新生代農民工身份認同困境調查報告

劉苗苗+劉霞

［提要］本文基于以往學術界對于新生代農民工身份認同的研究，采用問卷調查的方法，對臨沂市新生代農民工的身份認同進行分析。新生代農民工在身份認同中的困境，表現在先賦身份認同逐漸降低，市民身份認同緩慢提升，但身份轉變困難。為此，應通過社區工作、小組工作、個案工作等方法，幫助新生代獲得一種城市人的積極的身份歸屬感，實現新生代農民工在城市中更長遠的發展，推進城市化建設進程。

關鍵詞：新生代農民工；身份認同；社會工作

基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金項目（項目編號：12YJCZH135）階段成果

中圖分類號：C91文獻標識碼：A

原標題：新生代農民工身份認同的困境及社會工作介入——基于山東省臨沂市的問卷調查

收錄日期：2014年6月15日

新生代農民工已逐步成為農民工群體的主體，他們對于整個社會生活的影響也逐步加大。但是，他們的身份認同卻處于困境之中，雖然他們在城市生活，但實際身份仍舊處在農村和城市游離。這種矛盾正好帶來了新生代農民工這一特殊群體面臨的困境：一方面他們的流動給城市帶去了新鮮的活力，為我國的城市化建設做出了巨大貢獻；另一方面他們融入城市的步伐受到了戶籍制度、社會保障制度等制度的限制，使他們不能很好享受城市的碩果，造成了身份出現邊緣化的狀況。

一、研究現狀與設計

吉登斯認為，個體依據個人的經歷，不斷進行反思，最后理解到的自我。個體通過與外界的參照，自我反思形成的自我，這就是身份認同。身份認同是個不斷與外界進行對比、改變、再對比、再改變的過程，這期間的反復循環正是不斷調節自身，適應社會狀況的過程。在相互的磨合下，推進認同感的認知加深，在個體與社會的循環往復下獲得重組新生。從根源上講，身份認同包含著自身與外者之間千絲萬縷的聯系。

關于新生代農民工的身份認同，學界存在不同觀點。最早開始使用新生代農民工概念的王春光認為：新生代農民工身份認同在制度性方面正在減弱，熊光清認為一部人不能明確自己的身份，在農民與市民之間搖擺，侯國鳳則認為新生代農民工自我認同還是比較模糊，在他們的觀點里面缺乏明確的社會歸屬取向。群體中有很大一部分人不明確，“自己究竟是城市人還是農村人”，這種身份認同的模糊性表明他們面臨著自我認同危機。

本次調查采用問卷調查法。問卷調查是在2012年底進行的，采用隨機發放的方法，在臨沂市的長途汽車站、批發市場等地方共發放問卷200份，回收有效問卷182份，有效率達91%。問卷從個人基本信息和家庭背景、社會認同以及個人工作和日常生活三個部分開展。被調查者中“80后”出生的群體占總調查人數的54.9%，“90后”的占35.7%，被調查者中小于35歲的人達到了90.6%，調查對象的平均年齡相對較小，54.9%的被調查者是自己一個人來到臨沂市打工。在被調查者的性別比例情況中，男女比例達到了2∶3，女性被調查者的數量比男性被調查者數量多。在被調查者的文化程度，各個層次之間分配比較均勻，集中在高中、職高、技校、大專文化水平，新生代農民工的文化水平相比之前有了很大的提高。

二、新生代農民工身份認同困境調查

新生代農民工不同于老一代的農民工，他們與農村、土地的交集很少，從學校畢業后直接進城工作。在農村，他們不再與祖祖輩輩依賴的土地打交道，僅僅是從戶籍上講是來自農村的農民。進城務工之后，他們從事的基本是非農勞動的工作，但由于戶籍的限制，新生代農民工不能享受與市民一樣的待遇，在住房、保險、醫療、教育等方面的權益缺失，進而在新生代農民工身份認同上開始出現問題。雖然在各種制度上政策上都在推進城市化進程的建設，但制度與現狀的不同步也就導致了這種交接過程中斷層的出現，導致身份徘徊在農民與市民之間，身份認同的困境很大部分是先賦的結果。

（一）先賦身份認同逐漸降低。新生代農民工身份認同的困境從根本上講是一種轉變過程的困境，新生代農民工進入城市，從事非農職業，在職業認同上新生代更多地認同自己是工人，但他們的制度性先賦身份是農民，進入城市之后他們積極轉變自身的農民身份，加緊進入城市市民的群體中。

