哈爾濱東部地區秋整地項目質量調查研究

李國林+閆景鳳+楊旭+盧磊+蘭海濤

摘要本文根據哈爾濱東部地區2013秋整地檢查驗收實際情況，包括對抽查地塊深松深度整地質量的測量；對連片整地面積進行GPS測量；對軟件及佐證材料的核查；對整鄉、整村推進的萬畝以上連片或起大壟地塊的核查。詳細分析了哈爾濱東部地區2013秋整地中存在的問題，并針對具體問題提出了提高秋整地質量的建議。

關鍵詞秋整地質量調查研究

課題項目：黑龍江省農委全省秋整地驗收項目

作者簡介：李國林（1968-），男，遼寧昌圖人，高級工程師,碩士研究生,E-mail：gllg1008@163.cn.0引言

近年來，由于農用小四輪的普及，再加上土地由集體大面積經營變成農戶零散經營，農民對秋整地的認識不足，所以農戶很少使用大型農機具進行整地。其造成的結果是：土壤熟土層日益變淺，犁底層日益加厚，土壤板結，更由于掠奪式經營，土壤有機質含量減少，使得土壤保肥保水能力差，以致于形成大旱之年不抗旱，大澇之年不抗澇的局面。為此,針對哈爾濱東部地區2013年秋整地的現狀，分析了存在的問題，并提出提高秋整地質量的建議。

1秋整地的作用和意義

1.1秋整地的作用

秋整地是一季管兩年的重要環節，包括深松、翻地、旋耕、耙地、起壟、秸稈根茬粉碎還田等多項作業。秋整地效果優劣直接影響到農作物的產量與質量，關系到農民的經濟收入。其主要作用是能夠改善土壤的理化性能，培肥地力，抗旱保墑，能夠使來年春播生產提前大約７天時間，增加有效積溫[1]。

1.1.1秋整地可以提高耕地的抗旱抗澇能力

通過秋整地提高土壤蓄水保墑能力，改善土壤性能，增強土壤肥力，提高耕地抗旱抗澇能力，減輕備耕壓力，提高春耕生產質量；深松整地可以建立“土壤水庫”。深松深度達30 cm以上，打破犁底層，加深了耕層，改善了耕地的理化性能，擴大“土壤水庫”容量，可接納大量的雨水，增強了土壤肥力和蓄水保墑能力。據專家測定：表土耕層每加深1 cm，每公頃蓄水可增加2 t，儲存3 mm降雨，若一次降雨40～50 mm，地表也不會有明水。

1.1.2 秋整地可以促進農作物早熟，提高農產品質量

秋整地可以搶農時，增積溫，減少低溫冷害對農作物的影響，有利于農作物生長。秋整地與秋施肥相結合，秋施肥可將化肥施深、施足，隨著施肥量的增加，農作物產量也不斷提高。深松整地可以搶農時、增積溫，減少低溫冷害對農業的影響。通過秋季深松整地，達到待播狀態，第二年春季可以適時早播爭得有效積溫200 ℃以上，并且春季寒氣散發快，地溫高于未整地的地塊，有利于作物生長、促早熟、降低低溫冷害對農業的影響，提高農產品的品質。

1.1.3秋整地可以提高殺草效果，增加作物產量

秋整地可與秋施除草劑相結合，秋季混土施用除草劑，具有減少藥劑損失、藥效穩定、對農作物安全性高、提高殺草效果、增加作物產量等優點；秋整地具有一定的滅草作用，通過深翻將表面土壤的草籽翻入深處使其不能萌發，減少了雜草數量；秋整地利于秸稈根茬還田，秋深翻、旋耙可將作物秸稈根茬打碎，混入耕層中，既利于播種，又適當增加了土壤有機質。

1.1.4秋整地可以保護耕地，促進農業可持續發展

過去，農民種地忽視養地，土壤耕層逐年變薄，有機質含量下降，這些都是關系農業是否可持續發展的根本問題。據有關資料顯示：土壤耕層新增1 cm大約需要200年時間，要解決這些問題，一項重要措施就是建立科學合理的土壤耕作制度，擴大深松面積，減少耕地的風蝕、水蝕。也可在深松的基礎上實行保護性耕作免耕播種，又可擴大根茬秸稈還田面積，增加有機質含量。深松整地可以提高農業的產出效益，增加農民收入[2]。深松能打破犁底層，改善土壤的三相比例，培肥地力，增產10%～20%。尤其是實行連片整地可降低油耗，減少塹溝的耕地損失，大幅度地增加產出效益。

