黑龍江省流通業發展中存在的問題及其對策 李曦駿

李曦駿

摘 要：黑龍江省流通業在經濟帶動下得到了迅速的發展，對于促進該省國民經濟和社會發展起到了重要的推動作用。但是，黑龍江省流通業的發展還存在著諸多不容忽視的問題。通過對黑龍江省流通業發展現狀的分析，從消費需求、發展速度、市場規模以及流通秩序四個方面討論了黑龍江省流通業存在的問題并提出了相應的解決對策。旨在通過提高流通產業集中度、轉變流通業的經營方式、優化流通秩序、健全各項法規等建議措施，對增強黑龍江省流通業的競爭力有所裨益。

關鍵詞：黑龍江省；流通業；經濟；發展

中圖分類號：F713 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291（2014）20-0023-02

經濟活動中，因為社會產品需要從生產者手中移轉到消費者手中，所以在這個轉移過程中逐漸形成了流通渠道。流通業是社會生產過程中的重要環節，對于社會經濟運行速度起到了引導性的作用，是社會經濟發展的帶動性力量，與人民群眾的日常生活息息相關。改革開放以來，我國制定了許多積極的經濟政策，一方面使GDP高速增長，另一方面使流通行業呈持續發展勢頭，近5年的社會消費品零售總額增長速度一直高于GDP 的增長速度。如今，黑龍江省的流通信息化以及現代化水平也在不斷提升，商品流通規模也在不斷擴大，現代經營方式也正在蓬勃的發展。但是，在這一系列的發展過程中我們也清醒地看到，黑龍江省流通業的發展存在著諸多不容忽視的問題。

一、黑龍江省流通業的發展現狀

（一）流通業充分吸納了社會勞動力

現代流通業具有技術相對簡單，在流通工作中的工作空間、工作時間以及工作地點相對靈活的特點，這些特點決定了流通業具有著較強的的社會勞動力吸納能力。而勞動力現在在各產業之間正發生著規律性的轉移。首先是勞動力從第一產業向第二產業轉移，爾后，隨著科學技術的快速發展以及經濟水平的進一步提高，致使勞動力將更多地向第三產業方向轉移著。流通業對黑龍江省就業貢獻的大小，可以用流通業的就業人數占全省就業人數的比重來進行相應的衡量。即如果在一定時期內流通業的就業人數占該時期內全社會就業人數的比重越大，則就可以說明流通業對社會就業的貢獻。截至2012年，黑龍江省從事流通業的就業人數占總就業人數比重已達14.17。

（二）流通業信息化及現代化水平提高

在1985年，黨中央將科學技術工作的戰略重點轉向了國民經濟的建設。隨著國家經濟改革與科技體制改革的深化，流通業的信息化以及現代化水平正在日益的提升。如今，黑龍江省已有90%以上的企業運用互聯網技術發布信息或提供服務，充分地實現了信息資源的共享。2005年，黑龍江省只有少數零售企業率先實現了ERP高級管理，而現今已經有許多的企業都開始使用ERP高級管理軟件，實現了多城市的銷售網絡、多類型的銷售形勢，給商貿流通業的管理者帶來了無數的信息渠道，實現了商業的一體化管理。

（三）市場秩序明顯轉好

為了促進市場經濟更好更快的發展，2009年3月6日，黑龍江省政府頒布了《黑龍江省人民政府關于進一步搞活流通擴大消費的意見》的省政府文件。這個文件的實施，嚴厲地打擊了銷售假冒偽劣商品、商業欺詐等各類違法違規行為，保證了消費者的消費安全；充分地推動了流通企業信用風險管理制度的建設，強化了商務信用市場監管，推動了市場誠信體系的建立。從而使得零售企業經營行為更加規范，市場監管加強，進一步地營造了良好的市場秩序和交易環境。

（四）商品流通快速發展

近年來，黑龍江省各級商務部門認真貫徹落實國家頒布的方針政策，以國家法律法規以及相應的政策方針為依據，提出了一些積極有效的擴大省內內需、促進消費者消費的政策方針，這些方針的提出促使省內大市場大流通格局的加速形成。黑龍江省的商品流通在滿足本省人民群眾的生活需求、刺激消費、促進生產以及資源的合理配置等方面的作用在日益的增強，充分促進了該省國民經濟的良性發展循環以及擴大內需政策的有效實施。經相關數據統計，該省的社會消費品零售總額占GDP的比重也在逐年的增加，從2006年的占GDP比重32.2%上升到了2012年的40%。從這些信息中就可以看出，商品流通的快速發展對全省經濟發展的貢獻在逐漸增大。

二、黑龍江省發展流通業存在的主要問題

（一）黑龍江省內鄉村消費不旺盛

根據2012年全國各省份國民經濟和社會發展統計公報可以看出，作為一個人口大省的黑龍江省，社會消費零售總額僅為 4 001.0億元，在與相鄰省份的對比中，僅多于內蒙古，而與我國的其他南方省份相比則顯得十分小。在社會商品零售城鄉結構中，黑龍江省城鎮消費占88.67%，這與其他省份相比較來說比重較大，而農村消費所占的比重則較小，僅為11.33%。這就充分反映出黑龍江省內的大中城市消費需求還是比較旺盛的，然而鄉村地區的消費零售總額卻是比較小的。這說明該省的社會消費需求總體上不是很強，鄉村消費不旺盛。