在本次關于社會地位的調查中，有44.5%的人認為自己的身份相比于在老家得到了提高。在王春光的調查中，第一代農民工有90.9%的選擇“自己是農民”，而且沒有選擇“說不清楚”。在本次調查當中我們發現，有37.4%的新生代給自己的身份定位是農民，34.6%的人給自己的定位是半個城市人，只有8.8%的被調查者認為自己是城市人。相對于第一代農民工，新生代開始在身份認同上定位為城市人，對于先賦身份農民的認同度在下降。在為什么定位自己是農民的原因中，有40.7%的新生代農民工對自己定位是農民，主要因為是“根在農村”，同時仍舊存在30.2%的新生代農民工認為自己是農民的原因是“自己是農村戶口”。這反映基于戶籍及其城鄉地域的隔離仍是影響新生代身份認同的主要因素。

在城市生活的新生代農民工在選擇自己的定位時“說不清”占19.8%，表明新生代農民工對自己的身份還是處在不明確、過渡或迷茫的階段。新生代認為自己還是農民的主要是因為根在農村，這是從文化上來講的，實際上的新生代與農村沒有太多的接觸，他們所說的根在農村不過是老家在農村的換種方式的表達。這與第一代農民工相比具有較大的差異性，在第一代農民工的概念里，自己根在農村、有農村的戶籍、對土地的眷戀都說明了他們把自己定位為農民的身份。但在新生代農民工的眼里，這種純粹農民的身份不再適合描述他們，相比于90.9%的老一代農民工認為自己是農民身份，他們逐漸從農民身份開始向市民身份轉變，先賦身份的深刻性在逐步地減弱。但在從農民向市民的轉變過程中，身份轉變的節奏快過了制度政策的變革，主觀意愿快于客觀改進的過程，這也就導致了新生代農民工身份認同的困境。

（二）市民身份認同緩慢上升。在對第一代農民工的調查中，有51.9%的農民工不想改變自己的農民身份，并且有65.4%的人認為不想改變的原因是“不重要”。這表明第一代農民工改變身份的態度不積極。在本次調查中，在“是否認為自己是城市人”的調查中，新生代有48.4%的認為自己是臨沂市人，有34.6%的新生代農民工認為自己是半個城市人。這也就說明新生代農民工認為自己在身份上還是屬于市民的，不管是臨沂人的定位還是半個城市的人定位，主觀意愿上他們是愿意成為市民。這種小心翼翼的半個城市的描述透露出新生代農民工的膽怯，但更多包含的是一種期待與奮發的渴望。同時，另外一個調查也表明了這一問題。在“有可能成為城市人的調查中”，47.3%的新生代農民工認為非常有可能，40.1%的人認為有點可能。好的態度將會是萬事開頭的基礎，這種結果表明新生代農民工自身認為自己被歸為城市人，并且也認為有很大的可能成為城市人，主觀上這種積極融入城市身份的態度顯而易見。

但是，自身認為自己是城市人的他們真正融入到城市的生活中去了嗎？在調查“參加過當地社區組織的集體活動中”，有65.9%的沒有參加過，占了大多數；在與附近居民的熟悉度的調查上顯示，大部分新生代農民工對附近的居民的熟悉度還是一般。這些不管是與社區融入的程度還是周邊居民的熟悉程度上來看，他們認為自己是城市的觀點僅僅是主觀的傾向，實際上并沒有真正達到良好的實際效果。也就是說，新生代農民工的身份認同還是停留在自身理解的層次上，自身的認同與實際身份認同的狀況之間出現了斷層的狀況。

endprint

新生代農民工在城市身份上的轉變雖然還是猶猶豫豫，但是基本上他們已經開始做出了具有建設性的轉變。每個過程的轉變都是要經歷各種阻礙，包括在社區活動參加情況不樂觀、對周邊居民不是很了解的情況來看，新生代農民工市民身份的認同還是在緩慢上升中。

（三）身份轉變的困境。身份轉變的困境包含了三方面的內容：過去廢止的困境、現在努力不足的困境、未來接納的困境。在過去，老一代的農民工群體最初在農村進行生產生活，雖然進城務工，但還保留了大部分作為農村人的身份所具有的各種先天條件。不同于老一代的農民工，新生代隨著城市化的浪潮，還沒開始深入接觸農村就直接進入到城市中工作生活。他們在轉換身份的過程中積極快速，但從實際情況上看，身份轉變的速度之快也正是身份轉變困境出現的問題。一般情況下，一種制度的出臺總會在現狀出現一段時間之后并且有長時間的持續才會進行制定落實，或者是先見性的制定。新生代農民工身份轉變是隨著新一代群體的出生就開始的，而陳舊的戶籍制度、二元結構根深蒂固，改變又沒有趕得上新生代農民工思想觀點轉變的步伐，也就導致了政策不及現狀更新的尷尬境地。制度轉換的滯緩如果說是身份轉變困境的必經困難之路，那么轉變過程中各種現實情況的存在更是不容忽視。不管是在社會資源整合上的劣勢，還是心態的自卑感、意識上與市民有差別的心態，都表現出新生代農民工轉變階段物質加精神中的心有余而力不足的現狀。

