政績為啥給官看？

魯建文

“只要你能搞出政績，就算你有能耐！但關鍵不是讓百姓看到政績，而要讓領導看到政績?！卑不帐≡笔￠L王懷忠曾以“悄悄話”形式將這席話告訴下屬。可見，在他看來，這算是一條為官秘訣。

其實，如此錯位的政績觀，在古今官場上并不鮮見?！队赫醭分心俏簧轿餮矒嶂Z敏，不正是因善造政績給皇上看，從而被雍正授予“天下第一巡撫”的嗎？諾敏是個“善解人意”的人，他明白剛剛登基的雍正急需的是“治績”，尤其是填充國庫虧空的“治績”，因此“造”了一個半年還清十年虧空的財政奇跡讓其過目。

只是，紙豈能包住火？諾敏半年還清十年的虧空，攫取了“天下第一巡撫”的封賞，其實利用的全是商人的銀子，搞借錢填洞，把賬目擺平，將國庫填充。300萬兩的庫銀，只有30萬兩屬于“官銀”，其余都是冒名頂替的“雜銀”。最終，這個“政績魔術”還是被欽差識破了。

政績造給上面看，對王懷忠來說，當然也是自身經驗的總結。在他的手里，年產值幾千萬元的鄉鎮企業，一筆下來，就變成了年產值幾億元；缺衣少食的貧困戶，一夜可變成脫貧致富的典型；本來稅收平平的地方，一年可成財政收入大市……特別有意思的是，為建“聞名全國的黃牛金三角”，他下令村民們幾天內在公路兩邊大造牛棚，而且每戶村民必須牽一頭黃牛到指定的牛棚內，以供上級領導來參觀。這樣的政績，也許讓上面的為官者看了很“賞心悅目”，王懷忠也因此連連升遷，但老百姓卻叫苦不迭。

其實，政績就得做給百姓看，由百姓當裁判、去監督。但為何眼下的一些為官當政者卻將其顛倒過來，變成政績專門造給上面的為官當政者看呢？講到底，這并非一個簡單的政績評判機制問題，恐怕更是一個用人體制問題，“給誰看”與“誰用人”往往密切相關。封建王朝時選官任官皇帝說了算，政績自然造給皇上看，以求皇上恩典。令人不解的是，在不斷高喊人民群眾當家做主的今天，為何政績老是造給領導看？由此看來，干部政績考核體系乃至任用制度建設還需要加快腳步。endprint