變革，走向新境界——公司2013年“三集五大”體系建設回顧

文_本刊記者 李 蕗 通訊員 徐 毅

11月30日，省公司完成控股（全資）縣公司“三集五大”體系構建抽查驗收。至此，74家縣公司和先期開展體系構建的23家全資縣公司完成“三集五大”體系構建階段任務，實現“三集五大”體系建設省、市、縣公司三級全覆蓋，一并跨入新階段——“三集五大”體系全面建設階段。

公司持續推動管理變革創新，不斷完善提升體系建設，構建協同高效的新機制，優化公司“三集五大”業務管理體系，按照“先全面覆蓋、再集中調整，優先‘一體化’、突出強支撐”的思路，推進“三集五大”體系建設，進一步提升“三集五大”體系建設水平。

完善提升為“三集五大”體系全面建設打牢基礎

全面建設階段的主要任務是系統設計、整體優化、全面提升，要求是更集約、更扁平、更專業、更統籌、更重視基層。基層則是全面建成協同高效“三集五大”體系、確保實現平穩變革的關鍵所在。

為確保高質量完成完善提升階段的工作，4月23日開始，公司領導帶隊深入各市、縣公司和一線班站，針對“三集五大”體系完善提升、電網建設、縣公司管理和“服務年”活動等內容進行調研。

調研期間，公司及時排查、解決問題，專業部門牽頭組織開展現場調研39次，完成書面調研報告37份，做到可整改的立即整改，短期不能整改到位的按要求制定解決方案，融入完善提升工作中。對于因頂層設計公司無法解決的，做到不等不靠，積極結合自身實際主動探索，向國網總部提出意見和建議69條。

“通過開展全方位、深層次的調研，及時掌握員工思想動態，有針對性地解決各單位提出的具體要求，使員工思想觀念和工作方式發生積極轉變，為‘三集五大’體系完善提升打下堅實的基礎。”五大辦相關負責人介紹說。

公司將深化“三集五大”體系建設與解決歷史遺留問題、破解發展難題有機結合，有針對性地研究制定體系建設完善提升意見，形成“三集五大”及保障體系等18個專業的完善提升方案。

隨著“三集五大”體系建設及管理調研的深入推進，公司全面查找和解決“三集五大”體系建設中存在的問題，科學制定完善提升方案。開展“三集五大”體系全面建設，對于加快轉變公司發展方式具有重要意義和深遠影響。

2013年下半年，按照國網公司部署，公司進入“三集五大”體系全面建設階段，積極開展國網公司新的“三集五大”體系建設方案培訓，組織編制公司全面建設“三集五大”體系方案。10月18日，公司將全面建設“三集五大”體系“1+19”個方案正式行文向總部報審，11月1日國網公司正式批復，完成全面建設方案制定工作。11月22日，公司所屬各單位（含97家縣公司）向公司報送各單位實施方案后，12月12日公司正式批復。

縣公司構建“三集五大”體系實現省市縣三級全覆蓋

建設“三集五大”體系是國家電網公司落實科學發展觀的具體實踐，是生產關系適應生產力發展的客觀要求，也是管理向國際接軌的必由之路。

公司上下統一認識、挑戰自我，主動將97家控股（全資）縣公司納入體系建設，率先開展縣公司“三集五大”體系構建工作。

公司統籌安排，精心編制操作方案、充分進行動員準備、全力組織新模式導入，進行現場督導，認真磨合改進，系統開展總結驗收。

11月30日，公司完成控股（全資）縣公司“三集五大”體系構建抽查驗收。至此，公司系統97家（全資）縣公司全部完成“三集五大”體系構建任務。

縣公司“三集五大”體系構建完成后，縣公司實現“多元化”管理向“專業化”、“鏈條化”管理的轉型，所有專業管理延伸至縣公司、鄉鎮供電所，做到了“一竿子插到底”，強化了縣公司專業管理。

“新模式導入后，調控中心加強計劃檢修管理，所有停電計劃由公司統一發布。重復停電情況、電力客戶的停電時間明顯減少，大大提高了公司的供電可靠率，得到廣大客戶的一致好評。”說起“三集五大”體系構建后帶來的變化，分宜縣公司相關負責人說道。

鄉鎮供電所10千伏配網運維檢修業務向縣公司運檢部集約，進一步推進檢修專業化和運維一體化向縣公司延伸，檢修專業人力、物力資源得到充分整合，配網故障搶修平均修復時間縮減18%，安全管控水平大幅提升。

繼續深化農電體制改革，是歷史交給公司的一項新任務。在構建縣公司“三集五大”體系的同時，公司同步實施農電管理提升工作，深化農電體制改革。

公司提前謀劃，把握有利時機，廣大干部員工迎難而上。相關縣級供電企業主動向政府匯報，積極溝通，達成改革的廣泛共識，江西農電體制改革取得重大成果，破除產權壁壘，為市縣公司融合發展邁出堅實步伐，促進縣公司協調發展，更好地服務地方經濟社會發展。

持續優化提升鞏固“三集五大”體系建設成果

2013年12月26日15時，隨著最后一家地市運營監測（控）大廳與省公司運監中心信息系統實現互聯，全省12家地（市）運營監測（控）中心大廳全面建成上線，形成國網總部、省公司和地市公司層面三級運營監測（控）體系，實現公司資源整合，公司決策部署將擁有越來越精益的數據支撐。

投身變革，把握機遇。“三集五大”體系建設創造了公司全新的管理模式。堅持集約化、扁平化、專業化方向，三集管理不斷深化，優化人力資源配置，壓縮管理層級；加強財力管控，加大歸集資金運作力度，地市公司電費賬戶納入集團賬戶管理；強化物力管理，實施兩級采購，物資集中招標采購率達98.9%。

五大體系進一步深化。“大規劃”體系，進一步加快資質升級，一體化規劃設計平臺順利通過驗收并推廣應用；“大建設”體系，直管工程專業化管理運轉順暢，經研院統籌運作各專業協同順暢；“大運行”體系進一步深化，省市縣三級電網實現調控一體化，500千伏變電站集中監控；“大檢修”體系，深入推進運維一體化和檢修專業化，電網管理水平顯著提升；“大營銷”體系，實施業擴報裝提質增速工程，加快推進智能電能表改造及用電信息采集系統建設。

體系建設亮點紛呈。12家地市公司運監中心建成投運，95598五項業務順利向總部集中運行，建成省計量生產調度平臺，推進電網一體化發展和城鄉一體化配網運維檢修管理，將工程設計、施工、監理招標采購納入電子商務平臺，配網“圖實相符”解決縣級配網“盲調”問題，10千伏配網運維實現一體化，推行三級客戶經理制。

建設成果持續優化，公司以深化“三集五大”體系建設為重點，夯實工作基礎，消除管理缺陷，理順業務流程，全面查找漏洞，積極落實整改措施，實現完善提升，進一步鞏固和發展“三集五大”體系建設成果。