培育黨政領導干部社會主義核心價值觀路徑思考

王曉琳

黨的十八大提出：全面建成小康社會的目標之一是2020年“社會主義核心價值體系深入人心”。 黨的十八屆三中全會進一步強調十八大報告中所提出的“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。 怎樣才能實現這一目標？習近平總書記在2014年5月23日至24日上海考察時就培育社會主義核心價值觀問題，指出：“培育和踐行社會主義核心價值觀，貴在堅持知行合一、堅持行勝于言……要抓好領導干部、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群。”習近平總書記這一講話精神，直指培育社會主義核心價值觀的重點人群之一 ——黨政領導干部群體。黨政領導干部是我國經濟社會發展的帶頭人，這一群體社會主義核心價值觀能否深入其心，直接關系我國全面建成小康社會目標能否實現，關系到社會主義核心價值觀能否在全社會推行并被各個群體認同。因此，研究黨政領導干部培育社會主義核心價值觀路徑，意義重大。

一、黨政領導干部有強烈的實現個人價值的要求

馬克思指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨，她沒有任何自己的私利。但是黨政領導干部，既是活生生的個體，又是從屬于各個不同社會組織的自然人，因而都有其正當合理的利益訴求。

（一）希翼受到社會尊重

美國著名心理學家馬斯洛認為，人的需求和行為動機是一個從低到高的序列。人們解決了低層次需求后，就會產生追求高層次需求的行為動機。而尊重的需求，是高層次的首要需求。每個人都希望自己有穩定的社會地位，個人的能力和成就得到社會的承認和尊重。黨政領導干部是指在國家與社會中行使實際的行政管理職權的、一定級別的干部。黨政領導干部作為履行黨和國家各項職能的各級領導，參與各級黨組織和政府的戰略、政策、方針的制定，影響國家政策發展走勢，其言行在全國經濟社會的影響力巨大。根據義務與權利對等原則，他們也應該受到社會的尊重。但是近些年隨著政府尤其是基層政府公信力的下降，黨政領導干部的社會信譽也受到負面影響，因而，他們希翼受到社會尊重的欲求比較強烈。

（二）自我實現的需求強烈

馬斯洛認為，自我實現是最高層次需求，它是指實現個人理想、抱負，發揮個人的能力到最大程度，達到自我實現境界的人。它主要包括完成與自己能力相稱的一切事情的需要，等等。也就是說，人必須要做與自己能力相稱的工作，努力實現自己的潛力，使自己越來越成為自己所期望的人物，這樣才會使他們感到最大的快樂。

黨政領導干部群體，都有強烈的自我實現的需求。表現為：一是喜愛學習。黨政領導干部大多數人喜愛讀書，對于讀書的價值有正確認識。本人在實際教學中對一些黨政領導干部班進行問卷調查顯示：受訪的73.1%的學員喜愛讀書；83.3%受訪者“有閱讀習慣”；78.2%的人因為讀書“對于工作有實際指導”而喜愛讀書。說明大多數黨政領導干部有良好的閱讀習慣，并且對于讀書的價值有正確認識。二是有較為堅定的政治信仰。黨政領導干部絕大多數有堅定的政治信仰，信仰是文化的價值層面的核心的具體表征，是社會意識形態的核心在個體和群體上的表現。按照馬克思主義的基本觀點，由經濟基礎決定的上層建筑中，國家政權是其核心。國家政權是通過主流意識形態在各種社會意識形式中引領、滲透等來表達和維護，又通過一系列國家制度和設施來強制維護并且反作用于經濟基礎。因此，任何群體，其與主流社會政治信仰的契合度越高，其群體政治利益可能實現的程度就越大，其潛在的能力被挖掘的可能性也就越大。總之，黨政領導干部的讀書態度和政治信仰表明他們有強烈的自我實現的欲求。

二、培育黨政領導干部社會主義核心價值觀路徑

在培育社會主義核心價值觀深入黨政領導干部人心的實踐中，要創新方法，尋找更為有效的路徑。因此將社會主義核心價值觀與黨政領導干部“工作目標、個人價值實現和社會責任”三者有機統一起來，將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿在滿足黨政領導干部主要的、正當需求的過程中，使培育和踐行社會主義核心價值觀這一國家戰略融入黨政領導干部群體和每個個體的價值實現過程中。

