基于SWOT分析的信陽市鄉村旅游發展研究

摘要：本文運用SWOT分析的方法，對信陽市鄉村旅游的發展進行了研究，分析了信陽市鄉村旅游發展的優勢、劣勢、機遇和威脅，并且提出了促進信陽市鄉村旅游可持續發展的建議。

關鍵詞：鄉村旅；SWOT；信陽

1 鄉村旅游

鄉村旅游最早于19世紀在歐洲出現，20世紀70年代在我國出現，90年代后期開始在我國得到快速發展，自2006年國家旅游局定義為“中國鄉村旅游年”后，全國上下發展鄉村的勢頭如火如荼。鄉村旅游的定義比較多，不同的學者從不同的角度都給出過鄉村旅游的定義，筆者認同這個定義：鄉村旅游是指以鄉村空間環境為依托，.以鄉村獨特的生產形態、民俗風情、生活形式、鄉村風光、鄉村居所和鄉村文化等為對象，利用城鄉差異來規劃設計和組合產品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式[1]。

2 信陽市鄉村旅游的概況

信陽市地處河南省南部，南接湖北，東臨安徽，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡區，氣候溫和，降水豐富，境內山清水秀，風景宜人，是中國優秀旅游城市，2009年至2013年連續五年入選中國十佳宜居城市。近些年在信陽市政府的支持下，信陽市鄉村旅游發展很快。2009年信陽市提出鄉村旅游發展要打造一個城市經濟圈農村休閑區，建設兩類體驗園（生態體驗園、茶葉采摘體驗園），規劃好三家店（“農家樂飯店”、“農家旅店”“旅游商品特色店”）；從2011年起，信陽市旅游局把發展鄉村旅游富民工程作為推進農村改革試驗區、富民增收的重要舉措。在新縣、南灣湖、雞公山重點縣區開發自駕車生態游，在平橋震雷山風景區和陸廟農村改革發展綜合試驗核心區開發戶外運動休閑游，在浉河區車云山村、光山縣敖洼村開發茶文化鄉村體驗游，在浉河區十三里橋開發草莓采摘觀光游，在光山縣帥洼村開發集農家樂、生態觀光、休閑度假為一體休閑游，還推出“休閑茶都·山水鄉村”等線路旅游產品。2014年4月，為了加快鄉村旅游發展步伐，提高鄉村旅游服務水平，打造信陽鄉村旅游品牌，信陽市旅游局又正式啟動了鄉村旅游經營單位等級評定工作，準備通過行業標準的規范，引導鄉村旅游經營單位向著競爭有序、規范互補的方向發展。

3 信陽市鄉村旅游發展的SWOT分析

3.1 SWOT含義

SWOT 分析法也叫態勢分析法，是20世紀 80 年代初由美國舊金山大學 Heinz Weihrich 教授提出的，是被廣泛應用于旅游開發分析和戰略決策制定等方面的一種較成熟的方法。它通過對區域旅游活動自身所具備的優勢（ Strength） 、劣勢（ Weakness） 和所處環境中的機遇（ Opportunity） 、挑戰（ Threat）的全面分析，將旅游活動的戰略與資源、外部環境等條件有機結合，通過建立并分析 SWOT 模型，為制定提升旅游競爭力的戰略提供一個比較清晰、全面、系統的判斷和直接的思路。[2]

3.2 優勢

3.2.1 鄉村旅游資源豐富

信陽市鄉村旅游資源豐富，有南灣湖、雞公山、香山湖、震雷山、湯泉池、金剛臺、靈山、西九華山、金蘭山森林公園、華陽湖等一大批旅游景點，還有眾多的茶園；美食眾多，如信陽烤魚、悶罐肉、信陽燉菜、潢川甲魚、商城桶鮮魚、光州貢面、羅山大腸湯等；民間藝術異彩紛呈，有羅山皮影、豫南花鼓戲、商城花傘舞、豫南花挑舞；同時信陽的物產豐富，南灣魚、信陽毛尖遠近聞名。

3.2.2旅游業發展基礎較好

信陽于2007年被評為“中國優秀旅游城市”，旅游業發展的基礎比較好。首先，信陽有名氣較大的景點，例如避暑勝地雞公山、有72個小島的南灣湖、新縣革命老區。其次，信陽的美食很出名，信陽人民喜歡吃又會吃，美食資源豐富。再者，政府重視，先后爭創了“中國優秀旅游城市”、入選“中國十佳宜居城市”等，出臺了很多政策和措施促進旅游業的發展，比如舉辦信陽茶文化節、編制旅游發展規劃、對鄉村旅游經營者進行培訓、參加國內大型旅游展銷會、在影視劇中植入信陽旅游軟廣告等。

3.2.3 交通便利，可進入性強

信陽境內有有京廣、京九、寧西3條鐵路，有京港澳、大廣、滬陜3條高速，多條國道。新近開通的高鐵又把信陽與省會鄭州和湖北省省會武漢緊密相連，一個小時向北可到鄭州，向南可到武漢，這對吸引鄭州和武漢的游客來到信陽旅游非常有利。同時，信陽到各個景點的道路情況較好，景區景點的可進入性較強。

3.3 劣勢

3.3.1 資金缺乏

旅游業的發展能帶動經濟的發展，但同時發展旅游業也需要資金的支持。信陽市鄉村旅游經營單位普遍存在規模小的情況，據調查發現，其中一個重要原因就是資金缺乏。鄉村旅游的發展前期需要資金的投入，包括道路、水電、宣傳、甚至環境美化，這些都需要大量的資金投入，這種投入一般的鄉村旅游經營者由于缺乏資金來源是無力承擔的。而作為旅游業發展的一個重要角色的政府，由于受制于經濟發展水平的限制，投入旅游業發展的資金還是有限的。