1.1.5深松整地可以推動農業標準化建設，提高農業現代化水平

農業標準化是衡量農業現代化水平的重要依據，土壤耕作是實施農業標準化的最初環節，整地達不到標準，農業標準化就無從談起。只有把耕地整好，才具備實現播種、施肥、植保等農業標準化的條件，從這個角度看，抓好秋季深松整地，對建設現代標準化農業具有非常重要的作用。

1.2秋整地的意義

通過以上對秋整地作用的分析，可以得出結論，秋整地不僅可以提高農業的產出效益，增加農民收入，更是爭取農業生產主動，實現一次播種保全苗的關鍵措施，對奪取農業豐收具有重要的現實意義。

2秋整地檢查驗收范圍和內容

2013年，黑龍江省農機研究院按照省農委對秋整地檢查驗收工作的部署，組織進行了秋整地檢查驗收工作，建立秋整地檢查驗收組。要求第3組落實并完成對哈爾濱東部地區尚志市、延壽縣和阿城區3個縣（市、區）的6個鄉（鎮）12個村24個地塊秋整地的抽查驗收任務，對24個地塊深松深度和面積進行了測量和整地質量確認，對整鄉、整村推進的萬畝以上連片或起大壟地塊進行了核查確認，對軟件及佐證材料逐一進行核對確認。

3秋整地檢查驗收情況及分析

3.1秋整地面積完成情況

哈爾濱地區以上3縣（市、區）總耕地面積31.56萬hm2，其中,水田面積11.00萬hm2，旱田面積20.56 hm2。計劃秋整地面積14.67萬hm2，實際完成秋整地面積15.62萬hm2，實際完成計劃的106.53%，秋整地面積占總耕地面積的45.47%；計劃深松整地面積5.47萬hm2，實際完成深松整地面積5.81萬hm2，實際完成計劃的106.37%，占秋整地面積的37.22%。哈爾濱東部地區2013年秋整地和深松面積占總耕地面積的比重較大，由此可見，秋整地越來越被人們所接受和認識。具體情況見表1，表2。

尚志市2013年共完成秋整地面積6.20萬hm2，完成計劃指標的101.04%；其中深松整地面積2.77萬hm2，完成計劃指標的101.27%；水田整地面積2.62萬hm2，完成計劃指標的100.76%；大壟玉米雙行作業200 hm2，共出動100馬力以上大型拖拉機106臺，配套聯合整地機具106臺進行深松整地作業。深松地塊連片面積均在300 hm2以上。

延壽縣2013年共完成秋整地面積5.93萬hm2，完成計劃指標的102%；其中深松整地面積1.50萬hm2，完成計劃指標的122%；水田整地面積3.90萬hm2，完成計劃指標的101%。深松地塊連片面積均在20 hm2以上。共出動100馬力以上大型拖拉機67臺，配套聯合整地機具進行深松整地作業，水田整地作業投入30~80馬力拖拉機4966臺進行秋整地作業，總投入農機具2900臺。

阿城區 2013年共完成秋整地面積3.49萬hm2，完成計劃指標的128%；其中深松整地面積1.55萬hm2，完成計劃指標的122%；水田整地面積1.08萬hm2，完成計劃指標的101%；大壟雙行完成整地面積700 hm2，深松地塊連片面積均在20 hm2以上。共投入100馬力以上大型拖拉機130臺。

3.2秋整地抽查地塊質量的檢查驗收

表12013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）計劃秋整地面積統計表單位：萬hm2

哈爾濱市

各縣（市、區）總耕地

面積計劃秋整地面積計劃秋整地占總

耕地面積比重%計劃深松面積計劃深松面積占計劃

秋整地面積比重%尚志市水田3.51水田2.60旱田9.43旱田3.5347422734456延壽縣水田6.13水田3.87旱田4.78旱田1.9353131472529阿城區水田1.36水田1.07旱田6.35旱田1.6735441274634合計水田11.00水田7.53旱田20.56旱田7.1346475473727表2 2013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）完成秋整地面積統計表單位：萬hm2哈爾濱市

