關于校園傷害事故的危害的認識

石曉燕

【摘要】近年來我國的教育事業蓬勃發展，辦學規模日益擴大，獨生子女在學生中的比例增加，學生的自我防范意識和自我防范能力相對比較差，“學生傷害事故”頻繁發生，造成了很惡劣的影響及后果。因此，務必吸取教訓，研究問題的原因及時總結經驗，確保此類事故不再發生，保證學生和教職員工的切身利益以及人身安全。

【關鍵詞】校園傷害；危害；認識

“學生傷害事故”又稱“學校事故”，它是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故。“學生傷害事故”的概念可以從以下幾個方面理解：

第一，從時間上來看，“學生傷害事故”可能發生在上課期間，也可能發生在寒假、暑假期間或上學、放學期間；從空間上來看，“學生傷害事故”可能發生在校園內，也可能發生在校園外。關鍵要看是不是在學校組織的教育教學活動或者學校負有管理責任的范圍之內。即從時間和空間上看傷害行為或者結果必須有一項是發生在學校對學生負有教育、管理、指導、保護等職責的期間和地域范圍內。

第二，從責任主體角度可以將“學生傷害事故”分為：①學校責任事故。它是學校由于過失，未盡到相應的教育管理職責而造成的“學生傷害事故”包括學校提供的教育教學設施、設備不符合國家安全標準或有明顯的不安全因素；學校的管理制度存在明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患；學校教職工在履行教育教學職責中違反有關要求及操作規程；學校組織課外活動時未進行安全教育或未采取必要的防范措施；學校統一提供的食品、飲用水不符合安全及衛生標準；等等。②學校意外事故。它是指學生在正常教育教學活動中發生的傷害事故，它包括由于自然因素及不可抗力造成的學生傷害事故；學生特異體質、疾病，學校和學生自身不了解或難以了解而引發的事故等等。③第三方責任事故。是指學校本身提供的各種場地設施和教育教學過程沒有問題，而是由第三方的原因導致的傷害事故，包括校外活動中，場地設施提供方違反規定導致“學生傷害事故”；學生明顯違反校規而對其他學生造成的傷害事故等等。

第三，從事故原因角度也可以將“學生傷害事故”分為教育活動事故、學校設施事故及學生間事故。

第四、從事故發生的空間上可以將“學生傷害事故”分為發生在校內的傷害事故和發生在校外的傷害事故。

學校是學生學習、生活的重要場所之一，學校對學生負有不可推卸的培養、教育、管理保護的責任，因而“學生傷害事故”只要有“傷害行為”或“傷害結果”有一項發生在學校對學生負有教育、管理、指導、保護等職責的期間或地域范圍內，學校就必須承擔一定的法律責任。具體承擔多少責任，那就要根據個案的具體情況具體分析而定。

學校最重要的活動是學生在校的學習和生活，學校不能因為害怕發生“學生傷害事故”就不進行必要的體育、娛樂、勞動等活動，只有立足預防，才是避免“學生傷害事故”的屏障。因此，學校要制定出相應的管理措施，并落到實處。如學校要保障教室、操場、實驗室以及食堂、學生宿舍、廁所等必須符合相應的安全標準和安全設施標準；同時，還要保障在照明設施、取暖設施、課桌椅、儀器設備、宿舍用品、食品及飲用水及至陽臺護欄的高度等方面，都要符合國家或行業規定的標準和學校特殊的要求，對反復使用后出現的安全隱患，及時采取維修、更換等措施。我覺得以下措施可以借鑒：①以預防性預案為主，迅速補充攺寫學校安全預案；②逐一查找安全隱患，迅速開展學校平安大檢查；③加強學校的門衛制度，上課時不許會客。學校大門可以隨便就進出的行為應該被禁止；④警察應介入管片學校平安。派出所、分局，如果附近有學校有幼兒園的話，應該有警力來保護；⑤教育部要統編安全教材。學校要長期開設安全教育課程，保證每學期有四課時以上的安全教育課程。一學期進行一次疏散演練，以應對突發事件。每個中小學生都應該有一本安全教育讀本。

總之，任何事故都是可以避免的，對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡，對可預防的事故，不采取必要的預防措施，負有道義上的責任，采用先進技術手段加強管理，有效的預防和減少事故是我們義不容辭的責任。把學校安全管理上升到道義的高度，無疑是制度人性化的一個集中體現。我們所從事的工作不僅僅是一種謀生的手段，它更是一種尺度，考量著我們的態度、觀念甚至是品格。一次工作上的失誤，不再是‘百密一疏或是‘難免出錯就可以一筆帶過的，它沖擊著我們每個人的道德大廈，使肇事者不再那么容易釋然，而能在負疚的心理中深刻解剖自己，從反省中獲得深刻的教訓，而這樣所起到的警攝作用更是傳統管理觀念望塵莫及的。

參考文獻：

[1]趙慶典著.《學校管理中的法律問題》.北京郵電出版社，2005年版

[2]張弛，韓強著.《學校法律治理研究》.上海交通大學出版社，2005年版

[3]佟麗華著.《未成年人法學》.中國民主法制出版社，2001年版

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