創(chuàng)新求變 彰顯同城化發(fā)展魅力

潘桂仙+包攀+文葉飛

玉屏自治縣、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩地互促共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。兩地按照“一軸雙城，新舊兩利”規(guī)劃打造的特色魅力城市正在崛起，成為周邊十區(qū)縣的區(qū)域性中心城市。

近年來，玉屏自治縣、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個唇齒相依、關(guān)聯(lián)度緊密的比鄰兄弟互促共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。兩地按照“一軸雙城，新舊兩利”規(guī)劃打造的歷史與現(xiàn)代、文化與生態(tài)和諧共存的特色魅力城市正在崛起，成為周邊十區(qū)縣的區(qū)域性中心城市，同城化發(fā)展正創(chuàng)造出宜人城市空間。

“如今，大龍正不遺余力創(chuàng)新求變，彰顯同城化發(fā)展的生動表情。很多眼光敏銳的客商看準(zhǔn)了玉屏、大龍廣闊的發(fā)展前景以及大龍生態(tài)工業(yè)新區(qū)將成為未來城市重心這一趨勢，紛紛來此投資興業(yè)。”銅仁市市長助理、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張明說道。

以320國道為紐帶打造全新交通網(wǎng)絡(luò)

12分鐘！

8分鐘！

這是大龍到玉屏所用的兩種時間，前者為行駛320國道用時，后者為行駛滬昆高速用時。簡單的兩個數(shù)據(jù)背后，凝聚著兩地同城化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐和強(qiáng)大信心。

“現(xiàn)在來往玉屏和大龍非常的方便，以前去玉屏買東西，要等銅仁的班車或的士，現(xiàn)在每隔10分鐘就有一趟玉大班車，只花3元錢的車費(fèi)。打車過去也只需8多分鐘的時間，出行非常方便。”在大龍工作的陳女士興奮地說道。

交通的變革是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提，320國道對于玉屏—大龍兩地同城化具有至關(guān)重要的作用。大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子更是把兩地同城化放在重要位置，加大區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施建設(shè)力度，對320國道進(jìn)行改擴(kuò)建，從規(guī)劃、征地，到動工，領(lǐng)導(dǎo)前線指揮、職工現(xiàn)場施工作業(yè)，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保早日完工。

長12.7公里，寬36米，雙向六車道——這是新320國道在大龍境內(nèi)的規(guī)劃布局。新的320國道建成后，玉屏、大龍兩地會因此而串連起來。

如今，大龍正以320國道為基礎(chǔ)，構(gòu)建“五橫八縱”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，施工單位倒排工期、搶抓時間，爭取早日與玉屏連接起來，為同城化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

任何一個新事物的誕生，在成型的過程中，難免遭致懷疑，兩地的同城化也如此。一些人有不同的看法，但事實(shí)消除了懷疑。如今，走進(jìn)大龍開發(fā)區(qū)辦公樓，你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)辦公室工作人員很少，但凡這個時候，他們要么是在工地上，要么是在企業(yè)里，要么是在園區(qū)，正在指揮著拆遷，幫助企業(yè)解決困難，督促園區(qū)建設(shè)。晚上，很多同志趕回辦公室加班到深夜，籌備明天的工作。

加快工業(yè)新城建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動

近年來，對大龍的同城化發(fā)展，省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，高瞻遠(yuǎn)矚。省委常委、省委秘書長、原銅仁地委書記廖國勛，銅仁市委書記劉奇凡，市長夏慶豐及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在玉屏視察、考察調(diào)研后，皆明確指示：要以320國道改造升級和一心高鐵站建設(shè)為契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)布局和空間布局上使玉屏—大龍相互靠攏，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息溝通上實(shí)現(xiàn)無縫對接，產(chǎn)業(yè)上抱團(tuán)發(fā)展，推動玉屏、大龍同城化發(fā)展，把玉屏、大龍打造成真正的黔東工業(yè)“橋頭堡”，宜居、宜業(yè)、宜游的區(qū)域性中心城市。