各縣（市、區）總耕地

面積完成秋整地

面積完成秋整地占總耕

地面積比重%完成深松

面積完成深松面積占

秋整地面積比重%尚志市12.93水田2.62旱田3.5847762774466延壽縣10.92水田3.90旱田2.0353351502528阿城區7.71水田1.08旱田2.4145291554427合計31.56水田7.60旱田8.02454758137222013年，由于哈爾濱的廣大農民越來越認識到秋整地對農業豐收的重要作用，機具動力的投入正逐年快速增長，工器具的增加代表了生產力的發展和進步，反映出哈爾濱地區農業生產機械化水平正在逐年提升。

抽查的6個鄉（鎮、街），12個村，24個地塊連片面積均在20 hm2以上，平均深松深度為33.9 cm，最小深松深度為31 cm，符合檢查驗收標準。具體情況見表3所示。表32013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）秋整地耕深情況表

哈爾濱市

各縣（市、區）鄉（鎮、街）村抽查

地塊面積/hm2深松深度

/cm平均深度

/cm尚志市長壽鄉成功村南大排67.3337，36，35，38，3636北大排38.8734，32，31，33，3533長壽鄉河北村南地26.0037，36，37，39，3637北地74.6738，39，39，40，3638烏吉密鄉和平村北地30.1331，32，32，33，3533西地50.8032，35，33，32，3634烏吉密鄉正安村北地80.4733，34，32，34，3534東地50.5332，34，36，37，3535延壽縣延河鎮延河村大排地1476733，34，33，37，3434南大排300032，31，32，33，3533延河鎮順興村1號地693333，31，32，32，35332號地664034，31，32，33，3232青川鄉百合村東大排1246732，34，31，32，33323隊地1110033，34，32，35，3133青川鄉北順村西地320033，34，32，34，3534東地470036，34，32，35，3635阿城區楊樹鎮幸福村1號地443332，33，32，36，34332號地350733，37，36，35，3335楊樹鎮翻身村東地820031，36，33，34，3433西地523335，34，32，33，3233舍利街太平村1號地556736，32，33，35，34342號地772032，33，31，32，3332舍利街豐收村南大排644035，34，35，33，3434北大排561332，33，33，34，3233總平均深松深度3393.3秋整地補貼政策及落實情況

經調查，哈爾濱2013年3個縣（市、區）、鄉、村均都承諾給予深松補貼，合計補貼金額大約共計902.716萬元，全部具有佐證材料，還有部分縣補貼經費財政已經下撥，鄉、村補貼要在核查面積完成后兌現。補貼金額是歷年來最高的，這體現了各級政府對秋整地工作的高度重視和支持。具體情況見表4所示。

表42013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）秋整地補貼統計表哈爾濱市

各縣（市、區）補貼資金來源補貼金額/萬元尚志市市財政700延壽縣市財政160阿城區市財政42.716（玉米秸稈作

業公司專項資金）合計3個縣（市、區）902.7163.4秋整地軟件的核實確認

哈爾濱地區上述3個縣（市、區）軟件建設情況完成較好，2013-2015年均有詳細的深松整地計劃，計劃落實到了村，并有電子地圖，均有詳細周密的2013年秋季深松整地方案和面積落實到村的計劃，包括深松地塊計劃圖、深松地塊實際作業圖，實際深松與計劃基本沒有出入，均有到村的深松地塊明細表和作業機車明細。

4秋整地檢查驗收情況分析

經過對尚志市、延壽縣和阿城區3個縣（市、區）抽查的6個鄉（鎮）12個村24個地塊深松深度和面積的測量和整地質量的確認，對整鄉、整村推進的萬畝以上連片或起大壟地塊的核查，對軟件及佐證材料逐一進行核對，質量均達到省農委對秋整地質量的標準要求，土壤深松深度均達到30 cm以上，保證了犁底層的打破，規模符合上述面積。阿城區雖然屬于丘陵半山區地區，但整鄉、整村萬畝連片面積大有推進，特別是阿城區有萬畝連片深松起大壟地塊，2013年4月25日被確定為

農業部玉米萬畝高產創建示范片，萬畝連片總面積為10 050畝，其中幸福村約7900畝，永康村約2100畝，同時深松整地標準化、規模化程度較高，在秋整地工作中較為突出。尚志市和延壽縣投入了大量的機具和人力，水田秋整地面積和質量有所突破，例如秋整地面積連片，而且以上兩個縣區均出現了超公頃池。

