康斯坦丁·西夫科夫
如今可以肯定地說,美國和整個西方在世界上逐漸失去地緣政治優勢是21世紀前14年的總趨勢,為什么軍事力量最強大的國家不能保持自己的優勢地位?而且是在沒有遭遇到什么強烈抵抗的情況下,美國就開始讓出陣地呢?
精神基礎開始崩塌
為了搞清原因,必須看看歷史,蘇聯解體后單極世界模式占了上風,剩下的唯一力量中心主導著軍事、經濟,甚至精神層面的關系,美國的意識形態一家獨大的地位無人可以撼動。
美國精英把蘇聯的崩潰視為自己的勝利。顯然,美國的領袖們認為全球博弈已經結束,現在可以實施那些龐大的計劃了。能夠抗衡的力量不復存在,可以全然不顧世界各地區局勢的特點,為所欲為了。
在上世紀90年代的美國政治中有著三種主要觀點。第一種觀點是:世界從此大同,應當發展共同的經濟體系,每個國家在所謂國際分工中有固定的作用,國家間邊界是歷史遺留的痕跡,不應當妨礙資本、商品和人力的自由流動。
第二個觀點是:社會建設的自由模式是全世界唯一可行的方式,應當得到充分發展,不應當受傳統文化的限制。
第三種觀點是:肯定西方文明在世界上的絕對地位,美國在其中起主要作用,起全球智囊中心的作用,主要生產信息產品這一現時代的主要產品。其他國家的作用是開采原料和生產會造成環境污染的商品。
不考慮民族特點和文化傳統的荒唐之極的自由化政策,使自由主義思想名譽掃地。打著保衛民主力量的幌子為軍事入侵辯解,公開支持新納粹(在烏克蘭)或原教旨主義政治集團(在敘利亞和利比亞),使世界對西方模式失去興趣,很大程度上導致美國對世界影響力的精神基礎坍塌。
軟硬手段均不奏效
曾是美國絕對盟國的國家開始奉行擺脫美國控制的政策,隨著蘇聯的隕落,這些國家不再需要美國的保護。美國公開蔑視盟國利益,加劇它們擺脫保護的愿望。在這種情況下,美國精英沒有別的辦法,只能采取緊急措施來制止這種進程的發展。在所有的手段中,美國選擇了花錢最多且最無效的手段——軍事手段。
對21世紀初一些事件的分析就可以推測出美國這一時期戰略的內容:以2001年9月11日的超級恐怖事件為借口,為大規模動武奠定道德心理基礎,展開強力行動摧毀公開不屈從美國的國家,然后,以它為前沿陣地向中亞擴張,對俄羅斯和中國,對中東和北非國家施壓。
美國及其北約盟友的打擊行動取得勝利,在占領了這些國家的領土后,它們在與起義者和民族解放運動的戰爭中開始遭受重創。2008年“斗士”小布什換成了和平主義者奧巴馬,似乎意味著美國要洗心革面,但改變的只是手段,軟實力成為主要方法。
美國在中東和北非遭遇重挫。取代獨裁政權的是極端的伊斯蘭勢力,它們不依附于西方,試圖奉行獨立政策。如敘利亞成功反擊了侵略。
美國在中東和北非接連失敗,于是傳統的仆從國,如沙特阿拉伯決定在這一地區奉行獨立自主的方針,在很大程度上擺脫美國的控制。美國實際上也喪失對南美的主導地位。最糟糕的是失去了對委內瑞拉(南美最大石油開采國)的影響力。在此背景下,宣布似乎有助于西方實現能源獨立的“頁巖氣革命”,實際上等于承認美國恢復對世界能源儲備控制的企圖破產。
地緣政策脫離現實
美國外交政策之所以無法令人信服,原因之一首先在于其目標定位不太具體。美國精英在這方面表現出一種明顯的極端主義。他們解決問題的手法不是使事情逐步向自己希望的方向發展,而是做一切都盡可能地快刀斬亂麻,基本上是徹底更換一個國家(侵略犧牲品)的政權。結果造成管理的脫節:局勢從明顯可控的頂層政變轉為一場革命,而革命是很難控制的,多數情況下根本無法控制。這在“阿拉伯之春”的各個階段以及烏克蘭都有體現。
對美國及整個世界極其危險的,是美國地緣政策所暴露出的根基的虛幻。使命感、天賦的全球統治意識以及對某個高級目標的熱衷,這些不僅體現在一些統治階層代表的講話中,在美國正式文件中也有反映。這時常會使地緣政策脫離現實,從而催生一些本可以避免的沖突。
美國的失利還有一個原因,即對對方明顯估計不足。結果造成幾乎所有行動都曠日持久,多數情況下達不到最終政治目標,無法實現最初的行動計劃。
在危機及一些非典型的形勢下,美國政策則暴露出靈活應變能力的缺失。行動缺乏系統性,所選方式遠非最為有效。西方一些頭面人物現身基輔獨立廣場或對俄實施制裁就是例證,所采用的力量既不符合相應情勢,也不符合所要解決的問題。
總體上可以說,美國政策收效不大的原因帶有系統性,根源在于美國精英機構自身及其運作的機制。短期消除這些原因是不可能的。
(摘自俄羅斯《軍工信使》)