光盤進行時

中國式節儉

在吃的問題上向來馬虎不得的中國人因為“光盤行動”，開始思索自己的消費方式，點菜后就要吃光越來越成為更多人的共識。在全國上下進行光盤行動的同時，我們更應思考如何從制度上入手，將光盤行動長久地進行下去。

光盤行動席卷全國

舌尖上的浪費，涉及道德問題。“節約光榮，浪費可恥”是歷來被人們提倡的。所以基于此，光盤行動從一個小的公益活動，一下席卷全國。

“光盤行動”的發起團隊并非一個公益組織，活動的發起者是北京一群因參加某培訓而結緣的中青年人。這個團體有將近30個成員，成員來自金融、廣告、保險等不同的行業。他們用IN_33來稱呼這個團隊。從1月初他們有了號召杜絕浪費的想法。1月14日，他們在網上發布號召“光盤”的微博；1月15日，這支隊伍出發，把自發印刷的1萬多份宣傳頁和海報派發到京城的各類餐館。宣傳頁由服務員發放到消費者手中，海報張貼在飯店大廳，后來得到許多消費者和餐館的響應，加印了5萬份宣傳頁，送到加油站點；1月16日，他們在某餐廳召開“光盤節”啟動儀式。設置展板，感召路人；與就餐者進行溝通與互動，很多客人特別是中老年人，給予熱烈響應。

從發起人的幾條微博開始，網友迅速響應，《人民日報》在騰訊微博也隨之發起“光盤行動”，加上新浪網、新華網、光明網等媒體以及公眾人物的關注和轉載，這一活動急速升溫。從1月初有了號召杜絕浪費的想法短短一周時間，“光盤行動”在微博上被轉發約5000萬次。

據人民網輿情監測室發布的“光盤行動”輿情報告稱，自1月中旬起，新華社、《人民日報》、中央電視臺、《光明日報》、《中國青年報》、《中國日報》、新華網、人民網、中新網以及《京華時報》、《北京晚報》、《青島日報》、《揚州日報》等中央主要媒體和地方媒體網站聚焦“光盤行動”主題活動，進行了高密度的集中報道。央視1月23日《共同關注》節目播出“袁隆平建議政府將浪費當成犯罪行為來限制。除網友、媒體報道外，社會各階層也紛紛支持光盤活動，如各省市餐飲協會紛紛開展主題活動等。

為了避免舌尖上的浪費，在一些協會的組織下，國內一些餐飲企業，發起了根據顧客要求減少分量或自發推出份額較少菜品的“半份菜”行動。新疆同樣如此，1月25日，新疆維吾爾自治區團委發出倡議書，號召新疆青少年積極響應“光盤行動”，做一名“節約達人”。就餐點菜時，適度適量，吃飽為好。實在吃不了，記得兜著走。而新疆餐飲業也行動起來，積極響應光盤行動。一月下旬，烏魯木齊市14家火鍋店推出點“半份菜”活動。今年春節，“半份菜”的點菜方式開始在越來越多的飯店出現。

隨著“光盤行動”的態勢一發不可收拾，引發強烈的社會反響，針對這一行動的一些反思意見也開始出現。有人發表文章，聲稱為了不浪費而一味地將剩菜吃盡，追求光盤，會對身體造成更大的傷害。學者熊丙奇發文“走調的光盤行動”，指責現在媒體號召大家隨手拍下身邊的餐桌浪費，使“光盤行動”變調，因為呼吁節約是一回事，對他人的消費情況進行直接監督又是另一回事，這侵犯了他人的合法權益。作家連岳也在《中國人，你要學會少管閑事》的文章中表達了類似的觀點。

需要社會共同關注

我們看到，“光盤行動”在全國范圍掀起的節儉浪潮，離不開微博圈中政務微博、媒體微博以及名人微博的積極引導作用，也離不開傳統媒體報道、評論的“發力”。從整體來看，社會各界對塑造“節約光榮、浪費可恥”社會風尚的宣傳教育實踐都給予了充分的支持。

《中國國土資源報》副社長“徐俠客”最先發布微博“天天光盤節”：有一種節約叫光盤，有一種公益叫光盤，有一種習慣叫光盤！所謂光盤，就是吃光你盤子里的東西！吃飯時間到，一起參與“光盤行動”吧！

這條微博隨后被大量轉發，蔡奇（浙江省委組織部部長）、王郁松（共青團中央網絡宣傳處副處長）、劉五一（河南新鄭市副市長）等都轉播支持。隨即，劉曉慶、陳一冰等明星也公開發聲支持，逐步將“光盤行動”推向高潮。