2013年哈爾濱上述3個市（縣）秋整地具備以下特點：一是各級領導高度重視，措施得力，政策傾斜，省、市、縣多層次給予了深松補貼，推進了秋整地工作。二是各級部門工作細致，克服重重困難和壓力，逐級落實人員蹲點包片，全力推進秋整地工作，如有的縣為了推進萬畝連片起大壟，伐樹、移墳，做了大量的工作。三是省農委農機局指導、監督到位，并通過核查、督導、檢查驗收的強有力手段，對秋整地的進度和質量發揮了重要作用。四是現代農機合作社的建設，大大提升了機械裝備水平和農業生產作業能力，使其在收獲和整地工作中發揮了重要作用，不僅加快了整地進度，而且大大提高了作業質量。五是近年的秋整地不論是進度、規模、質量都是前所未有的，并取得了新的突破。

5秋整地的建議

(1）政府部門對水田秋整地也應給予適當的補貼。

(2）由于積溫帶的不同，作物的收獲期有所差別，安排秋整地時間和進度要靈活，做到既保證收獲任務圓滿完成，又保證秋整地工作順利進行[3]。為保證秋整地工作及時順利完成，及時盡早倒出耕地，省及各市、縣、區財政應加大玉米收獲機補貼數量，特別是要大力提升玉米種植大縣的收獲機保有量，提高玉米機械化收獲程度，以便保證秋整地面積及進度。

(3）對地理條件較差的區域，在連片整地面積上有所區別對待，對于一些存在大面積丘陵、坡地耕地的縣(市、區)，要結合實際情況制定適宜的相應政策，給予扶持[4]。

6總結

總之，糧食問題事關國計民生，事關經濟全局，事關社會穩定，是經濟社會發展過程中最緊迫的重大問題，必須確保國家糧食安全這一核心。近年來，我國糧食呈現持續增產的良好勢頭，但糧食供求關系出現了轉折性變化，由過去的供求總量基本平衡，向供求總量偏緊，品種結構矛盾日益突出轉變。秋整地是第二年農業生產的開端，可以提高耕地質量，極大地改善農業生產條件，增強防災抗災能力，建設高產穩產基本農田。這些工作，都是穩定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。哈爾濱地區是傳統的農業大市，農業目前仍是農民收入的主要來源之一，秋整地在哈爾濱地區農業工作中始終有著舉足輕重的地位，抓好秋整地工作，是穩定提高糧食生產能力的根本所在，是提高糧食產量、增加農民收入的重要途徑。

參考文獻：

[1]王繼福.秋整地的限制因素及對策[J].中國農村小康科技，2010（5）：61-62 .

[2]劉玉坤.淺談深松整地與作物增產的關系[J].農村實用科技信息,2010（5）:15.

[3]夏偉.機械深松整地技術應用與發展[J].農業工程，2013（5）：36-39.

[4]李國林.哈爾濱地區2011秋整地情況分析[J].農業科技與裝備，2012（6）：79-82.

(04)

各縣（市、區）總耕地

面積完成秋整地

面積完成秋整地占總耕

地面積比重%完成深松

面積完成深松面積占

秋整地面積比重%尚志市12.93水田2.62旱田3.5847762774466延壽縣10.92水田3.90旱田2.0353351502528阿城區7.71水田1.08旱田2.4145291554427合計31.56水田7.60旱田8.02454758137222013年，由于哈爾濱的廣大農民越來越認識到秋整地對農業豐收的重要作用，機具動力的投入正逐年快速增長，工器具的增加代表了生產力的發展和進步，反映出哈爾濱地區農業生產機械化水平正在逐年提升。

抽查的6個鄉（鎮、街），12個村，24個地塊連片面積均在20 hm2以上，平均深松深度為33.9 cm，最小深松深度為31 cm，符合檢查驗收標準。具體情況見表3所示。表32013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）秋整地耕深情況表

哈爾濱市

各縣（市、區）鄉（鎮、街）村抽查

地塊面積/hm2深松深度

/cm平均深度

/cm尚志市長壽鄉成功村南大排67.3337，36，35，38，3636北大排38.8734，32，31，33，3533長壽鄉河北村南地26.0037，36，37，39，3637北地74.6738，39，39，40，3638烏吉密鄉和平村北地30.1331，32，32，33，3533西地50.8032，35，33，32，3634烏吉密鄉正安村北地80.4733，34，32，34，3534東地50.5332，34，36，37，3535延壽縣延河鎮延河村大排地1476733，34，33，37，3434南大排300032，31，32，33，3533延河鎮順興村1號地693333，31，32，32，35332號地664034，31，32，33，3232青川鄉百合村東大排1246732，34，31，32，33323隊地1110033，34，32，35，3133青川鄉北順村西地320033，34，32，34，3534東地470036，34，32，35，3635阿城區楊樹鎮幸福村1號地443332，33，32，36，34332號地350733，37，36，35，3335楊樹鎮翻身村東地820031，36，33，34，3433西地523335，34，32，33，3233舍利街太平村1號地556736，32，33，35，34342號地772032，33，31，32，3332舍利街豐收村南大排644035，34，35，33，3434北大排561332，33，33，34，3233總平均深松深度3393.3秋整地補貼政策及落實情況