新生代農民工是一個具有與現實制度環境不斷博弈意愿的群體，盡管擁有的各類資源不足，但是他們有對自己身份認同困境的意義構建和解構的動機，有進行抗爭和博弈的意愿。在現實制度的阻礙、文化的差異、人文的距離上，客觀存在的情況不得不擠壓著新生代農民工的信心，在農村人與市民之間進退維谷，他們在身份認同上的徘徊正是他們對身份認同困境的表現。

三、社會工作介入新生代農民工身份認同的困境解決

新生代農民工在城市之中交際圈窄，可以利用的社會資源少，因此活動范圍比城市人少很多。在這種活動環境單調匱乏的情況下，企業成了他們活動最多的地方，與其他工人的接觸也是最廣泛的人際關系。因此，從企業社會工作介入的角度，企業提供社工服務、構建相應的平臺對于幫助新生代農民工走出困境是行之有效的辦法。首先，雖然很多新生代農民工的文化水平雖然相比于老一代農民工有所提高，但是相對于日新月異的城市發展，他們所具有的知識文化水平不能夠滿足城市的發展。企業應該承擔起對新生代農民工進行提升素質的責任，通過專業的職業生涯規劃和職業培訓來增加新生代農民工的工作能力，以此來穩固他們的一技之長，提升他們的個人水平，提升他們在社會中的適應能力；其次，企業在平時還應多開展趣味性的文化娛樂活動，例如戶外拓展、文藝活動、體育活動、展覽、競賽、演講、座談等，為員工提供積極向上的休閑活動，為他們擁有更好的生活態度提供良好的平臺；最后，企業社會工作可以針對新生代提供自強小組、互助小組、個案方法等專業社工服務，幫助新生代順利實現身份認同的轉變。

從企業之外的社會工作角度，可以在以下方面做工作：

1、新生代農民工的身份認同困境的解決需要社會工作的專業幫助。新生代農民工在身份認同的困境中會覺得這是個比較私人的問題、可能會存在不喜歡和過多的人交流的狀況、基于問題解決需要私密性，建立一對一的排解問題的站點會考慮到新生代農民工的感受。建立站點式心理輔導站，關注新生代農民工的情感狀況，提供及時的心理輔導，給予精神上的寄托，幫助他們逐步走出困境。

2、在城市中，存在身份認同困境的新生代農民工不在少數，單單靠個別的心理輔導也許會供不應求，這就需要小組工作的幫助，需要與市民的互動中獲得感受。把城市當中存在身份認同困境的新生代農民工聚集起來，組成小組，以小組的形式定加強新生代農民工的人際交往能力，營造良好的氛圍，逐步認同自身、認同城市。最后，獲得成功身份認同的新生代農民工再帶入下一個新的小組當中去，通過他們的實際案例，有效促進存在身份認同的新小組獲得更深一步發展。

3、城市中社區社會工作可以依托城市中的社區，進入社區開展各種活動，時刻關注新生代農民工的情況，幫助他們解決身份認同上存在的困境。社區工作作為專業的社會工作方法，在大范圍群體上的作用逐漸顯現。首先，新生代農民工在城市的生活中不像本地人一樣擁有大量的人際、社會、經濟等優勢，所以在自身的身份上也會存在一定的自卑感。社區就該發揮為新生代農民工提供排解生活煩惱、工作壓力、心理憂愁的積極作用，為具有相同經歷的他們提供一個可以訴說苦惱的地方；其次，還有一部分原因是與當地居民時的交往中產生的。這就要求社區工作者經常組織各種的活動，例如，建立固定工作站及時了解群體情況、進入新市民家園等人群聚集的地方宣講、組織大型文娛演出等，通過活動加強新生代農民工與當地人之間的聯系。同時，社區工作還要不時走進社區，通過自身的專業知識協調當地居民與新生代農民工之間的矛盾，協助他們建立良好的人際關系網絡；最后，發揮新生代農民工領袖的積極作用，以他們最真實最具有說服力的故事影響新生代農民工的觀點。

我國正處于社會轉型的關鍵期，不穩定的因素、復雜的情況，對于身份轉化也是一大挑戰。對于當前的狀況，各方面的努力都不能松懈，不單單從表面的經濟基礎、制度建設上采取更多措施，更要從心理層面構建更多堅實的壁壘、人際間更加和諧的氛圍以及社會更廣更深層次的關注，讓他們的認同涅槃重生。

主要參考文獻：

［1］王春光.新生代農村流動人口的社會認同與城鄉融合的關系［J］.社會學研究，2001.3.

［2］熊光清.流動農民與非流動農民參與村民自治的比較分析［J］.甘肅行政學院學報，2009.6.

［3］侯國鳳.社會工作視閾中的新生代農民工社區融入問題探析［J］，山西高等學校社會科學學報，2013.1.

endprint