2013年7月2日，玉屏自治縣—大龍開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展工作座談會在玉屏召開，銅仁市委書記劉奇凡、市長夏慶豐出席座談并講話。會議強(qiáng)調(diào)，玉屏要集中力量打造功能更加健全、環(huán)境更加優(yōu)美的宜居新城，大龍要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)工業(yè)新城，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)城互動。要明確目標(biāo)定位，按照“到2015年大龍開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)300億元生產(chǎn)總值，玉屏自治縣成為全省前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的工作目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；要按照“上合下分”的思路，促進(jìn)大龍開發(fā)區(qū)和玉屏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、利益共享；要加強(qiáng)溝通、定期走動，互幫互學(xué)，為推動大龍開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，玉屏創(chuàng)建全省前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會議的召開，精準(zhǔn)的定位及分工，體現(xiàn)出銅仁市決策層在推進(jìn)兩地同城化上的決心和魄力。

同時，它亦如一張?jiān)嚲恚o玉屏、大龍兩地出了同城化發(fā)展題目，需要兩地認(rèn)真組織實(shí)施，交出一份滿意答卷。

面對這道試題，大龍沒有被難倒。從新一屆大龍開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，大龍的發(fā)展就一直沿著如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、如何放大自身優(yōu)勢、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動，奮勇前行。

2013年底，大龍開發(fā)區(qū)內(nèi)有企業(yè)152家，規(guī)模以上企業(yè)38家，完成地方生產(chǎn)總值37.8億元，同比增長61.95%；完成工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元，同比增長115.86%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.6億元，同比增長95.08%；完成工業(yè)增加值27.5億元，同比增長86.86%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資79億元，同比增長137.95%；財政總收入完成3.23億元，同比增長5.36%；一般預(yù)算收入完成1.58億元，同比增長24.55%；進(jìn)出口總額達(dá)0.98億美元，同比增長95.75%；招商引資項(xiàng)目74個，簽約資金200億元，到位資金55億元；規(guī)模以上企業(yè)用電量11.6億千瓦時，同比增長38.95%；新增勞動就業(yè)4260人，同比增長85.22%。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃黔東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

同城化發(fā)展，是玉屏、大龍兩地最切合實(shí)際，也是不得不走的發(fā)展路徑。

兩地空間距離近，玉屏縣城與大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間相距不超過10里，有320國道升級改造后這條主干線，通過一心高鐵站這個節(jié)點(diǎn)，完全可以把兩地連接起來，拉近空間距離，節(jié)約附加成本。

地理?xiàng)l件優(yōu)越，320國道升級改造新線沿線無高山、大河阻隔，海拔高度、地理高度接近，沿線多低山丘陵，不僅國道升級改造成本較低，今后沿線布局建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對道路交通場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本比占用耕地和推平山丘低得多。

玉屏境內(nèi)滬昆鐵路、320國道、滬昆高速、銅大高速、玉銅公路穿境而過，滬昆高鐵、玉銅城際鐵路正在建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢仍在。同時，玉屏還是全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、黔東北物流配送中心和全省3個重點(diǎn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)。

新320國道的修建以來，當(dāng)?shù)匕傩諏τ?20國道升級改造后的便利，以及因此帶來的發(fā)展機(jī)遇十分珍惜和期待，積極支持項(xiàng)目建設(shè)。

此外，大龍積極創(chuàng)新方式，科學(xué)規(guī)劃，著眼全局，始終堅(jiān)持和玉屏保持溝通、協(xié)調(diào)，共同出好點(diǎn)子，想好辦法。以“南城北產(chǎn)、東貿(mào)西綠”為發(fā)展思路，以銅仁主城區(qū)和黔東工業(yè)聚集區(qū)為主導(dǎo)，帶動輻射周邊區(qū)域，推動玉屏—大龍龍同城化發(fā)展，打造黔東區(qū)域性中心城市。

同城化發(fā)展振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，作為黔東高原生態(tài)工業(yè)新城，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素正在加速整合，逐步形成新的優(yōu)勢，輻射帶動作用日益彰顯，正向著高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化承載區(qū)、區(qū)域空間綠色生態(tài)區(qū)、同城化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、管理模式創(chuàng)新區(qū)、高水平發(fā)展樣板區(qū)和最具經(jīng)濟(jì)活力增長區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

“如今，大龍以北部工業(yè)園區(qū)向東輻射，正打造一條產(chǎn)業(yè)聚集帶、一片產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，沿新修建的320國道加速城市化建設(shè)，打造宜居、宜游、宜業(yè)的美麗繽紛的生態(tài)工業(yè)新城。著力打造的綠色生態(tài)工業(yè)走廊、濱水生態(tài)景觀帶將使玉屏、大龍連接帶在不久的將來崛起一座現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)新城。”大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳東來對同城化發(fā)展信心滿滿。（責(zé)任編輯/哈文麗）