經調查，哈爾濱2013年3個縣（市、區）、鄉、村均都承諾給予深松補貼，合計補貼金額大約共計902.716萬元，全部具有佐證材料，還有部分縣補貼經費財政已經下撥，鄉、村補貼要在核查面積完成后兌現。補貼金額是歷年來最高的，這體現了各級政府對秋整地工作的高度重視和支持。具體情況見表4所示。

表42013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）秋整地補貼統計表哈爾濱市

各縣（市、區）補貼資金來源補貼金額/萬元尚志市市財政700延壽縣市財政160阿城區市財政42.716（玉米秸稈作

業公司專項資金）合計3個縣（市、區）902.7163.4秋整地軟件的核實確認

哈爾濱地區上述3個縣（市、區）軟件建設情況完成較好，2013-2015年均有詳細的深松整地計劃，計劃落實到了村，并有電子地圖，均有詳細周密的2013年秋季深松整地方案和面積落實到村的計劃，包括深松地塊計劃圖、深松地塊實際作業圖，實際深松與計劃基本沒有出入，均有到村的深松地塊明細表和作業機車明細。

4秋整地檢查驗收情況分析

經過對尚志市、延壽縣和阿城區3個縣（市、區）抽查的6個鄉（鎮）12個村24個地塊深松深度和面積的測量和整地質量的確認，對整鄉、整村推進的萬畝以上連片或起大壟地塊的核查，對軟件及佐證材料逐一進行核對，質量均達到省農委對秋整地質量的標準要求，土壤深松深度均達到30 cm以上，保證了犁底層的打破，規模符合上述面積。阿城區雖然屬于丘陵半山區地區，但整鄉、整村萬畝連片面積大有推進，特別是阿城區有萬畝連片深松起大壟地塊，2013年4月25日被確定為

農業部玉米萬畝高產創建示范片，萬畝連片總面積為10 050畝，其中幸福村約7900畝，永康村約2100畝，同時深松整地標準化、規模化程度較高，在秋整地工作中較為突出。尚志市和延壽縣投入了大量的機具和人力，水田秋整地面積和質量有所突破，例如秋整地面積連片，而且以上兩個縣區均出現了超公頃池。

2013年哈爾濱上述3個市（縣）秋整地具備以下特點：一是各級領導高度重視，措施得力，政策傾斜，省、市、縣多層次給予了深松補貼，推進了秋整地工作。二是各級部門工作細致，克服重重困難和壓力，逐級落實人員蹲點包片，全力推進秋整地工作，如有的縣為了推進萬畝連片起大壟，伐樹、移墳，做了大量的工作。三是省農委農機局指導、監督到位，并通過核查、督導、檢查驗收的強有力手段，對秋整地的進度和質量發揮了重要作用。四是現代農機合作社的建設，大大提升了機械裝備水平和農業生產作業能力，使其在收獲和整地工作中發揮了重要作用，不僅加快了整地進度，而且大大提高了作業質量。五是近年的秋整地不論是進度、規模、質量都是前所未有的，并取得了新的突破。

5秋整地的建議

(1）政府部門對水田秋整地也應給予適當的補貼。

(2）由于積溫帶的不同，作物的收獲期有所差別，安排秋整地時間和進度要靈活，做到既保證收獲任務圓滿完成，又保證秋整地工作順利進行[3]。為保證秋整地工作及時順利完成，及時盡早倒出耕地，省及各市、縣、區財政應加大玉米收獲機補貼數量，特別是要大力提升玉米種植大縣的收獲機保有量，提高玉米機械化收獲程度，以便保證秋整地面積及進度。

