高新區產業集群化發展研究

尤利平

［提要］加強鄭州高新區產業集群化建設可以提高區域競爭力，帶動區域經濟發展。文中分析產業集群與鄭州高新區的結合度，區內資源的整合性，產業集聚的區域環境，以推進區內產業價值鏈的形成，促進鄭州高新區經濟發展，提升鄭州高新區經濟創新能力和競爭力。

關鍵詞：高新區；產業集群；經濟增長

中圖分類號：F127文獻標識碼：A

原標題：高新區產業集群化發展研究——以鄭州市高新區為例

收錄日期：2014年6月23日

鄭州高新區是鄭州市的經濟增長點，增強鄭州高新區優勢產業的凝聚力可以提升鄭州高新區的核心競爭力。文中對鄭州市高新區產業集群的發展進行了分析，找出促進高新區產業集群化的策略。

一、鄭州市高新區產業集群化發展現狀

鄭州高新區位于鄭州市西北部，距市中心約12公里，南距310國道2公里，北鄰連霍高速公路，距新建鄭州國際航空30公里，地理位置優越，交通條件便利。全區行政代管面積110平方公里，總人口25萬余人，是河南省、鄭州市發展高新技術產業的核心區域。區內入駐企業3，000多家，經認定的高新技術企業140家，占全省的26%；2009年至今，連續3年，平均每年2家企業上市，上市企業已達10家；銷售收入超億元企業61家。現有8個國家工程中心、10個院士工作站、8個部屬研究院所，市級以上各類科研機構274家，在建國家重點實驗室3家。

二、鄭州市高新區產業集群化發展中存在的問題

（一）企業關聯度低，產業集群效應差。鄭州高新區主要是由政府借助外力自上而下推動的，很多企業都是由外部引入，缺乏本地根植性，產業集群化發展“先天不足”。企業間關聯度不大，園區內部缺乏相互滲透與合作的氛圍，許多企業的產品鏈局限于內部循環，企業間缺乏分工協作，難以產生群體效應。

（二）創新能力弱，外資利用水平低。目前，鄭州市高新區內企業以引進國內外成熟技術模仿創新為主，自主創新與科技競爭能力弱，研發投入不足，自主投入能力有限，制約了企業參與市場競爭的能力，影響了企業的后續發展。與沿海地區相比，鄭州市高新區區內企業參與國際間的競爭意識與能力不足，外資利用水平低，外向帶動能力差。

（三）產業格局散亂，產業升級壓力大。產業格局不合理，尚沒有形成專業的園區，產業分布散亂，傳統產業沒有形成對高新技術產業的有力補充。鄭州市的發展已進入新的階段，在新的競爭環境下，鄭州市高新區產業將面臨越來越大的競爭壓力，要保持和擴大產業生存和發展空間，必須加快產業升級步伐。

（四）配套服務體系不完善。一個成熟的產業集群內部必須有發達的金融、物流、信息等服務體系，目前鄭州市高新區缺乏內部連接，科技中介機構與產業脫節，良性互動的產業鏈尚未形成。區內高新技術企業獨立作戰或外購的多，區內間企業缺乏協作，其帶動和輻射效用不強，一定程度上阻礙了產業規模的發展，削弱了對區域總體經濟的帶動作用。

三、促進鄭州市高新區產業集群化發展的對策

（一）構建完善的產業鏈，協同產業內部聯系。成熟的產業集群內部構成必然是一個或幾個巨型企業和無數配套企業形成完善而復雜的產業鏈、供應鏈，企業間分工協作。利用市場規律，發揮政府引導作用，通過兼并、重組等對鄭州高新區內企業進行整合，增強企業實力，培育強有力的集群龍頭企業。科學管理區內企業，促進上下游支撐產業的發展，引導中小企業與龍頭企業分工協作，配套生產，從而構建完整的產業鏈條。

（二）增強創新能力，合理利用外資。創新是產業集群發展的靈魂，企業要充分利用當地研究機構，發揮專業性人力資源優勢，產學研相結合，掌握核心技術，提升整體競爭力，使鄭州市高新區產業集群向產業價值鏈的高端進發。同時，有效使用外資，增強外資的投資回報率。

（三）優化產業結構，促進產業升級。鄭州市高新區產業集群行業分布主要集中于傳統產業、資源開采業、勞動密集型產業，以初級產品加工為主，處于價值鏈的低端。因此，鄭州市高新區產業集群下一步的發展應注意完善產業結構，逐步實現產業轉移，在保持原有特色優勢產業的基礎上，將發展重點放在輕工業品、機械制造和高新技術產業等方面，使產業結構和技術水平持續升級。

（四）優化配套設施建設。產業集群配套的服務體系和基礎設施不完善，已成為制約鄭州市高新區產業集群高品質發展的重要因素。一方面要建立各種規范的服務機構，如會計師事務所、律師事務所創業上崗培訓部門等，特別是能為中小企業融資提供服務的金融機構，有效解決資金流通問題，還需創建誠信的市場秩序，相對公平的競爭環境等；另一方面則要加強硬環境建設，如交通物流、信息網絡、通訊、水電等，盡量減少產業集群在發展過程中的后顧之憂。

主要參考文獻：

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