玉屏自治縣、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩地互促共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。兩地按照“一軸雙城，新舊兩利”規(guī)劃打造的特色魅力城市正在崛起，成為周邊十區(qū)縣的區(qū)域性中心城市。

近年來，玉屏自治縣、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個唇齒相依、關(guān)聯(lián)度緊密的比鄰兄弟互促共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。兩地按照“一軸雙城，新舊兩利”規(guī)劃打造的歷史與現(xiàn)代、文化與生態(tài)和諧共存的特色魅力城市正在崛起，成為周邊十區(qū)縣的區(qū)域性中心城市，同城化發(fā)展正創(chuàng)造出宜人城市空間。

“如今，大龍正不遺余力創(chuàng)新求變，彰顯同城化發(fā)展的生動表情。很多眼光敏銳的客商看準(zhǔn)了玉屏、大龍廣闊的發(fā)展前景以及大龍生態(tài)工業(yè)新區(qū)將成為未來城市重心這一趨勢，紛紛來此投資興業(yè)。”銅仁市市長助理、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張明說道。

以320國道為紐帶打造全新交通網(wǎng)絡(luò)

12分鐘！

8分鐘！

這是大龍到玉屏所用的兩種時間，前者為行駛320國道用時，后者為行駛滬昆高速用時。簡單的兩個數(shù)據(jù)背后，凝聚著兩地同城化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐和強(qiáng)大信心。

“現(xiàn)在來往玉屏和大龍非常的方便，以前去玉屏買東西，要等銅仁的班車或的士，現(xiàn)在每隔10分鐘就有一趟玉大班車，只花3元錢的車費(fèi)。打車過去也只需8多分鐘的時間，出行非常方便。”在大龍工作的陳女士興奮地說道。

交通的變革是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提，320國道對于玉屏—大龍兩地同城化具有至關(guān)重要的作用。大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子更是把兩地同城化放在重要位置，加大區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施建設(shè)力度，對320國道進(jìn)行改擴(kuò)建，從規(guī)劃、征地，到動工，領(lǐng)導(dǎo)前線指揮、職工現(xiàn)場施工作業(yè)，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保早日完工。

長12.7公里，寬36米，雙向六車道——這是新320國道在大龍境內(nèi)的規(guī)劃布局。新的320國道建成后，玉屏、大龍兩地會因此而串連起來。

如今，大龍正以320國道為基礎(chǔ)，構(gòu)建“五橫八縱”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，施工單位倒排工期、搶抓時間，爭取早日與玉屏連接起來，為同城化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

任何一個新事物的誕生，在成型的過程中，難免遭致懷疑，兩地的同城化也如此。一些人有不同的看法，但事實(shí)消除了懷疑。如今，走進(jìn)大龍開發(fā)區(qū)辦公樓，你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)辦公室工作人員很少，但凡這個時候，他們要么是在工地上，要么是在企業(yè)里，要么是在園區(qū)，正在指揮著拆遷，幫助企業(yè)解決困難，督促園區(qū)建設(shè)。晚上，很多同志趕回辦公室加班到深夜，籌備明天的工作。

加快工業(yè)新城建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動

近年來，對大龍的同城化發(fā)展，省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，高瞻遠(yuǎn)矚。省委常委、省委秘書長、原銅仁地委書記廖國勛，銅仁市委書記劉奇凡，市長夏慶豐及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在玉屏視察、考察調(diào)研后，皆明確指示：要以320國道改造升級和一心高鐵站建設(shè)為契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)布局和空間布局上使玉屏—大龍相互靠攏，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息溝通上實(shí)現(xiàn)無縫對接，產(chǎn)業(yè)上抱團(tuán)發(fā)展，推動玉屏、大龍同城化發(fā)展，把玉屏、大龍打造成真正的黔東工業(yè)“橋頭堡”，宜居、宜業(yè)、宜游的區(qū)域性中心城市。