2013年1月20日，習近平總書記在一份材料上作出批示，“要求嚴格落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象，使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。”新華社、《人民日報》、央視等開始展開專題宣傳。傳統媒體在推動“光盤行動”的宣傳范圍擴展方面發揮了重要作用。令人稱奇的是，一些名人的光盤行動似乎更具有喜劇效果。2013年2月4日，陳光標在其官方微博上發布消息稱，為號召大家節約糧食，春節、婚禮等不放鞭炮，以及節約用水，節約用電。他要申請改名“陳光盤”。學者熊丙奇認為，養成節儉的消費意識，需要長期的引導，包括轉變我國社會存在的面子消費思想和待客之道等等，這不是靠一次集中行動就能解決的。

完善制度化建設任重道遠

正如學者所言，這需要制度上的制約才能杜絕浪費。1月28日，商務部和國家旅游局聯合召開“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”電視電話工作會議，發布《關于在餐飲行業厲行勤儉節約，反對鋪張浪費的指導意見》。商務部部長陳德銘表示，餐飲企業要建立餐飲節約消費的提醒提示制度，要在醒目位置張貼節約的標志，以鮮明的圖案、標語來勸導消費者崇尚節約反對浪費。此外，要在菜單上標識菜品食材分量，在報餐標準上注明建議消費人數，主動地提供半份量或半份餐等服務。服務員要在消費者點餐時主動向消費者提示適量和科學用餐。

在1月底的新疆維吾爾自治區兩會上，代表委員們也紛紛支招要求從制度上避免舌尖上的浪費。自治區人大代表楊杰說，目前全國上下都在提倡節儉，拒絕舌尖上的浪費，已經取得了很好的效果，但還需要制度上的保證，不能一陣風就過去了。“建議政府出臺關于公務接待的長期措施，讓節儉成為政府公務接待的風氣。”楊杰說。他認為，政府還應制定強有力的監督措施，除了通過網絡、微博及新聞媒體曝光外，紀委等相關部門也應該積極介入到相關工作中。

自治區人大代表、五月花餐飲文化連鎖有限公司董事長甫拉提·吾守爾說，其實新疆不少民族快餐都有小碗拌面、小碗抓飯，“建議把‘半份菜形成制度在全疆各大酒店推廣。”

1月31日，在烏魯木齊市工商局召開的新聞發布會上，烏魯木齊市全面叫停“最低消費”“包廂費”等侵害消費者的行為。餐飲企業如果一意孤行，將受到違法所得一倍以上五倍以下或者一萬元以下的罰款。

其實早在2012年12月4日，中共中央政治局出臺的關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定中就進一步提到厲行勤儉節約。隨后新疆維吾爾自治區黨委于2012年12月25日下午召開常委（擴大）會議，會議一致同意，根據十八屆中央政治局八項規定及實施細則，結合新疆實際，審議通過自治區黨委常委會關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳貫徹落實常委會十項規定的實施細則。自治區黨委常委會作出的十項規定及實施細則成為新疆各領域完善節儉制度上的指針。

比如在改進調查研究上，會議要求常委要經常深入基層一線到各族干部群眾中進行調研，到基層調研每年應不少于40天。要輕車簡從，盡可能集體乘車；減少陪同和隨行人員，不搞層層陪同；簡化接待，不以任何形式懸掛顯示歡迎標語，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不刻意擺放花草，不組織專場文藝演出。不提前打招呼，不給基層干部和群眾增加負擔。

在精簡會議活動上，會議要求切實改進會風，減少會議數量，提高會議質量。全區性的會議盡可能采取電視電話或視頻會議方式。不開泛泛部署工作和提要求的會議。從嚴控制以自治區名義在首府以外地州市召開全區或區域性會議。堅持開短會，堅持講短話、講實話，力戒空話、套話。認真清理規范各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇，認真清理整頓各類面向基層的檢查考核評比達標活動。

在規范出訪活動上，會議要求要合理安排、從緊控制常委出國（境）考察訪問。有針對性地精心組織赴內地考察活動。到對口援疆省市對接工作要注重實效，從嚴控制人數和次數。出訪、出區學習考察不搞迎送儀式，嚴格控制隨行人員。

在精簡文件簡報上，會議要求切實改進文風，嚴格控制文件簡報數量。凡法律法規已有明確規定的、已全文公開播發見報的、沒有實質內容或可發可不發的，一律不再發文，可長可短的文件一定要短。部門發文能解決的不聯合發文，部門聯合發文能解決的黨委、政府不印發、不轉發；在厲行勤儉節約上，會議要求常委要帶頭艱苦奮斗、勤儉辦事創業，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費。對外接待工作用餐不超過45分鐘。各地各部門舉辦會議活動要簡約簡樸，不發放不必要的文具，嚴禁發放紀念品。嚴格執行領導調研和會議活動接待工作規定，不提高接待標準，不安排宴請。自治區區內各單位之間不得用公款相互宴請……

十點規定和實施原則為新疆勤儉節約提供了制度上的保障。