楊 清,陸 森,劉志友
(甘肅農業大學經濟管理學院,甘肅蘭州730070)
農業區域分工是隨著市場經濟商品交換空間的發展和整個社會生產力水平的提高逐步形成的,是生產者經過長期的市場競爭以及成本與效益比較的結果。區域分工形成的主要原因是農業自然資源分布的地區差異、經濟條件的地域差異、市場條件的差異和生產成本的差異等。甘肅屬西部內陸省份,地處黃河上游黃土高原、內蒙古高原和青藏高原的交匯地區,是我國農業最早開發的地區之一,張掖位于甘肅省河西走廊中部,農業生產條件得天獨厚,是全國重要的商品糧基地和瓜果、蔬菜生產基地,基于這一背景和張掖市農業生產的重要性,運用定量方法對張掖市產業結構進行評價,以期為張掖市農業產業結構調整提供依據,不斷優化農業產業結構,提高農業的市場競爭力。
張掖古稱甘州,以“張國臂掖,以通西域”而得名,是全國歷史文化名城之一。張掖市位于河西走廊中段,總面積近4 萬km2,轄一區五縣,有60個鄉鎮、5個街道辦事處。2012年末全市常住人口120.76 萬人,有漢、裕固、藏、蒙、回等38個民族[2]。
近年來,張掖產業結構經歷了三次重要調整,這些變化既反映了張掖市經濟飛速發展,也體現了張掖自身的特點。1980年,張掖三次產業結構為47.4∶30.1∶22.5,農業占絕對主導地位,屬于自給自足傳統農業型“一、二、三”結構。2005年,三次產業結構調整為32∶34∶34,二產業比重首次超過一產業,實現了歷史性突破,轉變成“二、三、一”結構。至2012年,三次產業結構進一步優化調整為28.1∶35.5∶36.4,三產業比重超過二產業,演變成“三、二、一”的內生動力型格局。2013年全市實現生產總值336.9 億元,同比增長11.8%。三次產業占GDP 的比重調整為27.6∶35.7∶36.7[1],產業結構愈加趨向于合理。
偏離-份額分析(Shift-share Analysis 亦簡稱SSA)是評價區域產業結構與競爭力對區域經濟增長貢獻的一種非常實用的方法,具有較強的綜合性和動態性。該方法將一個特定區域在某一時期經濟總量的變動分為三個分量,即份額分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量,以此說明區域經濟發展和衰退的原因,評價區域經濟結構優劣和自身競爭力的強弱,找出區域具有相對競爭優勢的產業部門,進而確定區域未來經濟發展的合理方向和產業結構調整的原則。
區域總的經濟量G、增長份額N、產業結構轉移份額P、區域競爭力份額D,可以分別表示為:G=N+P+D


若G 很大,L>1,則背景區域的經濟增長速度慢于該區域的經濟增長速度;若P 很大,W>1,這說明區域的總體經濟結構較為合理,該結構對區域經濟增長的貢獻大;如果D 愈大,μ>1,這證明該地區的各個產業部門總的增長勢頭很大,在所處背景區域內有很強的綜合競爭力[5]。
根據相關統計資料,以張掖市為研究區域,甘肅省為背景區域,以2008年為基期、2012年為末期,選取相關數據,對張掖市的產業結構與競爭力的優勢、劣勢進行分析,具體數據見表1。
3.1.1 數據的處理與分析
運用“偏離-份額”數學模型,對張掖市的產業結構變化和經濟增長進行計算,結果如表2 所示。

表1 甘肅省與張掖市相應年份各產業產值 (億元)
由表2 可知:
第一,張掖市三次產業的增長份額Nj都為正值,這說明三次產業在甘肅省內都是增長較好的部門,并且這三次產業相對于甘肅省的平均增長率,均獲得較高水平的增長。其中,張掖市三次產業的Nj中第二產業最高,第三產業次之,第一產業最低。這說明第二產業對張掖市的經濟增長貢獻率較大。

表2 張掖市三產偏離-份額分析計算結果
第二,張掖市的Pj均為正值,表明張掖市產業結構優于甘肅省的總體產業結構,張掖市的產業結構素質較好,能促進張掖市的經濟增長。第一產業的轉移份額最大,結構優勢也較為明顯。
第三,張掖市的Dj從大到小排列的順序為:第三產業>第一產業>第二產業,而且三次產業中第一、二產業的區域競爭力份額為負值,表明其在甘肅省缺乏競爭力;第三產業的區域競爭力份額為正值,表明其在甘肅省內具有很強的競爭力,第三產業部門競爭力對張掖市的經濟增長貢獻最大。
第四,張掖市三次產業的偏離分量Pj+Dj總值為76.02,其中由產業結構優勢帶來的增長為83.71。
由表3 計算得到張掖市相對與甘肅省的經濟增長率L=0.966 061,說明張掖市的總體經濟增長速率略微慢于甘肅省。因為P 的值較小,再加上結構效果指數W=0.991 478<1,所以張掖市產業結構中的新發展產業所占比重較小,產業結構需不斷優化升級。區域競爭效果指標μ=0.974 363,D 為負值,說明張掖市有較多產業部門發展緩慢,競爭力較弱,需要不斷優調整優化產業部門,提升產業競爭力,促進張掖市經濟快速健康發展。