2013年7月2日，玉屏自治縣—大龍開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展工作座談會在玉屏召開，銅仁市委書記劉奇凡、市長夏慶豐出席座談并講話。會議強(qiáng)調(diào)，玉屏要集中力量打造功能更加健全、環(huán)境更加優(yōu)美的宜居新城，大龍要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)工業(yè)新城，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)城互動。要明確目標(biāo)定位，按照“到2015年大龍開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)300億元生產(chǎn)總值，玉屏自治縣成為全省前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的工作目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；要按照“上合下分”的思路，促進(jìn)大龍開發(fā)區(qū)和玉屏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、利益共享；要加強(qiáng)溝通、定期走動，互幫互學(xué)，為推動大龍開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，玉屏創(chuàng)建全省前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會議的召開，精準(zhǔn)的定位及分工，體現(xiàn)出銅仁市決策層在推進(jìn)兩地同城化上的決心和魄力。

同時，它亦如一張?jiān)嚲恚o玉屏、大龍兩地出了同城化發(fā)展題目，需要兩地認(rèn)真組織實(shí)施，交出一份滿意答卷。

面對這道試題，大龍沒有被難倒。從新一屆大龍開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，大龍的發(fā)展就一直沿著如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、如何放大自身優(yōu)勢、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動，奮勇前行。

2013年底，大龍開發(fā)區(qū)內(nèi)有企業(yè)152家，規(guī)模以上企業(yè)38家，完成地方生產(chǎn)總值37.8億元，同比增長61.95%；完成工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元，同比增長115.86%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.6億元，同比增長95.08%；完成工業(yè)增加值27.5億元，同比增長86.86%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資79億元，同比增長137.95%；財政總收入完成3.23億元，同比增長5.36%；一般預(yù)算收入完成1.58億元，同比增長24.55%；進(jìn)出口總額達(dá)0.98億美元，同比增長95.75%；招商引資項(xiàng)目74個，簽約資金200億元，到位資金55億元；規(guī)模以上企業(yè)用電量11.6億千瓦時，同比增長38.95%；新增勞動就業(yè)4260人，同比增長85.22%。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃黔東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

同城化發(fā)展，是玉屏、大龍兩地最切合實(shí)際，也是不得不走的發(fā)展路徑。

兩地空間距離近，玉屏縣城與大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間相距不超過10里，有320國道升級改造后這條主干線，通過一心高鐵站這個節(jié)點(diǎn)，完全可以把兩地連接起來，拉近空間距離，節(jié)約附加成本。

地理?xiàng)l件優(yōu)越，320國道升級改造新線沿線無高山、大河阻隔，海拔高度、地理高度接近，沿線多低山丘陵，不僅國道升級改造成本較低，今后沿線布局建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對道路交通場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本比占用耕地和推平山丘低得多。

玉屏境內(nèi)滬昆鐵路、320國道、滬昆高速、銅大高速、玉銅公路穿境而過，滬昆高鐵、玉銅城際鐵路正在建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢仍在。同時，玉屏還是全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、黔東北物流配送中心和全省3個重點(diǎn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)。

新320國道的修建以來，當(dāng)?shù)匕傩諏τ?20國道升級改造后的便利，以及因此帶來的發(fā)展機(jī)遇十分珍惜和期待，積極支持項(xiàng)目建設(shè)。

此外，大龍積極創(chuàng)新方式，科學(xué)規(guī)劃，著眼全局，始終堅(jiān)持和玉屏保持溝通、協(xié)調(diào)，共同出好點(diǎn)子，想好辦法。以“南城北產(chǎn)、東貿(mào)西綠”為發(fā)展思路，以銅仁主城區(qū)和黔東工業(yè)聚集區(qū)為主導(dǎo)，帶動輻射周邊區(qū)域，推動玉屏—大龍龍同城化發(fā)展，打造黔東區(qū)域性中心城市。

同城化發(fā)展振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，作為黔東高原生態(tài)工業(yè)新城，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素正在加速整合，逐步形成新的優(yōu)勢，輻射帶動作用日益彰顯，正向著高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化承載區(qū)、區(qū)域空間綠色生態(tài)區(qū)、同城化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、管理模式創(chuàng)新區(qū)、高水平發(fā)展樣板區(qū)和最具經(jīng)濟(jì)活力增長區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

“如今，大龍以北部工業(yè)園區(qū)向東輻射，正打造一條產(chǎn)業(yè)聚集帶、一片產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，沿新修建的320國道加速城市化建設(shè)，打造宜居、宜游、宜業(yè)的美麗繽紛的生態(tài)工業(yè)新城。著力打造的綠色生態(tài)工業(yè)走廊、濱水生態(tài)景觀帶將使玉屏、大龍連接帶在不久的將來崛起一座現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)新城。”大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳東來對同城化發(fā)展信心滿滿。（責(zé)任編輯/哈文麗）

