涂弢
[提要]本文介紹贛州有色金屬產業現狀,指出目前存在的一些問題,并提出一些實現有色金屬產業核心競爭力的對策和方法。
關鍵詞:有色金屬產業;核心競爭力;后發優勢;對策
本文為2013年度贛州市社會科學研究課題(項目編號:13010)
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
原標題:淺析贛州有色金屬產業實現核心競爭力的對策
收錄日期:2014年5月9日
一、前言
贛州有色金屬產業是贛州區域經濟的重要組成部分之一,其產業核心競爭力的強弱顯著地影響著地方經濟的發展。有色金屬產業屬于資源型產業集群,主要以有色金屬開采、冶煉、加工及配套相關企業在資源稟賦地區形成的空間集聚和生產銜接的鏈條式關聯式關系形態。
贛州有色金屬產業的起步相對較早,主要涉及鎢、稀土、錫、鈷、銅、鋁等有色金屬,其中鎢和稀土是最具地方特色的優勢資源,故贛州享有“世界鎢都”和“稀土王國”的美譽,但是由于歷史、政策、外部市場環境、思想、改革、地域交通等各種原因的綜合作用,贛州有色金屬產業的整體發展相對曲折緩慢,至今仍未能有效形成現代化的高效集約型集群產業鏈,缺乏市場影響力和話語權,嚴重影響了整個產業的和諧可持續發展。
二、贛州有色金屬產業現狀
贛州資源特色鮮明,但經過幾十年的開采,特色資源儲量優勢越來越不明顯,并且其資源有效利用率低;產業結構不合理,產品結構相對單一初級,產業鏈較短,產業集聚程度較低,產業配套不完整,低水平建設和重復跟風建設現象比較嚴重,導致很大一部分產品產能過剩,產業鏈整體發展不協調不平衡;產品科技水平不高,創新能力亟待提高,有色金屬產業中高素質的技術應用型人才缺乏,特別是高端創新型技術人才嚴重不足,關鍵核心技術和擁有自主知識產權的高新尖端專利技術匱乏,在新產品研發投入力度相對較小,原創性研發主動性差,水平嚴重滯后,科研資源整體水平不高且未能有效充分利用,創新能力不強,制約了高新項目建設、產業結構調整和經濟增長方式的根本性轉變。總體來說,整個產業缺乏應有的產業影響力和帶動力,與其具有的優勢資源地位嚴重不協調,產業整體水平相對落后。
三、實現產業核心競爭力對策分析
1、要發揮后發優勢。充分借鑒世界各地利用優勢資源構建完整產業鏈體系案例的經驗和教訓,結合地方具體實際情況和特色,科學合理地進行贛州有色金屬產業發展的頂層設計和長期規劃架構。堅持遵循以市場為引領,以科技開發為主導,以產業結構調整為主線,以政府為平臺依托,大力推進整個產業的重組和并購,逐步實現具有完整產業鏈的國家級的大型或特大型有色金屬企業集團,并鼓勵在有色金屬產業中發展民營經濟和混合所有制經濟。為此,地方政府必須要做好規劃引領和具體服務職能,一方面在出臺優惠政策,構建良好的外部環境的同時,還要進一步加大技術服務平臺的建設,能更好更優地為企業服務;另一方面要利用逐步完善的法律和法規來干預企業間的惡性和不正當競爭,監督和控制企業的不正當行為,從秩序上保障整個產業的良好有序和諧地可持續發展。
2、合理配置資源,實現資源配置的最優化,走科學的循環經濟發展道路。資源配置的基本原則是有效性和科學性,在商品經濟條件下,配置資源的基本原則在于追求效益最大化,即在一定的成本耗費下實現產出最大。這里的“效益最大”是指經濟增長和社會發展總體效益最大,也就是說用最少的資源創造出最大的社會財富。
3、產業結構性調整。加大對產業的重組和并購力度,徹底淘汰落后產能,嚴格把控準入制度,杜絕變相準入,嚴格規范企業生產行為。此外,還涉及到產業鏈利潤的重新分配調整,目前有色金屬產業的利潤基本呈現典型的啞鈴型,兩頭大、中間小,整個產業絕大部分利潤集中在初始的原料礦產品(主要靠低成本和產量獲取利潤)和產業鏈末端的高新尖端產品(主要靠核心高端專利技術、市場地位等獲取利潤),這勢必導致產業發展的不均衡,中間產業舉步維艱,抵抗市場風險能力弱,因此合理的利潤分配制度對產業鏈的良性發展也很重要。
4、產業核心競爭力的來源。就其本質來說還是要依靠產業鏈中企業自身的技術創新能力,而利潤是企業生存和發展的驅動力,企業必須獲得足夠的利潤空間才能保障企業的生存和發展,由于有色金屬產業的市場變化和價格波動較大,影響的因素也很多,因此對于處在由資源優勢向競爭優勢轉型期的產業鏈中的企業,地方政府應從長遠考慮,在一定期限內,結合市場情況,適度部分減免企業的稅收和各種費用,另外還可考慮其他變相的優惠減免措施,例如從企業所上交的稅費中返還一部分給企業與科研院所、高等院校合作進行高新尖端技術研發的專項經費,并由政府職能部門監管該經費的運行和使用情況。對企業來說則是直接獲得了更多研發資金和更優質的技術研發服務,最終必將大大提升企業自身的技術創新能力。
5、人力資源優化。所有的科學技術都是靠人來研發的,科學的現場管理也要靠人來實現,因此人力資源的整體優化是實現核心競爭力的另一個關鍵,特別是科研人員和管理人員,充分調動有色金屬產業相關的高層次高水平的科研人員的積極性、主動性、自發性,來參與到企業產品的研發和技改是非常重要的。利用企業的遠景來鼓勵外單位的高水平科研人員參與企業的技術研發會有更好的吸引力和效果,比如引入技術入股方式的獎勵機制,引入因技術革新致利潤增加的分紅機制等,會更有效、更長期地調動科研人員的積極性和主動性,將企業的發展和科研人員的自身利益緊密的結合起來。
6、要充分利用現有的政策,借力發展。特別是中央關于贛南等原中央蘇區振興發展的政策,發揮平臺作用,植入各種有利于產業發展的因素,激活企業創新動力的要素,由政府為主導,引導企業和高校科研機構、金融機構構建政、校、研、銀相結合的新型創新機制,更好地推動有色金屬產業的技術進步和產業升級。
7、行業協會的建設和制度的健全。雖說同行是冤家是競爭對手但也是朋友和伙伴,贛州有色金屬產業必須要完善和提高行業協會的建設,行業協會在產業發展中能起到重要的作用,在產業結構調整中能起到部分優化作用和引領作用,在產業系統運作中能起配合調整作用和協調溝通作用,最終實現共同促進共同發展的目的。
四、總結和思考
總之,核心競爭力的形成是產業擁有影響力和帶動力的關鍵。贛州有色金屬產業和其他產業一樣,核心競爭力的形成都要依靠一些基本因素,如政策平臺、法律法規、外部環境、金融機構的服務、自主知識產權優勢、關鍵核心技術、特殊專業人才的引進和激勵機制、企業自身的技術創新能力,等等。但由于其所具有的資源特色優勢,充分利用好這些優勢資源,引入先進的運作模式,提供更適合市場需求的產品和服務,并通過上述多個領域相互作用,相對來說更容易更有效形成優于對手的核心競爭力。當然,要真正實現贛州有色金屬產業由資源優勢向競爭優勢轉變,逐步形成產業核心競爭力,實現榜樣力量引領和示范效應,其道路依然任重道遠。
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