（一）制度、機制建設上要更注重社會主義核心價值觀與“工作目標、個人價值實現和社會責任三者統一”的導向性

1.從制度上消除一些黨政領導干部因為升遷不透明而帶來的焦慮，使之感受到社會主義核心價值觀在工作事業上帶來的實際益處。將社會主義核心價值觀貫穿在黨政干部選拔任用的制度上。在干部選拔任用上堅持根據變化了的實際和實踐中出現的問題及時修訂《黨政干部任用條例》，持續不斷地體現干部選拔任用上的公開、公平、公正原則，并且在實際工作中認真執行，就能夠消除黨政干部因為升遷不透明而帶來的焦慮，使之感受到社會主義核心價值觀在工作事業上帶來的實際益處。這樣，將社會主義核心價值觀與黨政領導干部的工作具體目標、社會責任和個人價值實現有機統一在一起，就會推動廣大黨員領導干部更加努力地工作，腳踏實地地做事，為推動全面深化改革、推進社會主義現代化建設事業貢獻智慧和才干。使得社會主義核心價值觀在黨政領導干部的內心生根、發芽。

2.利用法律力量來維護核心價值觀的主流地位，規制這一群體行為。借鑒西方社會鞏固主流價值觀的有益做法，例如，美國的法院對于違背美國主流價值觀的案件都是積極介入， 通過司法審判來加強美國主流價值觀的作用。在我們國家， 對于公開詆毀社會主義核心價值觀的言行，法律也應當積極介入，人們的言行都要受到法律的規制。

（二）加強黨政機關事業單位文化建設，使黨政領導干部工作、生活都受到社會主義核心價值觀的濡染

1.充分發揮媒體的導向作用，更加注重營造踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍。一是要注重用馬克思主義占領輿論陣地，尤其是占領不斷擴大影響力的網絡陣地。二是要整合傳播媒介，充分運用先進的現代傳播手段如數字網絡載體，構建傳輸快捷、覆蓋廣泛、立體互動的理論傳播體系，使得黨的理論能夠廣為知曉。另外，把黨的方針政策采取深入淺出、通俗易懂、活潑清新的方式向受眾傳播，使得社會主義核心價值體系能夠讓受眾喜聞樂見。三是要通過網絡、報紙等多種媒介大力宣傳踐行社會主義核心價值觀中的黨政領導模范人物以及社會各個群體中的典型人物，用他們的事跡打動人心，用他們的精神鼓勵人們，用他們的榮譽去鞭策、示范人們。endprint

2.全力鑄就與社會主義核心價值觀相適應的單位文化，提升黨政領導干部的職業精神。一是要用社會主義核心價值觀為指導構建單位網絡文化平臺。自覺抵制來自西方等非主流意識形態的誘惑、滲透，形成愛國敬業的文化精神，提高黨政領導干部履行社會責任的意識。使之在工作和生活實踐中，既能夠堅持良好的職業道德和具有較高的履行社會責任意識，也能夠在為社會樹立良好榜樣的同時，贏得社會的尊重和信賴。二是要求黨政領導干部要用社會主義核心價值觀提升其職業精神，尤其是職業理想。以單位文化建設為抓手，營造敬業光榮、怠惰可恥，為理想奮斗光榮，醉生夢死可恥的氛圍，從而促使他們努力工作，提升服務品質，超越職業上的困難和挑戰，不斷實現其職業理想和目標。

（三）以政治道德建設為抓手，是實現社會主義核心價值觀與“工作目標、個人價值實現和社會責任”三者有機統一的關鍵

政德即領導干部的政治品質、道德品行，是領導干部從政德行的綜合反映。政德培育，總的要求就是將黨和國家制定的、黨政領導干部應當遵守的政治思想準則和行為準則不僅讓其知曉，而且能夠轉化為自覺的行動。

首先，要以“學”育德。一是將培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項重要學習任務在黨政領導干部中部署和推進；二是將黨的路線方針政策作為黨組織生活中一項重要學習內容；三是研發系列政德培育教程。發揮專家學者的優勢，開發政治道德培育教材和課程。使黨政領導干部通過學習，堅定馬克思主義理想信念，堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點。

其次，以“機制”促德。正確運用考評機制和黨政領導干部選拔任用機制以及監督機制，堅持把干事創業、真抓實干作為最大的政德教育引導干部；從正反兩方面案例引導黨政領導干部對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。

最后，以“勤”立德。通過黨的群眾路線教育活動及其建立健全黨群溝通長效機制，引導黨政干部樹立大局意識、政治意識、危機意識和責任意識，從情感上拉近黨群、干群關系，使黨政領導干部把職務當作服務人民的義務，把權力當作服務人民的責任，把工作目標和實現個人價值與在其位、謀其政的責任意識轉化為服務民眾的強大動力。從而實現黨政領導干部將社會主義核心價值觀內化于心，外化于行。

作者單位：中共重慶市委黨校哲學教研部

責任編輯：宋英俊endprint