加強基層團(tuán)的組織建設(shè)和基層工作的探索實踐

張保霞

兗礦集團(tuán)鮑店煤礦團(tuán)委按照“兩個全體青年”的要求，在加強基層團(tuán)的組織建設(shè)和基層工作過程中，著力推動工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新。通過探索實踐，全礦團(tuán)組織政治意識更加堅定，對青年的吸引凝聚更加有力，團(tuán)建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，服務(wù)礦井中心工作的生力軍突擊隊作用充分發(fā)揮。

一、加強基層團(tuán)的組織建設(shè)和基層工作的背景

鮑店煤礦團(tuán)委下設(shè)56個團(tuán)總支、支部，現(xiàn)有專兼職團(tuán)干部150余人，青工3286人，團(tuán)員1382人。從近年來全礦共青團(tuán)發(fā)展建設(shè)脈絡(luò)來看：2011—2012年，實施“團(tuán)組織形象提升工程”，加強團(tuán)組織有形化建設(shè)；2012—2013年，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強團(tuán)的機制建設(shè)、推行共青團(tuán)工作精細(xì)化、培育團(tuán)的特色亮點；2014年，著力融入企業(yè)管理，全面提升共青團(tuán)組織在企業(yè)經(jīng)營建設(shè)中的貢獻(xiàn)力。通過總結(jié)歸納得出，鮑店煤礦團(tuán)的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)扎實、健全完善，基層工作呈現(xiàn)出環(huán)環(huán)相扣、循序漸進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，但在看到成績的同時，對標(biāo)先進(jìn)，客觀分析還存在以下問題：團(tuán)組織不能覆蓋到每一名團(tuán)員青年，過于強調(diào)共青團(tuán)活動而忽視團(tuán)的建設(shè)，少數(shù)基層團(tuán)組織軟弱渙散、創(chuàng)爭意識不強，個別團(tuán)干部思想境界和綜合素質(zhì)亟待提高，少數(shù)團(tuán)員難以體現(xiàn)先進(jìn)性等問題需要解決。

二、加強基層團(tuán)的組織建設(shè)和基層工作的做法

（一）審時度勢，為推動團(tuán)的組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展確立新思路。針對以上問題，礦團(tuán)委系統(tǒng)謀劃，以科學(xué)發(fā)展觀和團(tuán)的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實基層團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)，切實把團(tuán)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成融入中心、履行職責(zé)、發(fā)揮作用，服務(wù)礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的工作優(yōu)勢，努力打造適應(yīng)礦井改革發(fā)展、具有時代性和科學(xué)性的國有企業(yè)團(tuán)建工作新模式。

（二）高度重視，為推動組織建設(shè)和基層工作提供智力支持。制定了《鮑店煤礦團(tuán)委關(guān)于加強基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的方案》，確立了擴(kuò)大組織覆蓋、探索陣地有形化建設(shè)、團(tuán)干部隊伍建設(shè)、增強團(tuán)組織吸引力凝聚力的團(tuán)建工作的奮斗目標(biāo)。團(tuán)委采取季度檢查考核、經(jīng)驗交流以及組織參觀交流等方式，推動了工作的全面開展，積累了豐富的工作實踐經(jīng)驗。

（三）強基固本，為推動組織建設(shè)和基層工作提供強力支撐。一是不斷擴(kuò)大基層組織有效覆蓋。在全礦團(tuán)情普查基礎(chǔ)上，規(guī)范35周歲以下青年和28周歲以下團(tuán)員的分類管理，建立了青年信息庫，根據(jù)礦基層團(tuán)組織設(shè)置和青年職工比例逐年下降的趨勢，創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置模式，采取區(qū)域建團(tuán)、機關(guān)科室聯(lián)合建團(tuán)的方式，成立了機關(guān)科室7個聯(lián)合團(tuán)支部，消除了團(tuán)組織覆蓋的空白點。二是進(jìn)一步健全完善機制建設(shè)。編印下發(fā)了《鮑店煤礦共青團(tuán)工作機制匯編》，為全礦共青團(tuán)工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化運行提供了理論支撐。三是有形化建設(shè)展示團(tuán)建新形象。自2011年以來，礦團(tuán)委先后拍攝了共青團(tuán)專題片、編印共青團(tuán)畫冊，高標(biāo)準(zhǔn)籌建綜掘準(zhǔn)備工區(qū)青年之家、采掘區(qū)隊青年職工交流園地、為基層配發(fā)團(tuán)的活動用品、對文化長廊沿途統(tǒng)一張貼團(tuán)的各類標(biāo)識，展示了基層團(tuán)建工作成果和形象。四是基層考核實效性顯著增強。制定了《爭創(chuàng)“五四紅旗團(tuán)支部”暨創(chuàng)建“四好”團(tuán)組織績效管理考核細(xì)則》。在考核方式上實行組織評價與團(tuán)員青年評價相結(jié)合，季度一考評、一表彰、一交流、年度一總評，實現(xiàn)了基層各項工作有明確標(biāo)準(zhǔn)。五是著力加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)。按照礦黨委《關(guān)于基層團(tuán)支部委員會換屆選舉工作的報告》要求，嚴(yán)格基層團(tuán)干部的選拔任用，在集團(tuán)公司內(nèi)首家采取公推直選選拔團(tuán)干部，實現(xiàn)了團(tuán)干部隊伍的年輕化、知識化。

三、加強基層團(tuán)的組織建設(shè)和基層工作的成效

基層團(tuán)的組織建設(shè)鞏固加強和基層工作的全面活躍，在增強團(tuán)組織凝聚力、吸引力，提升團(tuán)建科學(xué)化水平方面做出了有益探索和實踐，促進(jìn)了礦共青團(tuán)工作更好地融入中心、彰顯作用。

（一）“黨建帶團(tuán)建”工作進(jìn)一步加強。礦黨政把共青團(tuán)工作納入黨委工作的重要議事日程上來，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加團(tuán)的重要會議和活動，定期聽取共青團(tuán)工作匯報，及時提出意見和要求，給予資金、物質(zhì)支持和幫助，為共青團(tuán)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。

（二）對青年的思想引領(lǐng)更加有力。針對青年特點，借助共青團(tuán)網(wǎng)站、微博、短信平臺、QQ群、微信、團(tuán)支部博客等新媒體，傳播黨團(tuán)理論知識、開展論壇交流等，使思想政治教育全覆蓋。深入做好一人一事的思想政治工作，教育引導(dǎo)青年自覺把個人理想追求融入到礦井發(fā)展之中。

（三）團(tuán)組織履職作用進(jìn)一步發(fā)揮。緊緊圍繞礦黨政中心工作，在安全生產(chǎn)建設(shè)上，深入開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、青年突擊隊競賽活動。在技術(shù)創(chuàng)新上，圍繞推進(jìn)重點項目和掌握核心技術(shù)，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、“五小”革新競賽活動，調(diào)動了青年爭當(dāng)崗位能手的積極性。與此同時，根據(jù)時代的發(fā)展、礦井形勢和青年特點，對團(tuán)的工作載體和活動內(nèi)容不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新開展的青年安全思想教育創(chuàng)意作品匯演、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”青年安全微電影展演、“中國夢·兗礦夢—夢的家園”青年演講比賽等活動，實現(xiàn)了團(tuán)的工作與礦井中心工作的“同頻共振”，贏得礦黨政的認(rèn)同和廣大青年的支持參與。endprint