加強理論學習的指導作用 降低企業廉政風險

朱超

企業的發展事關到我國社會主義市場經濟的進步，如果企業不能夠約束自己、不能夠得到市場的有效監督，一旦在作風方面出現問題就非常容易造成企業發展的失衡和短板，影響到國民經濟的整體水平。反腐倡廉建設不僅僅是要在黨員干部隊伍中開展，在企業以及各個領域都存在此類風險，如果不能有效的預防和制止其發生，同樣也會產生不可估量的損失。因此，企業必須要加強理論學習的指導作用，進而有效地降低企業廉政風險。

一、淺析理論學習與企業廉政風險防控的含義及廉政風險的類型

企業中理論學習的含義。所謂的理論學習，就是對科學發展觀的深刻理解，在把握其精神實質的同時還要不斷提高自身的政治覺悟。在企業中，理論學習也扮演著至關重要的角色，它對于企業的發展起到了相應的引領作用，如果沒有扎實的理論知識，很難約束員工和領導干部在企業當中的行為和思想。理論學習是一個加強思想道德建設的重要途徑，對于理論的學習不能夠囫圇吞棗、淺嘗輒止，必須要有一個反復咀嚼和琢磨的過程，做到真正的吸收。理論學習在指導企業領導及員工的行為方面能夠有效地約束，對企業的發展起到一定的促進作用。

企業中廉政風險防控的含義。所謂廉政風險防控是在科學發展觀的指導下，在企業反腐倡廉建設的過程當中，將預防腐敗的風險管理理論、工作理念以及質量管理方法進行有效的應用，并對那些極有可能發生腐敗的廉潔風險點如重點工作崗位、重點工作領域和重點工作環節等等進行科學評定，分為不同的級別，進而促使企業能夠采取有效的預防措施和監控對策。

企業廉政風險的類型。企業的廉政風險通常被分為五種類型，占據首位的就是思想道德風險，其次是崗位職責風險，還有制度機制風險、外部環境風險以及業務流程風險。

思想道德風險。通常就是因為缺乏理論學習，才使得企業的領導干部和員工受到了不良風氣的侵蝕，在面對誘惑時難以抵抗，理想信念發生一定的動搖，與社會道德相悖。因此而造成了職業操守的丟失或者職業道德的淪喪，損害企業利益，破壞企業形象。

崗位職責風險。顧名思義，崗位職責風險就是指在企業的崗位中，由于某種思想或者是道德上的缺失，不能夠按照規定認真履行自己的崗位職責，很容易發生以權謀私的現象。

制度機制風險。因為企業的制度和機制不完善，沒有對工作內容、時間和標準進行嚴格的規定，致使在工作中發生種種矛盾行為，影響到整體工作的順利進行。

外部環境風險。不同于企業自身及其內部，外部環境風險是來自于企業之外的利益誘惑，對本企業領導干部或者員工進行各種威逼利誘，造成他們的瀆職，給企業帶來一定的利益損害。

業務流程風險。業務流程風險則是針對企業而言的，由于對工作流程的設計不夠完善、監督力度不夠，就有可能造成企業人員不作為、亂作為、慢作為以及不正確履行職責的種種行為。

二、淺析理論學習與企業廉政風險的關系

理論學習與企業廉政風險的防控存在著密切的聯系，理論學習是企業廉政風險得以有效控制的前提條件，企業廉政風險的防控對于理論學習的順利開展和滲透起到了推動和促進作用。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第539期2014年第07期-----轉載須注名來源理論學習是企業在發展過程中必不可少的一個重要環節，企業只有花費大量的精力和時間加強對領導干部和員工理論學習的培訓，才能從根本上貫徹科學發展觀，完善他們的思想道德建設，有效地防止他們在工作崗位和環節中出現紕漏、徇私舞弊、擅離職守。

三、淺析如何從加強理論的指導作用方面降低企業廉政風險

加強理論學習，增強企業廉政風險的辨識度。企業應該加強對企業領導干部和員工的理論學習培訓，讓他們深刻領悟到科學發展觀重要思想的精髓，毫無保留地將自己的精力投入到理論學習當中來。理論學習是一個漫長的過程，需要反復地思考和研究，在企業中形成一個無形的約束。正是因為不斷地學習，思想道德才能得到有效的提高、思維模式更為活躍，幫助企業在短時間內能夠成功辨識出各個工作崗位、工作領域中的廉政風險，快速建立一個能夠有效防御和抵制風險的檔案庫和信息平臺，這對于企業的防腐倡廉工作也是一個補充。從某種程度上來講，是對領導干部和企業內部行政管理方面進行監督的前提條件。

加強理論指導，建立企業廉政風險的預警機制。企業想要增強駕馭市場經濟的本領，就必須要牢牢地把握住市場經濟發展的自然規律。這就要求企業的領導干部和員工加強理論學習，從中找到推動企業在經濟發展中不斷前行的新方法和新思路，處理好企業的外部關系和內部關系，促使企業能夠在現有的社會主義市場經濟下能夠有一個完善而安全的秩序，并且部門與部門之間、產業與產業之間都能夠有一個良好的溝通與協作。同時，要利用理論學習來指導企業建立廉政風險的預警機制。先是要對企業在近幾年中對反腐倡廉工作的管理進行總結和反思，充分了解各部門的情況之后再進行全面的防范策劃和風險辨識。其次就是加強對企業廉政風險的預測，做好信息的收集和整理，增強企業的預見性。最后就是要根據在企業中可能發生的廉潔風險及時向有關部門作出警告。

加強理論滲透，建立企業廉政風險分析機制。企業要加強對領導干部和員工理論法制觀念和信用意識的滲透，梳理正確的人生觀、價值觀和世界觀，拓寬他們的視野和眼界，打破傳統觀念和慣性思維。在這樣的基礎之上，培養企業領導干部和員工對于企業外部環境的風險分析、人事關系方面的風險分析以及企業內部管理風險的分析。對于企業廉政分析通常有四個方法，分別是由事及人分析法、風險矩陣法、流程圖分析法以及環境風險分析法。只要對其善加利用，就會對企業在反腐倡廉的建設方面起到巨大的促進和推動作用。

社會主義市場經濟已經進入了飛速發展階段，無論是大型企業還是中小型企業對于國民經濟都產生了不同程度的促進作用，對于在企業發展過程中出現的廉政問題，企業有必要利用理論學習去進行引導和預防，而不是選擇諱疾忌醫。從實際上來看，加強理論學習的指導作用對于降低企業的廉政風險具有至關重要的作用和意義，企業必須要認清這一點，并且在發展的過程中不斷在理論學習這方面投入大量的精力和時間。

（作者單位：福建鑫葉投資管理集團有限公司）