地鐵運營籌備中如何發揮工會作用探討

孫浩

(青島地鐵集團有限公司,山東青島 266071)

地鐵運營籌備中如何發揮工會作用探討

孫浩

(青島地鐵集團有限公司,山東青島 266071)

地鐵建設和運營需要大量的專業人才,同樣也需要工會組織發揮有效的作用。以青島地鐵集團運營分公司的實際經驗為基礎,提出應根據地鐵運營籌備工作的特點,制定發揮工會作用的重要方法,應從堅持黨的領導、完善組織體系、推進廠務公開、維護職工權益、解決員工困難、豐富員工生活等方面有效開展工作,保證地鐵的穩定運營。

地鐵 運營 籌備 工會

1 引言

青島地鐵作為全省第一個地鐵建設項目，受到了市委市政府的高度重視和全市人民的廣泛關注。青島地鐵集團運營分公司承擔著地鐵運營管理的重任，目前，正在全力開展運營籌備工作，爭取以安全高效的運輸組織與文明優質的客運服務迎接廣大市民的檢驗。在籌備首條線路開通的關鍵階段，如何結合地鐵行業特點，貫徹落實“組織起來，切實維權”的工會工作方針，充分發揮工會組織在構建和諧運營中的作用，在推動地鐵運營籌備工作又快又好開展的同時，切實維護地鐵職工的合法權益，是地鐵運營分公司工會面臨的重要課題。

2 堅持黨的領導,確保方向正確

工會是黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，黨的宗旨就是工會的宗旨，工會工作必須堅持黨的領導，通過黨建帶工建，以黨建促工建。分公司工會始終堅持以黨“全心全意為人民服務”的宗旨為先導，堅持維護廣大員工的權益，促進企業和諧穩定。一是建立了工會定期向黨委匯報制度。通過定期向黨委匯報，按照黨委指導開展工作，進一步堅定立場、明確方向，確保工會工作的思路與黨委保持一致。二是建立了黨委、行政、工會三方協調機制。在涉及工會與行政大事、要事決策方面，建立了由黨委主導，工會、行政具體實施的協調機制，暢通重要事項協商渠道，確保工作順利開展。三是要求工會干部做好表率。工會運行是否順暢，關鍵在于領導干部，為此，我們要求工會干部在黨建理論學習、黨建活動等方面做好表率，特別是在黨的群眾路線教育活動和八項規定執行等方面嚴格要求，積極參與、為廣大職工起到示范帶頭作用，營造積極工作氛圍。

3 完善組織體系,提升工作能力

組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。青島地鐵運營分公司工會成立于2013年12月，成立時間較短，組織架構和制度體系還有待繼續完善。從現在開始，隨著人員的快速增長，我們將按照《工會法》有關規定，陸續在車間、班組建立基層工會委員會，完成工會分層管理體系的建設，適時成立勞動爭議調解委員會、勞動法律監督委員會、勞動保護監督檢查委員會、民主管理委員會等專業工會機構，完善工會專業管理體系的建設。同時，積極發揮各級組織和各級專、兼職工會干部的作用，形成多級別、多專業、橫到邊、豎到底的網絡構架，確保服務100%員工，涵蓋100%職能，進一步理順各個模塊、各個層級、各項業務的工作流程，建立完善的工作機制，使工會各項業務流程清晰、分工明確、責任到位。

工會要更好地發揮作用，就必須適應新形勢，努力提高工作能力和水平。一方面，要加強工會干部理論知識學習。通過制定詳盡地培訓與學習計劃，定期組織工會干部系統學習《工會法》、《勞動法》、《企業工會條例》等相關法律法規及工會理論知識， 夯實政治素質和理論功底，以理論和法規為依據開展工會工作。另一方面，要學習借鑒其他單位工作經驗。通過積極參加市總工會舉辦的各類培訓班，組織工會干部到兄弟單位考察學習，總結其他單位在工會工作中好的經驗和做法，并結合實際落實到具體工作中，快速全面提高工會運作能力。

4 推進廠務公開,落實民主管理

民主管理與職工權益是保障工會工作順利開展的基礎和重點，分公司工會始終堅持發揮民主管理的作用，堅持維護員工、關心員工，工作開展扎實而富有成效。

為保障員工的知情權，分公司工會一直在持續推進廠務公開的標準化工作，落實民主管理。一是制定廠務公開制度。通過明確需要公開的事項和公開方式，消除廠務公開的阻力，讓廠務公開成為自然常態，保證決策的民主與科學。二是搭建廠務公開載體。分公司工會把廠務公開和民主管理制度有效結合起來，搭建了“廠務公開欄”、“政務信息欄”等載體，使有關信息能及時、準確的向職工公開，讓職工清楚了解公司的各項工作進展， 保障員工的知情權、參與權、監督權和決策權。三是建立職工參與管理機制。通過“總經理信箱”“職工滿意度調查”、“專題咨詢會”等形式，認真聽取職工的意見建議，吸取職工從其他地鐵單位帶來的經驗和教訓，在企業管理和地鐵運營籌備等方面少走彎路。四是重視職代會平臺。分公司工會計劃盡快召開運營分公司第一屆職工代表大會，就職代會制度、運作程序等進行討論與審議，通過以職代會的形式參與企業的重大決策和規章的制定，讓職代會成為青島地鐵運營分公司企業民主生活和經營決策不可或缺的部分。

