有的發展。然而，不可否認，不管是我國的隱性的設計經濟還是表層的設計經濟都與世界強國有著較大的差距，特別是隱性設計經濟的管理方式、市場運行方式等方面相當混亂，具體表現為如下幾個方面：

第一，國家和各級政府對于設計經濟的戰略地位沒有形成系統的、完整的認知，產業發展缺少強有力的政策、法律和金融支持，從而導致設計經濟進入不能持久發展的經濟怪圈。

第二，缺少產業運行的良好環境，市場化的短視行為極為普遍，而且設計教育的落后導致生產者的專業能力有待提高。

第三，監管機制不夠完善，特別是作為隱性設計經濟支柱的創意行為或產品得不到有效的保障和激勵。

第四，受傳統重道輕技的思維影響，創意行為的市場轉化能力有限，不能達到產品市場化運行效益的最大化。當然，隨著我國產業轉型升級，沿海地區逐漸意識到設計經濟發展的重要性，比如，近期廣東省就率先將設計經濟作為今后經濟發展的重頭戲加以提倡。

我國隱性創意經濟可持續發展的對策

隱性創意經濟在我國已經有了良好的開端，但與發達地區相比較仍有很大的差距。為了使我國隱性創意經濟可持續發展，當務之急是分析我國創意經濟基礎和發展情況，并積極引進其他國家隱性創意經濟發展的先進理念，尤其是創意園區建設的重要經驗。可以從以下幾方面做好工作：

第一，以宣傳為先導，營造隱性創意經濟發展的輿論環境。隱性創意經濟、隱性創意產業對于大多數人來說都還是很新鮮的詞匯，對創意經濟在發達國家的發展情況以及它與傳統經濟的差異更是知之甚少，也無法預見創意經濟對于未來經濟發展的重要意義，因此，營造社會輿論氛圍十分關鍵。要通過各種媒體多渠道立體化地宣傳隱性創意經濟目前的發展情況，尤其是隱性創意經濟的經濟拉動優勢，盡可能地擴大隱性創意經濟在本地區的影響。網絡是最不容忽視的宣傳平臺，創意經濟園區要構建自己的網絡平臺和相關行業網站，多方位擴大隱性創意經濟的影響力。此外，還可以通過舉辦多種標志性的活動，來擴大隱性創意經濟的社會影響。比如，定期舉辦以創意為主題的研討會、交流會、大獎賽等。高校是培養創意經濟人才的搖籃，上述活動要深入到各類藝術院校。鑒于目前我國大學創意經濟人才的培養還較為滯后，宣傳引導對高校畢業生未來的就業方向選擇、對于隱性創意經濟的人才規模擴大和質量提高都十分重要。

第二，以政策引導為保證，加速隱性創意產業發展。發達國家及地區的成功經驗表明，隱性創意經濟是城市經濟新的增長點，我國隱性創意經濟發展既需要借鑒先進的經驗，也要有細致的調查和研究。各省要摸清本區域內近年的隱性創意經濟發展情況，明確本區域內隱性創意經濟發展的總體思路和目標，制訂隱性創意經濟發展的政策和措施。同時，城市文化特色和品牌效應也很重要，要培育具有較強競爭力的產品體系，將產業鏈延伸，強化產業輻射功能并完善創意產業集聚區。此外，還要重視發揮政府的組織作用，對本地區隱性創意經濟進行統一規劃和整合，優化創意經濟發展的內外部環境。依靠政府制定一系列政策推動創意企業的發展，強化行業間的合作和協調，增加創意研發的人力和財力投入等。

第三，以資源合理配置和提升服務為手段，為隱性創意經濟發展搭橋鋪路。隱性創意產業是新興產業，企業在起始階段都存在規模小、資金少等問題，獨立生存的能力還不強，在這個關鍵階段，良好的服務環境尤為重要。另外，不同于傳統經濟，智力和技術密集型是隱性創意經濟的特征，創意人員尤其關注文化、環境和服務水平。因此，發展隱性創意經濟時，配套的公共服務業要先行考慮，先行發展。此外，還需要發展創意經濟發展的網絡服務平臺，便于業界的交流互動，為創意企業提供更加全面高效的服務。⑥

第四，以資金扶持為動力，拓寬隱性創意經濟發展渠道。創意企業最顯著的特征是智力和技術密集型的高科技企業，很多創意企業在起步時，資金是關鍵，也是最需要的。創意產業由于存在投資風險，要想獲得銀行貸款絕非易事，融資也有難度。以河南為例，在創意產業中，小企業仍然占大多數，規模大的企業很少，資金缺乏是這些企業存在的普遍問題。需要省、市政府制定相關的發展扶持政策，對這些企業在金融政策上給予充分傾斜。但僅僅依靠政策的推動來解決創意企業的資金缺乏問題還遠遠不夠，要鼓勵社會資金積極參與投資，解決隱性創意經濟健康快速發展的后顧之憂，只有如此，創意產業才能更長遠、快速和大規模發展。

第五，以人才培養為龍頭，壯大隱性創意經濟人才隊伍。具有創造能力與創新意識的人才隊伍是隱性創意經濟發展的關鍵。我國目前創意人才數量遠遠低于發達國家，創意人才培養任務十分艱巨。創意人才的培養是多層次、多方面的，在培養時要通盤考慮短期和長期效應。創意經濟是未來社會經濟發展的主要方向之一，發展前景良好，要充分發揮本區域內的大學人才優勢，加快培養創意人才，可以嘗試通過各種激勵措施和平臺，諸如提供獎學金、產學研一體化、提供實踐基地、組織作品展覽、邀請創意精英講座，建立高校和創意企業合作等，使學生盡早接觸創意經濟，培養學生的創意思維，甚至較早地融入業界。另外，還應在課程體系之中，單獨設置有關的拓展課程，促進創意學校與企業聯合，探索產學結合的人才培養模式。

綜上，我國經濟環境與歷史發展特點有別于英、美、法、日等發達國家，這也決定了我國隱性創意經濟的發展之路要汲取經驗，但又不同于這些國家，我們要立足國情，通過采用宣傳、政策、服務、財力、人才等措施，多管齊下，實現我國隱性創意經濟的可持續發展。

（作者為河南工業大學副教授；本文系2014年河南省政府決策招標課題“后金融危機時期河南省經濟轉型發展的路徑選擇”，項目編號：2014149）

【注釋】

①徐丹丹，宋欣，張維昊：“國外城市發展文化創意產業的金融支持研究”，《首都經濟貿易大學學報》，2011年第5期，第17～18頁。

②張婷：“歐洲隱性創意設計經濟發展現狀、特征及借鑒”，《商業時代》，2012年第5期，第15～16頁。

③俞思念：“創意文化與創意經濟在當代中國的興起”，《學習論壇》，2011年第4期，第25～26頁。

④張乾峰：“文化創意產業園區的盈利模式”，《新聞前哨》，2012年第1期，第43～44頁。

⑤李剛：“文化創意產業對轉型城市的影響與內升路徑”，《上海城市管理》，2012年第1期，第65～66頁。

⑥趙佳琛：“做大文化創意產業推動轉型跨越發展”，《思想政治工作研究》，2012年第2期，第18～19頁。

責編 / 于巖（實習）