落實是一種態度

梁齊勇

有這樣兩個事例：1069年，北宋熙寧年間，宰相王安石推行“青苗法”。在每年夏秋兩收前青黃不接時，國家把谷物貸給農民，救濟百姓，等農民收獲后，連同稅賦，連本加息再歸還給政府。這本是官民兩利的美事。但實際執行中卻出現偏差：地方官員強行讓百姓向官府借貸，而且隨意提高利息，加上官吏為了邀功，額外還有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。“青苗法”變質為官府輾轉放高利貸、收取利息的苛政。17年后不得不停止執行。王安石緩解階級矛盾、增加收入的目的沒能實現。

2008年汶川地震中，一座叫桑棗中學的，2200多名師生及時避難，無一傷亡。在這場震級里氏8.0級、遇難近7萬人的天災中，這不能不說是一個奇跡！奇跡的發生來源于好的方案和好的落實。原來，從2005年起，時任校長的葉志平每學期都要進行一次模擬停電、暴雨、垮塌、地震等情況演習。演習時間，從第一次全校集合到操場的9分鐘，到2008年3月13日進行的火災演習，提高到3—4分鐘。“5·12”地震發生時，集合時間只用了1分36秒。

含義不言自明：變相落實，禍國殃民；有效落實，人定勝天。

那么，什么是落實呢？簡單地說，把想干的事“干成”就是落實。領導干部抓落實，就是把黨交給的事干成、干好。抓落實，反映的是領導者的水平，體現的是領導者的能力，塑造的是領導者的形象，是責任、方法、能力、作風、效益等因素的有機融合。領導干部抓落實，是實實在在而又來不得任何馬虎的事情；而只要是認真抓了落實，天大的困難也能克服。但是，在實際工作中，抓好落實并不容易，有很多好的規劃、好的思路、好的政策、好的措施，因為沒有抓落實而成了一紙空話。

抓落實的能力，首先是一種思維的能力，亦即從大局、全局考慮自身工作的思維境界。“不謀全局者不足謀一域”。要提高抓落實的能力，必須心中裝著大局、自覺服從大局、誠心服務大局。作為領導干部，應以上級的組織目標為方向，學會“用科長的態度當科員，以部長的立場當科長，用老總的胸懷當部長，以老板的心態來打工”。否則，只想著員工的事，也只能當個員工。

拿破侖曾說過一句話，“一個獅子領導的綿羊隊伍能夠打敗一只綿羊領導的獅子隊伍。”這句話有一定道理。今天再細細品讀，它至少有兩層含義：一個是領導者的品質和方向，決定著團隊的品質和方向，一個是領導者的落實能力決定著組織的落實能力。抓落實，是領導者指揮的一支“協奏曲”，而不是一個人的“獨奏曲”。領導干部抓落實，還需要有指揮協調的能力，能夠科學而有效地給下屬分配工作，把合適的人放在合適的位置上，使之各得其位，提高效率，促進落實；把上下的、左右的、物質的、精神的、運動的、靜止的等各種條件因素，有機地整合起來，讓其最大限度地發揮自己的積極性和作用。

當然，提高抓落實能力，還有很多需要注意的方面，比如，提高修養、轉變作風、調查研究、注重細節、完善責任制、增強個性魅力，等等。但作為黨員領導干部，最根本的，還是取決于他對黨和人民事業的忠誠度，體現到行動上，就是保持著一種真抓實干、一抓到底的態度和勁頭。正如毛澤東同志講的，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利。”