3.3.2 資源保護意識淡薄

很多鄉村旅游經營者都看到了鄉村旅游發展所帶來的效益，但是在注重經濟效益的同時卻忽視了環境保護。例如為了修建能接待游客的房屋而毀林開荒建房，為了采集山珍而上山濫挖，把生活污水隨意排放，垃圾隨處堆放等，這些行為都是以損傷環境為代價的，勢必會影響鄉村旅游的發展。

3.3.3 對鄉村文化的內涵挖掘不夠

旅游的發展不僅需要優美的環境，同時還需發掘內涵。鄉村旅游的游客不僅需要觀賞鄉村的自然風光，同時還需體會鄉村旅游的內涵。信陽市的鄉村旅游目前多是以采摘、釣魚、吃飯、觀光為主，能讓游客體驗真正的鄉土的活動項目比較少，鄉村旅游的鄉土內涵還未充分地挖掘出來。

3.4 機遇

3.4.1 政府重視

信陽市政府對鄉村旅游發展比較重視，編制了鄉村旅游發展規劃，舉辦了鄉村旅游經營者培訓班，啟動了鄉村旅游經營單位等級評定工作，每年堅持舉辦信陽茶文化節，經常去國內各大城市參加旅游展銷會，利用電視、報紙等媒體宣傳信陽旅游，這些措施對信陽市發展鄉村旅游是一個機遇。

3.4.2 市場需求日益擴大

現在已經進入大眾旅游時代，旅游已經成為一種生活方式。鄉村旅游以特色的鄉土味道、優美的鄉野風光、離城市近的優勢，正吸引著越來越多的人的目光。鄉村旅游的市場需要正在日益增大，這也為鄉村旅游的發展帶來了一個良好的機遇。

3.5 威脅

3.5.1 周邊地區同類產品的競爭

信陽鄉村旅游面臨著周邊地區同類產品的競爭，比如南陽、駐馬店、甚至湖北的一些城市。鄉村旅游產品的同質化現象目前比較嚴重，而且各個地區為了保護各自利益，實行地方保護主義，各自為政，爭奪客源市場，沒有形成良好的交流協作，這些都不利于鄉村旅游的可持續發展。

3.5.2 經濟發展水平落后

信陽地處豫南，是一個以農業為主的地市，經濟發展相對比較落后，周邊近的地市經濟發展水平也同樣不是很高。這一方面制約了鄉村旅游發展所需資金的投入，另一方面還不利于開拓就近的鄉村旅游市場。

4 對策與建議

4.1 深挖內涵，提高鄉村旅游層次

鄉村旅游要持續健康發展，需要提高層次。例如開展“茶文化品鑒”，“鄉土建筑欣賞”，開發鄉村生態文化觀光園，開發鄉村農事體驗活動，開展鄉村傳統節慶習俗體驗活動等，通過這些項目來挖掘鄉村旅游文化內涵，盡量保持鄉村的鄉野氣息，讓鄉村更像鄉村，從而促進鄉村旅游的發展。

4.2 建立企業化經營模式，推進市場化運作[3]

按照農民自愿的原則，以生產單位或村為基本組織，采用合作模式，成立鄉村游發展聯合體、協會或推廣聯盟，或者實行“公司 + + 社區（ 村委會） +農戶”方式，公司負責規劃、開發、宣傳、培訓，村委會主要起協調作用，負責定期檢查，處理問題，農民則按照公司要求進行修繕住房、整治自家環境、按照服務標準進行接待等；同時推進市場化運作，以網絡的方式為旅游者提供系統性服務，滿足游客的個性化需求。[4]這種方式既可以解決個體鄉村旅游經營者資金薄弱的問題，同時又可增強個體經營者的抗風險能力，擴大鄉村旅游規模，實現規模效益，提高鄉村旅游的競爭力。

4.3 保護資源，實行可持續發展

信陽市鄉村旅游資源相對比較豐富，環境優美。在發展鄉村旅游的過程中，由于環境保護意識淡薄，很多地方只重視開發而忽視了保護，對環境造成了嚴重的傷害。優美的環境，原滋原味的鄉土文化，這是鄉村旅游賴以發展的基礎，離開了這些，鄉村旅游的可持續發展會淪為空談。那么，這就要求我們在發展鄉村旅游的同時，提高環境保護意識，不能以損傷環境為代價換取旅游的發展，同時還要注意保護鄉土文化，文化資源比較脆弱，不能讓鄉土文化在旅游經濟的發展過程中消失殆盡。

參考文獻：

[1]肖佑興，明慶惠，李松志.論鄉村旅游的概念和類型[J].旅游科學，2001，（3）：8一10.

[2] 蘭琳，楊志慧.基于 SWOT 分析的萍鄉紅色旅游發展與對策研究[J]安徽農業科學，2013，41（13） ：5817-5819

[3]李樂京，陳志永. 天龍屯堡“政府 + 公司 + 旅行社 + 農民旅游協會”的鄉村旅游發展模式研究[J]. 生態經濟，2007（6）：117-121.

[4] 張紅霞，馬雁軍. 鄉村旅游（ 農家樂） 發展現狀與對策思路——以海南為例[J] 海南大學學報人文社會科學版，2010年12月

作者簡介：郭文茹，（1985年8月——），女，信陽農林學院旅游管理系助教，福建師范大學碩士，主要研究方向為鄉村旅游與旅游規劃。