玉屏自治縣、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩地互促共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。兩地按照“一軸雙城，新舊兩利”規(guī)劃打造的特色魅力城市正在崛起，成為周邊十區(qū)縣的區(qū)域性中心城市。

近年來，玉屏自治縣、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個唇齒相依、關(guān)聯(lián)度緊密的比鄰兄弟互促共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。兩地按照“一軸雙城，新舊兩利”規(guī)劃打造的歷史與現(xiàn)代、文化與生態(tài)和諧共存的特色魅力城市正在崛起，成為周邊十區(qū)縣的區(qū)域性中心城市，同城化發(fā)展正創(chuàng)造出宜人城市空間。

“如今，大龍正不遺余力創(chuàng)新求變，彰顯同城化發(fā)展的生動表情。很多眼光敏銳的客商看準(zhǔn)了玉屏、大龍廣闊的發(fā)展前景以及大龍生態(tài)工業(yè)新區(qū)將成為未來城市重心這一趨勢，紛紛來此投資興業(yè)。”銅仁市市長助理、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張明說道。

以320國道為紐帶打造全新交通網(wǎng)絡(luò)

12分鐘！

8分鐘！

這是大龍到玉屏所用的兩種時間，前者為行駛320國道用時，后者為行駛滬昆高速用時。簡單的兩個數(shù)據(jù)背后，凝聚著兩地同城化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐和強(qiáng)大信心。

“現(xiàn)在來往玉屏和大龍非常的方便，以前去玉屏買東西，要等銅仁的班車或的士，現(xiàn)在每隔10分鐘就有一趟玉大班車，只花3元錢的車費(fèi)。打車過去也只需8多分鐘的時間，出行非常方便。”在大龍工作的陳女士興奮地說道。

交通的變革是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提，320國道對于玉屏—大龍兩地同城化具有至關(guān)重要的作用。大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子更是把兩地同城化放在重要位置，加大區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施建設(shè)力度，對320國道進(jìn)行改擴(kuò)建，從規(guī)劃、征地，到動工，領(lǐng)導(dǎo)前線指揮、職工現(xiàn)場施工作業(yè)，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保早日完工。

長12.7公里，寬36米，雙向六車道——這是新320國道在大龍境內(nèi)的規(guī)劃布局。新的320國道建成后，玉屏、大龍兩地會因此而串連起來。

如今，大龍正以320國道為基礎(chǔ)，構(gòu)建“五橫八縱”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，施工單位倒排工期、搶抓時間，爭取早日與玉屏連接起來，為同城化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

任何一個新事物的誕生，在成型的過程中，難免遭致懷疑，兩地的同城化也如此。一些人有不同的看法，但事實(shí)消除了懷疑。如今，走進(jìn)大龍開發(fā)區(qū)辦公樓，你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)辦公室工作人員很少，但凡這個時候，他們要么是在工地上，要么是在企業(yè)里，要么是在園區(qū)，正在指揮著拆遷，幫助企業(yè)解決困難，督促園區(qū)建設(shè)。晚上，很多同志趕回辦公室加班到深夜，籌備明天的工作。

加快工業(yè)新城建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動

近年來，對大龍的同城化發(fā)展，省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，高瞻遠(yuǎn)矚。省委常委、省委秘書長、原銅仁地委書記廖國勛，銅仁市委書記劉奇凡，市長夏慶豐及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在玉屏視察、考察調(diào)研后，皆明確指示：要以320國道改造升級和一心高鐵站建設(shè)為契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)布局和空間布局上使玉屏—大龍相互靠攏，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息溝通上實(shí)現(xiàn)無縫對接，產(chǎn)業(yè)上抱團(tuán)發(fā)展，推動玉屏、大龍同城化發(fā)展，把玉屏、大龍打造成真正的黔東工業(yè)“橋頭堡”，宜居、宜業(yè)、宜游的區(qū)域性中心城市。

2013年7月2日，玉屏自治縣—大龍開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展工作座談會在玉屏召開，銅仁市委書記劉奇凡、市長夏慶豐出席座談并講話。會議強(qiáng)調(diào)，玉屏要集中力量打造功能更加健全、環(huán)境更加優(yōu)美的宜居新城，大龍要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)工業(yè)新城，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)城互動。要明確目標(biāo)定位，按照“到2015年大龍開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)300億元生產(chǎn)總值，玉屏自治縣成為全省前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的工作目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；要按照“上合下分”的思路，促進(jìn)大龍開發(fā)區(qū)和玉屏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、利益共享；要加強(qiáng)溝通、定期走動，互幫互學(xué)，為推動大龍開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，玉屏創(chuàng)建全省前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會議的召開，精準(zhǔn)的定位及分工，體現(xiàn)出銅仁市決策層在推進(jìn)兩地同城化上的決心和魄力。

