殷東
2011年,一個人制造的一起事件,經過一些媒體不負責任的炒作,狠狠地把中國慈善界推上了輿論的風口浪尖,對中國慈善事業造成嚴重的負面影響。
為挽回慈善多年來在社會上樹立的形象。中國慈善界積極應對、制定措施、出臺新策,重點打造陽光慈善,透明慈善已成為重樹中國慈善新形象的必經之路。各地各級慈善組織通過設立慈善日,開新聞通氣會,定期在新聞媒體、網絡上發布所開展的慈善活動、信息公布、財物報表等就人們所關心的慈善話題進行公示。經過幾年不懈地努力,使現今的慈善大環境得到很大改善,重新樹立了慈善的品牌。同時也慢慢消除了慈善在民眾心中的不良形象,慈善品牌再次騰飛指日可待。
樹立品牌的過程是艱難的,但延續品牌則更難,更需要我們慈善組織及時認真地總結經驗、發現問題、及時糾正, 慈善發展的道路還很漫長,需要完善的地方也還有很多。打造陽光慈善、透明慈善的路其實只能算是剛剛走上正軌。
就目前的現狀,筆者認為兩點應急需加強。其一,自郭姓事件發生后,慈善組織更迫切地認識到打造陽光慈善的必要性。幾年來,各地各級慈善組織大張旗鼓、聲勢浩大地展開陽光慈善、透明慈善建設工作。這個過程中,出臺很多規定、制度,在這些同一時期出臺的規定中,有很大一部分出現大量不規范且不嚴謹的詞語,經不起仔細推敲。如,某慈善會資金管理條款中的一條寫道“慈善協會應按照國家及本地區信息公開相關規定,向社會公開資金管理情況”。這條條款中沒有明確“相關”規定是什么內容。再如,某慈善會項目管理條款中某條寫到:“項目實施過程中,慈善組織不定期派人員檢查項目進展情況、資金使用情況,發現問題及時糾正、解決?!边@里的不定期用詞很模糊,也不專業。延著這條條款進一步伸展就會發現付出的成本差別很大,經過分析不難得出,某個項目在實施的前期發現問題和在項目實施后期發現問題,糾正和解決問題的各種成本疊加相差很大。再有出現最多的一個詞是“原則上”這個詞,這個詞不僅在慈善界內各項規定中多有出現,并且在各項工作會議上也常常出現。這種代表著官僚作風的空話套話,出現在以“慈心為人,善舉濟世”為宗旨的慈善領域,很值得我們慈善界認真地反思。
慈善組織出臺各項規定就是為所開展的慈善工作劃了一條線,但這條線一定要清漸可見,不能有任何虛線存在。所以,在出臺某項規定前,必須精心準備、多方論證、實際調研,作好一系列嚴格、嚴謹的前期準備。在規定出臺后應針對某些問題及時修改作出補充加以完善。這樣出臺的規定才更有生命力、持久力。同時也更有利于媒體和社會各界的監督,提高社會公信力和影響力。
其二,慈善組織屬于社會公益窗口,既然是窗口單位,自然離不開與社會各界的互通,這里就涉及到在慈善組織的每位工作人員,所以慈善組織內部工作人員的一言一行,不僅體現著自身的內涵修養,同時更是代表著慈善組織的對外形象。往往工作人員的不恰當言行舉止,看似小事一樁,但往往會讓社會產生對整個慈善品牌的質疑。因此,規范慈善組織內部人員自身言行很有必要。
如今,慈善行業具有特殊的公益性質,慈善組織所有財物收入均來自于社會捐贈,所以相關部門及社會公眾對其各方面的審計、監管力度是很嚴格的。從每個環節上都有嚴格的把關和一套相應的監督機制,盡管還有漏洞,但要說出現什么暗箱操作之類事情不太可能。對于慈善組織來說外界的大環境無法控制,要做的就是加強自身人員的慈善意識,轉變業內人員的思想,樹立良好慈善形象,從自身杜絕不良形象給慈善帶來的隱患,同時這也是慈善事業更快更好發展的根基。