英國(guó)人也為二套房發(fā)愁

蘇平

二套房不僅在中國(guó)，在全世界都是一個(gè)極具困擾性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)課題。面對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)村的反對(duì)派和二房拉動(dòng)消費(fèi)的贊成派，英國(guó)政府打算怎么做？

英國(guó)曾經(jīng)在2011年的人口普查中發(fā)現(xiàn)，有16.5萬(wàn)名英國(guó)人擁有第二套房產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，二房現(xiàn)象在英國(guó)也是一塊燙手的山芋。

前任英國(guó)桂冠詩(shī)人、“保護(hù)英格蘭鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”主席安德魯·莫申爵士說(shuō)，到鄉(xiāng)下買(mǎi)二套房的城里人嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村生活。

洛克小鎮(zhèn)的莫申在接受記者采訪時(shí)不僅批評(píng)二套房推高了房?jī)r(jià)、造成房產(chǎn)短缺，他還指出，周一到周五，鄉(xiāng)下出現(xiàn)“毫無(wú)活力的宿舍區(qū)”。城里的二套房主只在周末開(kāi)車(chē)回來(lái)看看朋友，不介入當(dāng)?shù)氐纳睿膊蛔髫暙I(xiàn)。一到周日晚，趕緊跑回倫敦，為的是不錯(cuò)過(guò)10點(diǎn)的“新聞聯(lián)播”。

莫申警告說(shuō)，英格蘭鄉(xiāng)村的“心”都被掏空了。要知道，英國(guó)人是多么喜愛(ài)他們美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景、恬靜的鄉(xiāng)村生活。在許多人看來(lái)，這甚至和文豪莎士比亞一樣是國(guó)寶。莫申爵士雖然沒(méi)有提出給買(mǎi)二套房下禁令，但是他“惡狠狠”地提議，應(yīng)該征收重稅、讓二套房變得非常貴，讓更多的人想買(mǎi)也買(mǎi)不起！

除了民間的牢騷聲，2013年3月20日，財(cái)政大臣奧斯本公布的年度預(yù)算中還有一項(xiàng)非常出人意料、非常抓人眼球的“幫你買(mǎi)房”計(jì)劃。

政府將在兩個(gè)方面向購(gòu)房者提供幫助，一是住宅權(quán)益貸款，二是政府按揭擔(dān)保。購(gòu)房者只需繳納5%的首期。奧斯本表示，宗旨是要讓更多勤奮工作的人爬上房市的第一階。但是，計(jì)劃適用對(duì)象并沒(méi)有排除有房族。難怪，奧斯本話音未落，立刻受到重炮反擊。工黨認(rèn)為，有錢(qián)人會(huì)鉆空子、利用新政買(mǎi)二套房。影子財(cái)相鮑爾斯直言?shī)W斯本是在“為百萬(wàn)富翁提供按揭補(bǔ)貼”。

“幫你買(mǎi)房”的細(xì)節(jié)陸續(xù)出臺(tái)。政府如何堵住漏洞，還有待觀察。

但是，面對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)村、綠地的巨大壓力，英國(guó)新建房屋供不應(yīng)求應(yīng)該不是秘密。政府把注意力集中在拉動(dòng)“需”方，而不是推動(dòng)“供”方，會(huì)不會(huì)反倒推動(dòng)房?jī)r(jià)攀升、導(dǎo)致另一個(gè)房市泡沫？

批評(píng)者說(shuō)二套房有過(guò)，但也有人認(rèn)為，二套房有功。2013年1月當(dāng)?shù)卣臄?shù)字顯示，某些地區(qū)40%以上的住房都成了“小二”。第一名當(dāng)屬洛克附近的一個(gè)區(qū)，二套房比例占到42.9%。

多年來(lái)，洛克一直吸引著有錢(qián)人投資置業(yè)，高端住宅價(jià)碼超過(guò)400萬(wàn)英鎊足以證明。但是，有當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，二套房主的消費(fèi)能力也是小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的脊梁骨。一位開(kāi)魚(yú)店的老板娘簡(jiǎn)·凱恩就向BBC承認(rèn)，如果沒(méi)有經(jīng)常來(lái)度假的二套房主，她和其他一些商店可能真的活不下去。她說(shuō)，不管對(duì)二套房是愛(ài)是恨，僅靠賺當(dāng)?shù)厝说腻X(qián)根本不足以糊口。這不僅僅指的是餐飲業(yè)，還包括園丁、建筑工人等等。簡(jiǎn)·凱恩的結(jié)論是：我們這兒是旅游區(qū)，二套房現(xiàn)象只是旅游業(yè)不可或缺的一部分。

“和稀泥”者認(rèn)為，沒(méi)人住的才是壞二套房。不管是房主自己住，還是出租給別人住，有人住的二套房就可能是好二套房。有人住，自然就會(huì)給經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)、給社區(qū)帶來(lái)活力。房源多了，租金自然也就可能會(huì)更低。康沃爾郡政府負(fù)責(zé)住房和規(guī)劃事務(wù)的議員馬克·卡茨·瑪瑞克曾經(jīng)提出，房主必須保證二套房一年中有8個(gè)月有人住，否則必須向地方政府繳納重稅。這樣，既能杜絕鄉(xiāng)下、海邊出現(xiàn)“鬼城”，又能確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受益，限制部分人囤積、倒賣(mài)房產(chǎn)。endprint