利 州 搭建孵化平臺 培育創業載體

廣元創業孵化園，是廣元市利州區深入貫徹落實黨的十八大“政府促進就業和鼓勵創業”精神，全面實施創業帶動就業戰略，借助廣元市創建省級創業型城市的東風，建設的“四園兩區一帶”創業示范載體之一。自去年成立以來，廣元創業孵化園通過整合資源、健全機制、落實政策，不斷創新服務手段，為創業者們實現創業夢想搭建了堅實的平臺。

整合多方資源，搭建創業孵化平臺

利州區是廣元市創建省級創業型城市的主戰場和核心區。2013年，廣元市人社局、利州區政府、四川信息學院按照“共建、共享、共發展”原則，以“三性四度”（公益性、專業性、示范性；強度、廣度、深度、長度）作引領，通過開展校政合作，共同建立了廣元創業孵化園。園區總面積達4587平方米，投入財政資金500余萬元，建有標準化、專業化、規范化的綜合服務大廳、公共會議室、種子孵化室、企業孵化室、創業服務中心、創業沙龍等功能區域，主要接納電子商務、軟件開發、動漫制作、文化傳媒、智能家居等適合樓宇創業的項目入駐。同時，以政府購買服務的方式積極引進社會市場資源，組建了符合發展需要的創業服務部門。完善的基礎設施、優越的創業環境，使園區成為廣大創業者的向往之地。

健全運行機制，提升創業孵化能力

園區以機制保運行、促發展，建立完善了服務管理、入園退園、孵化培育三大機制。首先，園區設立了公共服務部、創業培訓部、項目推介部，通過代辦服務、專家指導、項目推介等方式為企業提供一條龍服務，并引進法律服務部、財會服務部、融資服務部，有效幫助企業解決法律咨詢、財會代理、融資擔保等問題。其次，制定完善了園區管理辦法，明確了企業入園退園程序，形成了創業企業能進能出、管理規范有序的良性互動格局。同時，園區結合利州現有產業布局，積極與市區產業園區合作，著力實施小微企業“創業孵化三步走”培育模式，對入園企業先進行園區種子孵化，再過渡到園區企業孵化，最后進入相關產業園區、創業街區或市場。創業企業通過不間斷遞進式的孵化過程，真正由弱到強，由小漸大，逐步成長為具有抵御市場風險能力的創業實體。

落實扶持政策，降低創業成本

利州區人社部門不斷加大園區創業政策扶持力度，將小額擔保貸款、培訓補貼、創業獎補等政策作為解決創業資金瓶頸、激發創業活力的基點。園區積極聯絡工商、稅務、科技等相關部門，全面落實中央、省、市扶持創業的市場準入、稅費減免、專利資助等各項政策，進一步完善了政策支持體系，充分發揮了政策引導效應。同時，區委、區政府加大本級財政扶持創業的力度，制定出臺了廣元創業孵化園租金減免政策，對進駐園區三年內的創業實體一律實行場地租賃補貼，第一年租金全免，第二年按場地租金的20%收取，第三年按場地租金的50%收取。強有力的政策驅動，大大降低了園區創業者的創業成本。

創新服務手段，提高創業成功率

隨著園區的逐步建成和各項管理機制的不斷完善，努力提升創業孵化服務層次和水平顯得尤為重要。針對創業者創業過程中融資難、信息匱乏、技術短缺、經驗不足等實際情況，園區不斷在政策扶持強度、范圍覆蓋廣度、服務功能延展深度、孵化培育周期長度上下功夫，搭建了政策咨詢、融資服務、人力資源、法律服務、財務代理、科技創新、創業指導、項目推薦、創業培訓等12個服務平臺，為創業者提供全方位的創業服務。根據企業孵化的不同階段，園區還安排創業指導師和相關專家適時進行跟蹤指導，努力提高創業者創業能力，促進企業規模經營，不斷提高創業成功率。

自去年5月1日開園以來，廣元創業孵化園已接納了以高校畢業生為主的初始創業者56人，創辦小微企業43家，創業項目涉及電子商務、創意設計、智能家居、動漫制作、軟件開發、文化傳媒等領域，直接帶動292人實現就業。預計經過三年孵化周期，以后每年園區將成功孵化小微企業50家進入市場，帶動就業2000人，力爭逐步發展成為川北地區乃至川陜甘毗鄰地區規模最大、運行最規范、專業化程度最高的創業孵化園區，讓更多的創業者在這里實現創業夢想。