（二）對GDP增長的帶動作用不明顯

流通業對黑龍江省省內生產總值的貢獻，可以通過流通業所實現的產值占 GDP的比重來進行衡量，這一比重越大，則說明流通產業對 GDP的貢獻越大。2008—2012年，黑龍江省流通業和黑龍江省的GDP保持著同向的增長，增長速度也基本相當。自2008年以來，黑龍江省流通業占GDP的比重以及流通業占第三產業的比重也有著一定的緩慢增長。雖然黑龍江省在2012年中的流通增長率比較高，流通占GDP的比重以及流通占第三產業的比重都居中，但是GDP的增長率卻是最低，該省流通業的發展對GDP的增長具有一定的帶動作用，但是帶動作用不是很明顯，相對于其他省份來說比較差。

（三）流通業相對規模較小

據統計，2012年全國社會消費品零售總額是156 998億元，而黑龍江省2012年社會消費品零售總額是4 001億元，是全國的2.55%。拿山東省以及江蘇省來說，2012年度的社會消費品零售總額分別是14 211.6億元以及13 482.3億元，兩省全年的社會消費品零售總額均是黑龍江省全年的社會消費品零售總額的3倍多。通過這一現狀分析可以看出，雖然黑龍江省流通業的規模在近幾年中有了一定的發展，但是與其他發達的省份相比較而言，規模還是太小了。endprint

（四）連鎖零售企業規模較小

隨著現代流通業的快速發展，在現代市場經濟中產生了眾多的連鎖零售企業，而且連鎖經營競爭優勢日益明顯，顯示出了很強大的生命力和發展潛力。近年來，沃爾瑪、家樂福、大商集團等一批國際、國內零售業巨頭落戶黑龍江省市場，加速了黑龍江省現代化流通產業的前進步伐。2012年黑龍江省的連鎖零售企業的總店數只有29個，僅占全國總店數的1.25%。與其他各省的對比充分說明了黑龍江省連鎖零售企業的規模較小，不利于流通產業的現代化發展，不利于提高黑龍江省流通企業以及流通業的競爭力。

三、黑龍江省流通業發展的對策建議

（一） 增強流通產業集中度

黑龍江省的流通業主要是以中小企業為主，而且這些企業還比較分散，規模較小。所以，該省應將這些企業進行集中，從而有利于省政府對其更好地協調與管理；有利于激發各個企業之間的競爭，使各個企業在競爭的過程中互相學習、借鑒，促使相應的技術水平提升，提高勞動生產率。同時，這種競爭還會促進各個企業的成本下降，致使產品在消費終端的價格下降，最終有利于刺激居民的消費；促使企業不斷地進行相應的優化改革，有利于企業規模的擴大，使產品的質量得到加強。

（二）廣泛采用電子商務

市場消費需要信息，所以為了促進黑龍江省市場信息的發展，黑龍江省應大力發展電子商務，因為電子商務不受時間和空間的限制，可以及時地使市場供求信息得到釋放，使信息效用得到最大化；電子商務同時可以整合物流，促使流通資源的配置更加合理化。電子商務中的電子訂貨、網上銷售等營銷方式可以直接面對消費者的零售終端，這就會充分降低流通業的費用水平，提高流通業的運行效率，促進流通業現代化水平的提升，提升流通業的競爭力。

（三）培養優秀流通業專業化人才

流通業是當今世界知識、科技含量較多的領域之一。隨著全球社會經濟的發展，其知識的密集程度在不斷地加快，營銷方式、管理、人才等方面的要求也在不斷地增強。如果沒有流通人才的現代化管理，那么流通業現代化的實現則是難以達到的。所以，為了提高黑龍江省流通現代化水平以及流通企業的競爭力，該省應大力引進和培育流通人才，建立健全人才的培養機制，加大在職培訓的投入力度，培育大量流通專業化人才。

（四）擴大連鎖經營覆蓋面

我國的零售業發展越來越快，并在市場經濟中扮演著越來越重要的角色。而黑龍江省在2012年全年中的批發與零售業的零售額為2 927.0億元，僅占中國批發和零售業的零售額的2.78%。這個數據充分說明該省在零售業方面的發展還是比較欠缺的，特別是鄉村的零售業沒有得到良好的發展。因為連鎖經營企業已經成為了居民越來越重要的消費場所，所以為了擴大黑龍江省省內市場，促進該省在零售業方面的發展，就要加強連鎖企業經營的發展，增加省內城鎮以及鄉村的連鎖經營店面，充分帶動省內內需以促進該省商品流通更快更好的發展。

（五） 加強流通業相關法治及行業管理

近年我國出臺了一些與流通相關的法律法規，如《反壟斷法》、《商業特許連鎖經營管理條例》及《消費品安全法》等。這些法律法規的頒布給商品流通制定了標準的規則，為流通業的發展提供了相應的法律依據。為了規范和保障黑龍江省的市場經濟，加強該省流通體系規范化程度，黑龍江省應該在響應國家的大政方針的同時，為促進本省流通業制定促進流通業發展的地方性法規，以期對本省流通產業進行相應的規范，使該省流通業進一步發展。在制定促進該省流通業發展的地方性法規的同時，黑龍江省也應該相應地加強對流通行業的管理工作，加強對市場的監督管理工作，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的批發、零售商，建立市場誠信體系，保證消費者的消費安全，使市場中的批發以及零售行業規范化地發展。

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[責任編輯 王 莉]endprint