表3 張掖市三產偏離-份額分析計算結果
在張掖市產業結構分析的基礎上,對其產業競爭力進行進一步的分析。以區域產業部門的Dj為橫坐標,以Pj為縱坐標建立坐標圖,繪制部門偏離分量分析圖,按照計算出的各個部門的數據值,考察數據坐落區域,最后分析各個產業部門在原有基礎和競爭力方面的特征。同樣的方法,繪制部門優勢分析圖,由此分析各個產業部門在總增量和部門增長優勢等方面的特征[10]。
以區域各個產業部門的PDj即:Pj+ Dj為橫坐標,以區域的Nj縱坐標建立關系,繪制部門優勢分析圖,如圖1 所示。以Dj為橫坐標,以Pj為縱坐標建立關系,繪制部門偏離分量分析圖。

圖1 部門優勢分析
從圖1 可以看出張掖市第一、二、三產業均位于第一象限,第一產業位于S1 區,說明張掖市的第一產業為具有增長優勢的部門。第二產業位于S2 區,說明張掖市第二產業的經濟增長高于甘肅省平均增長水平,且增長勢頭較強。第三產業位于第一象限的角平分線上,離原點最遠,證明張掖市發展第三產業的條件較好,結構增長明顯的優勢,對經濟增長的貢獻最大。
從圖2 可以看出第一、二產業位于第二象限,第三產業位于第一象限,第一產業位于S3 區,說明張掖市的第一產業是原有基礎較差,競爭力相對較弱,屬于發展一般的部門。第二產業位于第二象限S4 區,說明第二產業不具有產業競爭優勢。第三產業位于第一象限S2 區,說明三產是原有基礎較好,競爭力較強,發展較好部門。

圖2 部門偏離分量
張掖市第一產業的轉移份額最大,結構優勢也較為明顯,但競爭力相對較弱,發展一般。因此要想保持第一產業穩定增收,必須依據張掖市特殊的地理環境,在綠洲背景下、流域系統內,轉變農業發展方式,推動傳統農業向節水、綠色、高效的現代農業轉型。充分發揮綠洲現代生態農業的示范效應,提高農業科技水平;充分利用張掖市生態優勢,打造綠色品牌,發展健康有機無污染等高收益的農業。盡可能加快有機農副產品加工業的發展,將資源優勢轉化為經濟優勢。
張掖市第二產業的增長份額相對較高,對張掖市的經濟增長貢獻率較大,不具有產業競爭優勢。應基于綠色發展方向,以保護自然生態和生活環境為核心,促進生態保護和不破壞環境作為基本準則,立足基礎條件和特色優勢,拓展發展空間。把生態工業園區的建設作為一個新的戰略平臺,引導招商引資項目和張掖市工業企業遠離城市,進入工業園區發展,減少城市的污染和生活壓力,從而在工業園區形成了產業集群。
張掖市第三產業在甘肅省內具有很強的競爭力,第三產業部門競爭力對張掖市的經濟增長貢獻最大,加之原有基礎較好,競爭力較強,是發展較好的部門。可參照國內著名旅游景點的建設方式,來完善張掖市旅游景區硬件設施配套,提高管理水平和服務人員的素質,通過市場化運作提升旅游品質,加快旅游產業轉型升級。充分應用張掖的優勢,創建生態和文化旅游戰略平臺,用張掖獨特的地理環境,吸引國內外的消費游客,通過提供消費產品進而來擴大消費市場,拉動第三產業快速發展,并最終帶動第一、二產業的發展,使張掖市的經濟水平再創新高。
張掖市應充分利用宜居宜游的特色來吸引國內外更多的游客來張掖觀光旅游,并且投資建廠,進而加快城鎮化建設進程。同時,為了吸引更多的游客來張掖投資興業,應該大力發展向著綠色、有機、環保的農產品,進一步提升農業現代化和生態化的水平。同時更要抓住這個契機,大力發展生態工業,為其發展壯大奠定良好的基礎,提供完備的條件。張掖市應把宜居宜游作為首位產業來引領其他產業的發展,孕育出更多的商機和發展潛力,促進一、二、三產業深度融合和協調持續發展,推進經濟結構轉型升級[14]。
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