審視行賄心理

韓建平+李小平+薛萬博+邢丹

黨的十八大以來，呈現雷霆萬鈞之勢的反腐敗力度，大大出乎多數國人的意料，也令國際輿論為之驚嘆。隨著一個個“老虎”“蒼蠅”被繩之以法，人們不僅看到了中國共產黨壯士斷腕般的決心和意志，也更深切地意識到反腐敗斗爭的緊迫性和反腐敗形勢的嚴峻性。

綜觀新形勢下的腐敗案件，賄賂犯罪是發生率最高的一種犯罪類型，也成為最具危害性的一顆社會毒瘤。因此，在改革開放的歷史新時期，打擊賄賂犯罪一直是懲治和遏制腐敗的一項重點工作。然而，由于諸多復雜因素，近些年賄賂犯罪的實際發生率并未得到有效遏制。在一些地方、一些領域，人們對于行賄行為早已司空見慣甚至視為理所當然。

行賄與受賄，是賄賂犯罪的一對孿生兄弟。多年來，司法實踐中懲治賄賂犯罪“重受賄、輕行賄”的現實選擇，公眾對于一般行賄行為寬容、理解甚至認同的社會心理，都在客觀上縱容乃至助推了腐敗現象的蔓延，進一步惡化了政治生態和社會風氣。據2012年度《中國反腐倡廉建設報告NO.2》調查問卷顯示，公眾在有病就醫、子女入學、就業求職、工作調動、謀求升職、官司訴訟等諸多方面遇到問題時，仍有相當數量的人傾向于請托送禮。

為達到某種目的而向有關公職人員請托送禮，無疑屬于行賄行為。盡管行賄行為未必都能構成行賄犯罪，卻是行賄犯罪的前提和序幕，對公職人員的腐蝕、對社會風氣的污染、對公平正義的破壞、對“潛規則”的橫行，都起了推波助瀾的作用。

即將于10月召開的黨的十八屆四中全會，將全面推進依法治國重大問題作為會議主題。那么，“全面推進”意味著什么？習近平總書記明確提出，要全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

在“以法治思維和法治方式反對腐敗”的時代要求下，為杜絕行賄“輕責化”現象，去年以來，國家反貪污賄賂總局多次申明：查處行賄不法行為將成為現階段反腐工作的重點。顯而易見，在懲治賄賂犯罪上加大“兩頭堵”的力度，其意義在于，不僅要讓公職人員不敢受賄、不想受賄、不能受賄，也要讓社會公眾不敢行賄、不想行賄、不能行賄，進而形成“全民守法”的健康社會秩序。