(3）對地理條件較差的區域，在連片整地面積上有所區別對待，對于一些存在大面積丘陵、坡地耕地的縣(市、區)，要結合實際情況制定適宜的相應政策，給予扶持[4]。

6總結

總之，糧食問題事關國計民生，事關經濟全局，事關社會穩定，是經濟社會發展過程中最緊迫的重大問題，必須確保國家糧食安全這一核心。近年來，我國糧食呈現持續增產的良好勢頭，但糧食供求關系出現了轉折性變化，由過去的供求總量基本平衡，向供求總量偏緊，品種結構矛盾日益突出轉變。秋整地是第二年農業生產的開端，可以提高耕地質量，極大地改善農業生產條件，增強防災抗災能力，建設高產穩產基本農田。這些工作，都是穩定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。哈爾濱地區是傳統的農業大市，農業目前仍是農民收入的主要來源之一，秋整地在哈爾濱地區農業工作中始終有著舉足輕重的地位，抓好秋整地工作，是穩定提高糧食生產能力的根本所在，是提高糧食產量、增加農民收入的重要途徑。

參考文獻：

[1]王繼福.秋整地的限制因素及對策[J].中國農村小康科技，2010（5）：61-62 .

[2]劉玉坤.淺談深松整地與作物增產的關系[J].農村實用科技信息,2010（5）:15.

[3]夏偉.機械深松整地技術應用與發展[J].農業工程，2013（5）：36-39.

[4]李國林.哈爾濱地區2011秋整地情況分析[J].農業科技與裝備，2012（6）：79-82.

(04)

各縣（市、區）總耕地

面積完成秋整地

面積完成秋整地占總耕

地面積比重%完成深松

面積完成深松面積占

秋整地面積比重%尚志市12.93水田2.62旱田3.5847762774466延壽縣10.92水田3.90旱田2.0353351502528阿城區7.71水田1.08旱田2.4145291554427合計31.56水田7.60旱田8.02454758137222013年，由于哈爾濱的廣大農民越來越認識到秋整地對農業豐收的重要作用，機具動力的投入正逐年快速增長，工器具的增加代表了生產力的發展和進步，反映出哈爾濱地區農業生產機械化水平正在逐年提升。

抽查的6個鄉（鎮、街），12個村，24個地塊連片面積均在20 hm2以上，平均深松深度為33.9 cm，最小深松深度為31 cm，符合檢查驗收標準。具體情況見表3所示。表32013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）秋整地耕深情況表

哈爾濱市

各縣（市、區）鄉（鎮、街）村抽查

地塊面積/hm2深松深度

/cm平均深度

/cm尚志市長壽鄉成功村南大排67.3337，36，35，38，3636北大排38.8734，32，31，33，3533長壽鄉河北村南地26.0037，36，37，39，3637北地74.6738，39，39，40，3638烏吉密鄉和平村北地30.1331，32，32，33，3533西地50.8032，35，33，32，3634烏吉密鄉正安村北地80.4733，34，32，34，3534東地50.5332，34，36，37，3535延壽縣延河鎮延河村大排地1476733，34，33，37，3434南大排300032，31，32，33，3533延河鎮順興村1號地693333，31，32，32，35332號地664034，31，32，33，3232青川鄉百合村東大排1246732，34，31，32，33323隊地1110033，34，32，35，3133青川鄉北順村西地320033，34，32，34，3534東地470036，34，32，35，3635阿城區楊樹鎮幸福村1號地443332，33，32，36，34332號地350733，37，36，35，3335楊樹鎮翻身村東地820031，36，33，34，3433西地523335，34，32，33，3233舍利街太平村1號地556736，32，33，35，34342號地772032，33，31，32，3332舍利街豐收村南大排644035，34，35，33，3434北大排561332，33，33，34，3233總平均深松深度3393.3秋整地補貼政策及落實情況

經調查，哈爾濱2013年3個縣（市、區）、鄉、村均都承諾給予深松補貼，合計補貼金額大約共計902.716萬元，全部具有佐證材料，還有部分縣補貼經費財政已經下撥，鄉、村補貼要在核查面積完成后兌現。補貼金額是歷年來最高的，這體現了各級政府對秋整地工作的高度重視和支持。具體情況見表4所示。

