郭廓
摘要介紹了宿州市埇橋區秸稈禁燒與實施機械化作業采取的主要措施,分析其中存在的問題,并提出建議,以期促進秸稈禁燒并推進機械化作業。
關鍵詞秸稈禁燒;機械化;措施;問題;建議;安徽宿州;埇橋區
中圖分類號S232文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2014)11-0202-01
埇橋區地處安徽省北部,屬平原地區,是國家主要糧食生產區。全區有耕地14.2萬hm2,年產秸稈近60萬t,其中部分農作物秸稈焚燒不僅浪費了大量能源,而且污染環境,影響交通,破壞土壤結構,造成耕地質量下降。為此,安徽省宿州市及埇橋區政府對秸稈全面禁燒,并將農機化生產與秸稈禁燒工作緊密結合,從機械化的角度積極采取措施,以加強農作物秸稈綜合利用新技術及新機具的引進、示范、推廣為重點,著力解決小麥收獲后下茬作物播種問題,努力探索解決秸稈禁燒問題的新途徑。
1主要措施
1.1采取措施,限制小麥割茬高度
近幾年來,每逢午收前夕,埇橋區政府都印發有關限制小麥割茬高度的公告,通過職能部門和各鄉鎮黨委政府在主要路口及村委會張貼,對聯合收割機割茬高度提出技術要求,規定要把割茬高度控制在15 cm以下,同時提出如果機手收割割茬高度不符合要求,農民可以拒付作業費。并通過發放宣傳單、包村聯戶技術指導、群發手機短信等方式,將這一技術要求告知廣大聯合收割機手。通過幾年的努力,關鍵交通路段和重點區域已基本實現了限茬。
1.2多管齊下,綜合利用,大力推廣農機化新技術
一是推廣秸稈粉碎直接還田技術。埇橋區印發《聯合收割機加裝切碎器倡議書》,動員聯合收割機在出草口加裝秸稈切碎器,一次完成小麥收獲、秸稈直接粉碎還田等程序。在國省道、高速、高鐵兩側、市區周邊劃定范圍,涉及鄉鎮積極組織調集秸稈粉碎直接還田機,留茬高度較高的田塊,基本上實現秸稈粉碎直接還田。二是推廣秸稈打捆機械化技術[1]。組織推廣聯合收割機加裝配套秸稈打捆機,在收割小麥的同時同步實現秸稈打捆,效果很好。三是示范推廣玉米寬行播種技術。鼓勵支持農機專業合作社、農機科技示范戶購置應用玉米寬行播種機,該機型可在小麥留茬高度20 cm以下實施貼茬播種。四是推廣秸稈旋滅茬技術[2]。組織動員大型拖拉機配套旋耕機,在實施秸稈還田或秸稈清運后地塊實施旋耕播種。
1.3宣傳購機補貼政策,推動新技術應用
目前,國家將秸稈打捆機、秸稈切碎機、玉米精量播種機納入購機補貼范圍,埇橋區在資金使用上計劃給予傾斜,切實保證農民、農機專業合作社享受國家購機補貼政策支持,以此來推動秸稈禁燒和綜合利用,保護環境,減少污染,促進農業可持續發展。
2存在的問題
綜上所述,埇橋區雖然采取積極措施對秸稈的禁燒和綜合利用起到了一定的促進作用,但就全區而言,覆蓋面還不夠廣,對焚燒麥茬、秸稈的問題一直難以解決的原因進行分析,筆者研究認為:從農機化的角度來說,解決焚燒問題的機械化設備和機械化技術已經具備,但大面積應用這些技術需要一定的條件。
2.1控制聯合收割機割茬高度的條件
埇橋區目前擁有的聯合收割機基本上都是全喂入式聯合收割機,這種收割機的工作效率與割茬高度有關,割茬越低,工作效率越低,收割成本越高。據測算,割茬從30 cm降低到10 cm,收割效率下降30%,平均機收價格必須從750元/hm2提高至975元/hm2,才能保證機手收入不會降低。農民受支出能力的限制,在與機手相互協商中,大多數農民寧愿選擇少花錢而留高割茬。而且埇橋區土地平整底較低,聯合收割機如真正降低到10 cm,割臺極易被石子、磚塊、樹根等破壞,機手也不愿意降低割茬高度。半喂入式聯合收割機割茬高度不影響工作效率,但這種聯合收割機的價格一般是全喂入式聯合收割機的3倍以上,目前埇橋區為數不多。要全面淘汰全喂入式聯合收割機、更新為半喂入式聯合收割機,一是投入問題,二是時間問題。除了農民要有一定的投入能力以外,報廢老機械也需要8~10年時間。另外,由于小麥分蘗后生長發育高低不齊,半喂入式聯合收割機收割小麥的損失率較大,也不宜大面積推廣[3-5]。
2.2農機化新技術應用的條件
近幾年推廣的農機化新技術經過實踐證明,技術較為成熟,但難以推廣,主要原因是需要增加購置成本,而機手卻不愿過多投入;增加作業成本,農民卻不愿過多支出;小型播種機作業仍占據主要市場。
2.3綜合利用小麥秸稈的條件
利用小麥秸稈養牛,受到養殖規模和飼料結構的限制,利用的小麥秸稈極為有限。由于使用化肥比較省力,農民一般很少自覺利用小麥秸稈堆漚積肥。據調查,秸稈發電還是利用麥草的主要方面,對埇橋區的秸稈發電進行調研發現,發電廠原料不足與小麥秸稈賣不出去的現象同時存在。原因主要在于秸稈的價格。價格低了,收購、貯存、運輸、銷售麥草的各個環節除去成本后利潤太少甚至虧本,不具吸引力。
2.4作業時間限制
埇橋區種植結構采用小麥—玉米(大豆)輪作模式,搶收搶種時間緊,局部區域小麥完熟后基本2 d時間要全部顆粒歸倉,如墑情較好便直接免耕播種,廣大農民朋友不愿預留秸稈還田或清運時間。
3建議
根據農村經濟發展實際,采用任何一項措施來大面積解決秸稈焚燒問題,在短時期內都很難得到解決。要縮短解決焚燒的秸稈問題的時間,盡快解決這個問題,要多種方法并用,才能逐步解決。
建議:一是政府出臺強有力的禁燒行政措施,建立嚴格的處罰和獎勵制度。二是將每年秸稈焚燒的人力、財力投入到農機化新技術引進、設備購置上,重點鼓勵支持聯合收割機加裝秸稈碎草器,并實施作業補貼。三是加大秸稈回收工作力度,支持扶持秸稈回收中介公司,方便農民就近出售秸稈;設立專項資金,實行秸稈回收補貼,提高農民回收秸稈積極性;積極幫助農民尋找秸稈利用出路。四是整鄉整村整片推進,以點帶面。
4參考文獻
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