宋真宗治吏

馬軍

“富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。男兒欲遂平生志，五經勤向窗前讀。”這首傳揚千年的《勸學詩》，因其極大的影響力，讓他的作者宋真宗趙恒也成了名人。其實，這位真宗皇帝的成就可并非僅止于此，他的治吏也是很了不起的。

首先，就是給百官欽定七條戒律。第一清心。平心待物，不為喜怒愛憎之所變，則政務自正。第二奉公。廉潔自律，則民自畏服。第三修德。以德教化百姓，不能專尚威猛。第四責實。專求實效，勿兢虛譽。第五明察。勤察民情，不要使賦役不均、刑罰不公。第六勸課。勸逾百姓，勤于孝悌之行和農桑之務。第七革弊。關心民眾疾苦興利除弊。各級衙門都要將此御制戒條置于醒目之處，時時警醒，犯戒者將被嚴懲。

其次，是以諸多具體措施，來保證將這些政策落到實處，其中比較典型的就是反貪和治腐。要進入宋朝的衙門弄個公務員當當，首先要過試用期這一關，轉正后才具有官員資格并享受有關待遇。但是要轉正光試用期滿符合條件還不夠，還必須得有若干正式官員保舉才行，可是有貪污記錄者不在被保舉之列。當時制度規定無論是否正式官員，均可參加科舉考試，考中者可提前轉正或越級提拔，同樣曾有貪污劣跡點者不在范圍之內。還有，凡重要職務或接觸錢財的部門，例行的升遷調職，有貪污腐敗前科者，一律無緣。貪賄官員，皆被記錄在案。職務變動時，必須及時向吏部說明自己的曾經的污點，并且不得隨意更改姓名，就如同被終生釘在恥辱柱上一樣。凡官員犯了貪賄，他的上司，還有曾薦舉過他的官員都要被追究連帶責任而受到處罰。

以七戒教育于先，用懇摯之心，泣血之口，啟良知，醒道德，使之遵紀守法，不去觸碰高壓線。以嚴明的制度措施緊隨其后，功必賞，過必罰，罪必懲，鐵石心腸，鐵血執法，使之不敢逾越雷池，褻瀆法律的神圣和尊嚴。

真宗皇帝原則性很強，十分注意對官員的體驗考察，特別是在提拔重用時，他知道，倘若不慎用錯一個人，那么很快就可以影響一大片。王辟之的《澠水燕談》中記載了這樣一個故事：真宗趙恒曾對一個在地方任職的郎官印象不錯，覺得他品德高尚，做事得體，口碑也還可以，就想等機會把他調回中央，委以重任。機會終于來了，朝廷下旨要他進京述職。這個郎官不知是升遷之心過于迫切，抑或是一時犯了糊涂，竟將煌煌七戒忘諸腦后，面見皇帝的前夜，驛館中的他睡不著覺，偷偷地去權門中拜謁走動，試圖以不正當途徑達到平步青云之目的。他做夢也想不到，他的一切活動均在真宗皇帝的視野之內，他辛辛苦苦留給皇帝的好印象頃刻間土崩瓦解，葬送了幾乎板上釘釘的好運。

老老實實做事，堂堂正正做人，清清白白做官，舍此，別無他途。因為，只有這樣，風才能清，氣才能正，人才能盡其才，物才能盡其用，百姓才能心悅誠服，國家才有希望和未來。這不正是黨的群眾路線的要義嗎？這不也正是中國夢的底蘊與內涵嗎？

責任編輯：高 斌