非洲各國聚焦藍色經濟

近日，在盧旺達首都基加利召開的非洲發展銀行年會上，海洋經濟成為眾多非洲國家代表關注的焦點。對于擁有豐富海洋資源的非洲各國來說，海洋經濟有望成為推動非洲經濟發展的新引擎。

非洲海岸線綿長，海洋資源豐富。2/3的非洲國家擁有自己的海岸線，但是對于海洋資源的開發，大多數非洲國家停留在漁業資源開發的基礎上，而海洋運輸業、海洋船舶業、濱海旅游業、海洋油氣業等其他海洋經濟形式對經濟的貢獻率微乎其微。

即使在漁業開發領域，一些非洲國家的漁業資源仍未得到充分利用。以阿爾及利亞為例，阿爾及利亞海岸線約1 280 km，海洋面積近9.5萬km2，漁業資源豐富，但其中僅有2萬km2的漁業資源得到初步利用，漁民作業多集中在500 m以內海域，遠洋區域未獲有效開發。

面對豐富的海洋資源，非洲各國在發展海洋經濟方面卻面臨著資金和技術等方面的困難。科特迪瓦基礎設施部部長阿奇表示，非洲發展海洋經濟急需建設相關的基礎設施，一旦港口建成，就會引來貿易和物流。但是資金來源問題困擾著相關的基礎設施建設進程，非洲國家對海洋資源的利用能力也有待加強。

塞舌爾財政、貿易和投資部部長拉波赫特表示，塞舌爾漁業資源豐富，每年有3 000艘外國漁船到塞舌爾周邊海域捕魚，年金槍魚捕撈量達300 t，塞舌爾卻無力自主開發。非洲的海洋生態保護也面臨挑戰，漁業資源正因傾倒有毒廢物和過量捕撈而迅速萎縮。

著眼于海洋經濟的潛力和巨大影響力，非洲國家陸續推出了自身的海洋經濟發展規劃。據毛里求斯副總統莫妮克·奧桑·貝勒波介紹，毛里求斯2012-2015年期間的發展計劃中突出了海洋經濟的重要地位，把海洋經濟作為新的經濟發展點，并力求在未來10年發展成為海洋強國。貝勒波認為，大力發展海洋經濟，國家的經濟多元化發展將再向前邁進一步，通過開發水資源、海洋生物資源等海洋經濟，將提供更多的工作機會并獲得更大的發展前景。

南非內閣大臣杰夫·拉德貝在南非國民大會上表示：“我們的海洋存在巨大的未被開發的經濟潛力。”據預計，到2033年，南非海洋經濟將為國民生產總值貢獻1 770億蘭特（約合163億美元），而2010年這一數字僅為540億蘭特（約合50億美元）。到2033年，海洋經濟將提供100萬個就業崗位。

摩洛哥政府則制定了Halieutis計劃以發展和提高其漁業競爭力，其目標包括使水產養殖業成為經濟增長的強勁動力，大力發展相應的基礎設施和設備，建立和推動批發和零售市場的發展等。

海洋經濟將對全球經濟產生重大變革，非洲國家在制定海洋經濟發展規劃的同時，也強化了區域間、國際間的海洋領域交流合作，共同致力于海洋領域的開發利用。

塞舌爾和歐盟近期簽署了一項漁業合作戰略協議，加強雙方在漁業資源監控、防止非法捕魚領域的合作。

據佛得角外交部部長透露，佛得角、幾內亞比紹、岡比亞、幾內亞、毛里塔尼亞、塞拉利昂、塞內加爾等西非7國計劃今年9月向聯合國提交申請，將大陸架由目前的200海里延伸到350海里。上述7國為此成立了專門聯絡小組，并得到了挪威方面的技術支持。

佛得角外交部部長表示，若該申請得以通過，佛得角的國土面積將增加100萬km2，其海洋面積將是陸地面積的150倍。

南非國家計劃委員會主任曼努埃爾表示，發展海洋經濟不僅惠及沿海國家，也將使內陸國家受益，因此需要加快區域一體化進程。非洲發展銀行擬設立一個工作平臺，專門探討推動非洲海洋經濟發展。

（摘自《中國高新技術產業導報》，2014-07-14，曲曉麗/文）