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如何做好新時期農機監理工作

2014-09-23 01:31:10李岸林陳龍
農機使用與維修 2014年3期
關鍵詞:監理作業教育

李岸林+陳龍

近年來,紅興隆管理局農機化事業發展迅猛,農機駕駛操作人員13 000余人,拖拉機、收獲機等12 000余臺,固定資產8億元,每年在農機設備上投資已連續十年以10%的速度增長。隨之而來的是如何管理好這些設備,確保生產安全、優質、高效、低耗。農機監理工作是農機管理工作的重要組成部分,如何在社會主義市場經濟條件下,有效地發揮農機監理監督管理作用,是農機監理在新形勢下面臨的新課題。

一、找準突破口,從理清工作思路抓起

農機監理工作無疑是以安全工作為核心,總結農機事故發生的一般規律是:技術素質較低的駕駛操作人員,駕駛操作技術狀態較差的機具,由于安全設施不全,長期疲勞工作,又產生麻痹松懈思想,違章作業,導致事故發生。針對這一規律,我們的具體工作思路是:人員技術素質低就培訓,機具技術狀態差就恢復標準,安全設施不全就添置,有麻痹思想就經常搞安全教育,把安全組織建在最基層的機車組,違章作業就及時糾正。培訓、恢復、添置、教育、糾正代表五個工作方面,在實際工作中要結合具體實際,抓住主要矛盾,按影響力大小逐次解決。

二、全面推動農機監理工作,從宣傳抓起

農機監理工作宣傳尤為重要,向上宣傳爭得領導重視和支持,向下宣傳爭得有機戶理解,向左右宣傳爭得有關部門配合,向自己宣傳增強信心和責任感。要宣傳兩個條例,要宣傳農機操作規則,要宣傳2003年10月28日頒布的《中華人民共和國道路交通安全法》。道路交通法中第121條,確立農業(農業機械)主管部門對上道路行駛的拖拉機行使登記、考核、發證、定期檢驗等管理職權,從原法的可以委托到行使是一個巨大的變化,使農機與公安、武警、軍隊4個部門成為該法的平等執法主體,為更好地發揮農機監理作用奠定了法律基礎。

宣傳的形式要多樣化,可利用廣播、電視、板報、標語、宣傳車等進行宣傳,也可以文藝演出的形式進行,通過幾年的實踐證明,這些都是有機戶比較容易接受的辦法。同時為了讓廣大有機戶遵法、守法,增強法律意識,還應宣傳有關法律法規,只有有機戶自覺遵守這些規定,才能從根本上杜絕事故發生。

三、落實安全工作,從基礎抓起

預則立、不預則廢,為把安全工作落到實處,從四項基礎工作入手,一抓源頭教育,二抓機具狀態,三抓人員素質,四抓基層組織。

1.抓一線作業人員源頭教育

一線作業人員是事故原發處,對一線作業人員的安全教育至關重要,分局與農場,農場與生產隊,生產隊與機組層層簽訂責任狀,生產隊對每個作業人員進行安全教育并簽字,簽字率100%。

在作業中指定一名機組安全負責人,負責作業現場安全工作,制止非作業人員進入作業現場,在機車易發生事故時候(如排除故障時)及時提醒作業人員注意。

安全教育不局限室內,結合每項作業實際,進行現場模擬教育和演示,采取這種方式不但傳授安全知識,增強安全意識,更是一種警示教育,真正做到安全教育不漏人,重效果。

2.抓農機隊伍素質提高

人與機結合才會出現事故,農機人員技術素質不高,本身就是最大的不安全隱患。每年采用了現場培訓,冬訓培訓,新機手培訓的辦法,全面提高駕駛操作人員素質,2002年現場培訓2萬余人次,冬訓12 100余人次,近3000名新駕駛員按監理規章要求集中培訓,集中考試,杜絕花錢買證現象,一些駕駛員看到農機駕駛證是真考,反而積極參加,認真對待。

3.抓機具技術狀態完好

機具技術狀態完好不僅僅是田間作業標準化的要求,更是安全生產的要求,反思近年幾起農機事故,很多是由于機具的不標準成為事故的誘因,為此應特別重視年檢的標準化和機具檢修與維護,每年6月份集中搞一次機具達標活動月,使全局農機機群技術狀態有較大幅度提高。

4.抓生產隊基層組織作用的發揮

工作能不能落到實處,很大程度取決于生產隊基層組織能不能發揮作用,管理局要求無牌車、無證人不允許承包土地,不允許作業;從而帶動和影響一大批生產隊抓監理工作,保農機安全。

四、嚴格執法,從隊伍形象抓起

農機監理隊伍的形象是通過工作樹立起來的,嚴格執法,規范執法,文明執法,分局集中辦監理內外業執法學習班,提高了監理隊伍的執法水平。

在工作中嚴格要求,農機監理下隊必須著裝,處罰時必須出示證件,講明處罰事由,并開具發票,處罰后從糾正違章,愛護機手出發,并同時宣傳相關政策、法規,檢查中共分發兩個條例宣傳冊,使機手知法、懂法、遵法,提高了駕駛員安全意識。為方便群眾監督,分局與農場都設立了監督舉報電話。

五、安全工作警鐘長鳴,從田查路檢抓起

農機監理工作由集中整治與常抓不懈相結合,全年開展創建“安全村”活動,“滿意在機戶”活動,4月份“安全活動月”,4、5、6月份“百日安全競賽”活動,6月份“機具達標”活動,7、8、9月份“雙清”百日攻堅戰活動,以及“創建無黑場”活動等,基本達到四不要求(無牌車不出戶,無證人不駕車,帶病車不作業,安全教育不漏人)。

六、內業管理實現“四化”,從檔案清理抓起

1.檔案管理規范化;

2.站所建設文明化;

3.辦事制度公開化;

4.辦公手段現代化。(06)

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