同時，它亦如一張?jiān)嚲恚o玉屏、大龍兩地出了同城化發(fā)展題目，需要兩地認(rèn)真組織實(shí)施，交出一份滿意答卷。

面對這道試題，大龍沒有被難倒。從新一屆大龍開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，大龍的發(fā)展就一直沿著如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、如何放大自身優(yōu)勢、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動，奮勇前行。

2013年底，大龍開發(fā)區(qū)內(nèi)有企業(yè)152家，規(guī)模以上企業(yè)38家，完成地方生產(chǎn)總值37.8億元，同比增長61.95%；完成工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元，同比增長115.86%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.6億元，同比增長95.08%；完成工業(yè)增加值27.5億元，同比增長86.86%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資79億元，同比增長137.95%；財政總收入完成3.23億元，同比增長5.36%；一般預(yù)算收入完成1.58億元，同比增長24.55%；進(jìn)出口總額達(dá)0.98億美元，同比增長95.75%；招商引資項(xiàng)目74個，簽約資金200億元，到位資金55億元；規(guī)模以上企業(yè)用電量11.6億千瓦時，同比增長38.95%；新增勞動就業(yè)4260人，同比增長85.22%。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃黔東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

同城化發(fā)展，是玉屏、大龍兩地最切合實(shí)際，也是不得不走的發(fā)展路徑。

兩地空間距離近，玉屏縣城與大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間相距不超過10里，有320國道升級改造后這條主干線，通過一心高鐵站這個節(jié)點(diǎn)，完全可以把兩地連接起來，拉近空間距離，節(jié)約附加成本。

地理?xiàng)l件優(yōu)越，320國道升級改造新線沿線無高山、大河阻隔，海拔高度、地理高度接近，沿線多低山丘陵，不僅國道升級改造成本較低，今后沿線布局建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對道路交通場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本比占用耕地和推平山丘低得多。

玉屏境內(nèi)滬昆鐵路、320國道、滬昆高速、銅大高速、玉銅公路穿境而過，滬昆高鐵、玉銅城際鐵路正在建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢仍在。同時，玉屏還是全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、黔東北物流配送中心和全省3個重點(diǎn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)。

新320國道的修建以來，當(dāng)?shù)匕傩諏τ?20國道升級改造后的便利，以及因此帶來的發(fā)展機(jī)遇十分珍惜和期待，積極支持項(xiàng)目建設(shè)。

此外，大龍積極創(chuàng)新方式，科學(xué)規(guī)劃，著眼全局，始終堅(jiān)持和玉屏保持溝通、協(xié)調(diào)，共同出好點(diǎn)子，想好辦法。以“南城北產(chǎn)、東貿(mào)西綠”為發(fā)展思路，以銅仁主城區(qū)和黔東工業(yè)聚集區(qū)為主導(dǎo)，帶動輻射周邊區(qū)域，推動玉屏—大龍龍同城化發(fā)展，打造黔東區(qū)域性中心城市。

同城化發(fā)展振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，作為黔東高原生態(tài)工業(yè)新城，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素正在加速整合，逐步形成新的優(yōu)勢，輻射帶動作用日益彰顯，正向著高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化承載區(qū)、區(qū)域空間綠色生態(tài)區(qū)、同城化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、管理模式創(chuàng)新區(qū)、高水平發(fā)展樣板區(qū)和最具經(jīng)濟(jì)活力增長區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

“如今，大龍以北部工業(yè)園區(qū)向東輻射，正打造一條產(chǎn)業(yè)聚集帶、一片產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，沿新修建的320國道加速城市化建設(shè)，打造宜居、宜游、宜業(yè)的美麗繽紛的生態(tài)工業(yè)新城。著力打造的綠色生態(tài)工業(yè)走廊、濱水生態(tài)景觀帶將使玉屏、大龍連接帶在不久的將來崛起一座現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)新城。”大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳東來對同城化發(fā)展信心滿滿。（責(zé)任編輯/哈文麗）