表42013年哈爾濱東部地區3縣（市、區）秋整地補貼統計表哈爾濱市

各縣（市、區）補貼資金來源補貼金額/萬元尚志市市財政700延壽縣市財政160阿城區市財政42.716（玉米秸稈作

業公司專項資金）合計3個縣（市、區）902.7163.4秋整地軟件的核實確認

哈爾濱地區上述3個縣（市、區）軟件建設情況完成較好，2013-2015年均有詳細的深松整地計劃，計劃落實到了村，并有電子地圖，均有詳細周密的2013年秋季深松整地方案和面積落實到村的計劃，包括深松地塊計劃圖、深松地塊實際作業圖，實際深松與計劃基本沒有出入，均有到村的深松地塊明細表和作業機車明細。

4秋整地檢查驗收情況分析

經過對尚志市、延壽縣和阿城區3個縣（市、區）抽查的6個鄉（鎮）12個村24個地塊深松深度和面積的測量和整地質量的確認，對整鄉、整村推進的萬畝以上連片或起大壟地塊的核查，對軟件及佐證材料逐一進行核對，質量均達到省農委對秋整地質量的標準要求，土壤深松深度均達到30 cm以上，保證了犁底層的打破，規模符合上述面積。阿城區雖然屬于丘陵半山區地區，但整鄉、整村萬畝連片面積大有推進，特別是阿城區有萬畝連片深松起大壟地塊，2013年4月25日被確定為

農業部玉米萬畝高產創建示范片，萬畝連片總面積為10 050畝，其中幸福村約7900畝，永康村約2100畝，同時深松整地標準化、規模化程度較高，在秋整地工作中較為突出。尚志市和延壽縣投入了大量的機具和人力，水田秋整地面積和質量有所突破，例如秋整地面積連片，而且以上兩個縣區均出現了超公頃池。

2013年哈爾濱上述3個市（縣）秋整地具備以下特點：一是各級領導高度重視，措施得力，政策傾斜，省、市、縣多層次給予了深松補貼，推進了秋整地工作。二是各級部門工作細致，克服重重困難和壓力，逐級落實人員蹲點包片，全力推進秋整地工作，如有的縣為了推進萬畝連片起大壟，伐樹、移墳，做了大量的工作。三是省農委農機局指導、監督到位，并通過核查、督導、檢查驗收的強有力手段，對秋整地的進度和質量發揮了重要作用。四是現代農機合作社的建設，大大提升了機械裝備水平和農業生產作業能力，使其在收獲和整地工作中發揮了重要作用，不僅加快了整地進度，而且大大提高了作業質量。五是近年的秋整地不論是進度、規模、質量都是前所未有的，并取得了新的突破。

5秋整地的建議

(1）政府部門對水田秋整地也應給予適當的補貼。

(2）由于積溫帶的不同，作物的收獲期有所差別，安排秋整地時間和進度要靈活，做到既保證收獲任務圓滿完成，又保證秋整地工作順利進行[3]。為保證秋整地工作及時順利完成，及時盡早倒出耕地，省及各市、縣、區財政應加大玉米收獲機補貼數量，特別是要大力提升玉米種植大縣的收獲機保有量，提高玉米機械化收獲程度，以便保證秋整地面積及進度。

(3）對地理條件較差的區域，在連片整地面積上有所區別對待，對于一些存在大面積丘陵、坡地耕地的縣(市、區)，要結合實際情況制定適宜的相應政策，給予扶持[4]。

6總結

總之，糧食問題事關國計民生，事關經濟全局，事關社會穩定，是經濟社會發展過程中最緊迫的重大問題，必須確保國家糧食安全這一核心。近年來，我國糧食呈現持續增產的良好勢頭，但糧食供求關系出現了轉折性變化，由過去的供求總量基本平衡，向供求總量偏緊，品種結構矛盾日益突出轉變。秋整地是第二年農業生產的開端，可以提高耕地質量，極大地改善農業生產條件，增強防災抗災能力，建設高產穩產基本農田。這些工作，都是穩定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。哈爾濱地區是傳統的農業大市，農業目前仍是農民收入的主要來源之一，秋整地在哈爾濱地區農業工作中始終有著舉足輕重的地位，抓好秋整地工作，是穩定提高糧食生產能力的根本所在，是提高糧食產量、增加農民收入的重要途徑。

參考文獻：

[1]王繼福.秋整地的限制因素及對策[J].中國農村小康科技，2010（5）：61-62 .

[2]劉玉坤.淺談深松整地與作物增產的關系[J].農村實用科技信息,2010（5）:15.

[3]夏偉.機械深松整地技術應用與發展[J].農業工程，2013（5）：36-39.

[4]李國林.哈爾濱地區2011秋整地情況分析[J].農業科技與裝備，2012（6）：79-82.

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