5 維護職工權益,確保和諧穩定

運營分公司工會堅持工會服務職工的理念，做到職工哪里有困難，哪里就有工會，在集體合同、勞動保護、工資協商、爭議調解等方面，公平公正維護職工權益，有力保障企業和諧穩定。一是擔當企業與員工聯系的紐帶。要重視職工的合理訴求，分公司工會要定期征求員工對企業的意見和建議，對職工提出的意見建議積極收集和反饋，加強職工參與公司建設的責任感。對敏感問題和爭議事件不掩耳盜鈴、視而不見。將工會情況與職能介紹作為新員工入司培訓的重要課程，讓有困難找工會的理念扎根在職工思想中。二是堅持依照法規和事實處理內部關系。堅持實事求是，在協調關系時堅持原則，不簡單的和稀泥，在法律框架的指導下，維護職工的合法權益，疏導矛盾，化解危機。三是建立靈敏的預警機制。及時收集信息，把握動態，提前介入，及時將員工的申訴反映給相關部門，把矛盾和危機消化在萌芽狀態，促進了內部勞動關系和諧。

6 解決員工困難,堅持企業關愛

分公司工會以“全心全意為員工服務”為宗旨，通過各項方式幫扶員工，關心員工，做員工的貼心人，為員工辦實事，辦好事，力爭構建企業和員工和諧關系。一是解決職工后顧之憂，打造拴心留人環境。分公司工會協助和督促行政在外地來青職工的戶口、住房、子女入學入托、家屬就業等方面提供大力幫助，切實幫助職工解決實際問題，同時，發動職工互幫互助，解決生活中遇到的困難，使外來職工能盡快融入青島、融入工作。二是實施心理援助，緩解員工壓力。開展員工壓力管理、情緒管理工作，實施EAP(員工心理援助項目)項目，幫助職工緩解工作壓力、改善工作情緒、提高工作積極性、增強自信心、正確處理同事、乘客關系、迅速適應新的環境。三是建立溝通渠道，拉近領導與職工距離。設立領導接待日制度，分公司領導與員工直接面對面，就職工關心的話題暢所欲言。四是搭建成長通道，推動青年職工快速成才。利用傳幫帶機制和學習培訓機制，快速提升青年職工的技能水平，積極開展各項技術比武競賽，在比武競賽中發現人才、推薦人才，使青年職工盡快成長為獨擋一面的技術骨干，進入職業發展快車道。

7 豐富員工生活,促進文化建設

工會工作的開展，既要涵蓋全面，又要根據企業自身特點，有針對性的開展實施。我們分析認為，青島地鐵運營分公司有下述幾個顯著特點：第一，企業凝聚力還不夠強大。青島地鐵是作為新組建企業，專業人才來自全國各地，有豐富的專業知識和飽滿的工作熱情，但由于組建時間太短，職工對企業、對青島的歸屬感還不強烈。第二，員工工作壓力大。地鐵運營專業種類繁多、技術復雜，對安全、準點要求高，且長時間在地下較狹小的密閉空間內工作，容易導致員工工作壓力大、負面情緒滋生等心理問題。第三，年輕職工多。地鐵運營是人員密集型產業，且年輕職工比例非常高，年輕人思想獨立、思維活躍，注重個人利益訴求，可塑性強，發展空間大，同時也面臨培養難度大、培養過程長等問題。

分公司工會根據以上特點，注重創新文體活動方式，在組織和策劃上下功夫，堅持傳統文體活動和創新主題活動相結合，不斷吸引員工的參與積極性，促進了企業和員工的文化建設。一是開展各類活動，塑造企業文化。通過開展各類活動，促進地鐵運營分公司盡早形成積極、向上的企業文化，以文化增強凝聚力，以文化引領員工發展。在活動載體和類型的設置上，以年輕化、時尚化為核心，緊緊抓住青年職工的興奮點，使青年職工真心參與其中，真正融入集體。二是建立評優機制，引領品牌建設。立足當前、謀劃長遠，在運營籌備階段，分公司將工作內容前置，目前正著手建立符合運營分公司特點的評優評先機制和先進典型庫，力爭在今后的各類工作中逐步發掘、積累先進典型，通過典型引導職工向正確的方向努力，通過典型真正體現出企業價值觀，引領文化方向，逐漸樹立青島地鐵運營品牌。三是倡導讀書學習，提升員工素質。積極開展“讀書月”、“好書推薦”等活動，鼓勵青年職工通過讀書學習提高自身文化素養，打造“書香地鐵”；開展社交禮儀培訓、職業生涯規劃等活動，引導青年職工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，提升員工人文素質和職業道德水平。

[1]潘鑰.加強思想政治工作發揮工會職能共筑中國夢[J].科技風,2014,(6).

[2]王小剛,趙則陽.發揮工會教育職能全面提升職工素質[J].中國職工教育,2014,(4).

[3]柳永祥.加強思政工作要抓好四個轉變[J].政工研究動態,2002,(3).

孫浩(1964-),男,青島地鐵集團運營分公司副總經理,從事軌道交通管理相關工作。