加強和改進國有企業黨建工作的思考

徐燕茹

摘 要：黨建工作是立黨之本，是我黨執政的重要基礎，黨的十八大報告對加強基層黨組織建設提出了新的要求。本文依據時代的特點和國有企業的發展特點，分析探討國有企業黨建工作面臨的突出問題，并提出解決對策，以期為當前國有企業黨建工作提供良好的借鑒意義。

關鍵詞：國有企業；基層黨組織；建設

國有企業黨建工作是國家經濟建設過程中，黨的實踐與理論有機結合的一個重要體現。現階段隨著國有企業的改革發展，企業黨組織建設也面臨許多新矛盾、新問題，這就需要基層黨組織和廣大黨員共同努力，克服困難，創新思路，使國企黨建工作在新形勢下取得更大成效。

一、現階段國有企業黨建工作存在的問題

現階段，尤其是新世紀的金融危機以來，國有企業面臨的宏觀環境發生很大變化，黨建工作存在的一些突出性問題日益浮現，主要表現為幾方面：

（一）黨的政治核心作用在部分國企得不到有效發揮

中國共產黨歷來重視在國企中有效發揮政治核心作用，在黨的重大文件中，為確保中流砥柱的作用，對于國企黨組織的職責范圍與地位權限進行了明確規定。然而，這些規定是從宏觀上進行布局，在具體操作細節諸如對企業黨組織如何履行職責沒有明確的操作指導，對于企業黨組織的職責范圍沒有進行細致的界定，對于企業黨組織如何發揮政治核心作用沒有進行具體性的規定。這些問題，一方面增加了企業黨組織的靈活性，另一方面也讓個別適應力差的企業黨組織無所適從，影響了黨組織作用的發揮。同時還普遍存在企業黨組織形式主義嚴重的現象，黨建活動只是象征性的開展一些諸如組織學習文件、外出參觀，無法深入企業發展工作實際，無法與現實情況有效結合，流于形式，黨組織的政治優勢受到局限。

（二）黨組織機構、制度不健全

隨著市場化的深入，國有企業中出現了重經濟效益，輕黨建工作的現象。部分企業的黨組織機構、黨務干部隊伍、黨的制度建設不健全。首先是黨務工作機構和組織機構設置不完善。部分企業為了節省經費，精簡了黨務工作機構，沒有專職黨務工作者，導致企業的黨建工作難以推進。其次是沒有建立完善的黨建工作考核機制。黨務工作部門沒有明確其職責范圍，沒有制定明確的黨建工作目標，沒有全面落實黨建工作責任制。最后是將黨建工作局限于傳統的運作模式里，將黨建工作確認為： 收黨費、學文件，與時代發展的步伐嚴重脫軌。這些體制機制的不順暢，直接影響了國有企業黨建工作的成效。

（三）企業黨建思想政治工作被弱化

在很多國企中，思想政治工作都存在著明顯的急功近利傾向，經常發生只談生產不顧思想教育的現象，造成了對職工的思想教育普遍不夠重視的情況。部分黨員干部片面追求企業效益，認為黨建工作可有可無，導致企業黨組織活動流于形式。部分黨務工作者對黨建理論水平低下，缺乏解決實際問題的能力，且不擅長學習，知識和觀念的更新遲滯，導致企業黨組織缺乏活力，甚至軟弱渙散。在社會條件復雜，經濟形勢嚴峻的情況下，黨員干部隊伍存在綜合素質參差不齊的問題，強化黨建與思想政治工作就顯得極為必要。

二、加強國有企業黨建工作的有效辦法

（一）多措并舉，提高政工干部隊伍的綜合素質

針對現階段國有企業黨建工作的特點，應該多措并舉，切實提高政工干部隊伍的綜合素質。首先，以深化建設學習型黨組織為重要契機，通過多種形式與活動提高黨務工作人員的思想政治素質。要加強教育培訓，提升黨務工作人員綜合素質與業務素質。其次是深入調研，對現階段國企廣大黨員干部真實的思想狀態進行深入了解和觀察，有針對性的提高其思想素質和政治覺悟，要以開展群眾路線教育實踐活動為契機，對黨員干部進行群眾路線與理想信念教育。此外，還要著力建設一支思想政治素質高、清正廉潔的企業黨務干部隊伍，黨務干部要不斷充實自己，通過自我學習、自我教育使自身多方面素質得到提高，遵照黨的路線、方針、政策，抓好黨的建設和思想政治工作，幫助職工群眾樹立正確的人生觀，價值觀，化解企業改革發展中的多種矛盾，從而調動起廣大職工的積極性和創造性。總之，要通過多種措施，全面提高黨務工作者的人文素養、理論素養，確保他們的黨建意識與時俱進。

（二）理順黨建工作體制機制

建立長效機制是黨建工作有效開展的保障和基礎，對于加強和改進國有企業黨建工作至關重要。沒有完善健全的黨建制度體系，黨組織的政治優勢和組織優勢就會失去機制保證，效果就會打折扣。因此，要推進國有企業黨建工作，必須建立起高效精干的工作體制機制，確保有效地促進黨建工作的長期發展，提高各項黨建工作的質量。必須加快推進黨建工作的科學化、規范化，建立健全黨建工作體制機制。同時，構建黨建工作質量管理體系，著力研究現代企業制度與黨建工作的兼容與融合，以現代企業制度理念對黨建工作制度進行整合和創新，使其成為現代企業制度體系的重要組成部分。

（三）實現黨建文化與企業文化有機融合

企業文化是企業之魂，企業文化作為以人為本的管理模式，對內表現為企業的價值觀和企業精神，對外表現為企業形象。黨建文化應該與時俱進，使之與企業品牌文化相輔相成，共同促進生產發展。因此，企業文化建設是今后企業黨建工作的重要載體，對企業發展起到至關重要的作用。黨建文化要實現與企業文化的有機融合，就必須做到與時俱進、開拓創新，在創新中與企業文化相互激蕩，進而共同促進企業黨建工作與經濟效益的同步發展。

三、結束語

對于企業黨建工作中所面臨的一系列問題，應該堅持將繼承和創新結合起來，找到解決問題的新思路、新方式。首先，在組織體系上，不同企業單位要創造出具有個性特點的結構形式； 其次，在思想觀念上，要確立順應經濟全球化、信息化、市場化與民主化的發展思路； 第三，在工作機制和領導方法上，多數采用靈活、實效的多樣化手段，適應黨員從單一管理向多重管理的新變化，實現國有企業黨領導方式的根本轉變。