改革是推動機關黨建的強大動力

郭焱+楊贊紅

貴州省直屬機關工委切實用好改革這一關鍵一招，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出抓好省直機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

2013年，貴州省直屬機關工委緊緊圍繞省委、省政府重大部署，切實用好改革這一關鍵一招，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出抓好省直機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，機關黨建持續釋放推動貴州省全面深化改革、同步建成小康的紅利。

堅持用改革的思路抓思想建設

省直屬機關工委圍繞服務全省改革發展大局，從抓黨員理想信念教育入手，切實加強機關黨員思想理論教育。

加強理論學習。省直各單位重點加強以習近平總書記系列重要講話為重點的中央、省委重要精神，以及以黨章為重點的黨紀黨規黨法學習，切實補足黨員理想信念這個精神的“鈣”，讓中央、省委的精神入腦、入心。學習中，注重發揮好“三個作用”：各單位黨組（黨委）中心組率先學習，發揮表率作用；舉辦省直機關專職黨務干部培訓班，發揮示范作用；抓黨支部書記和處以上黨員學習，發揮主體作用。與此同時，各單位還通過理論研討、專題講座、輔導報告、支部學習、黨員自學等多種方式，對所有黨員進行培訓，實現學習全覆蓋。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各單位按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，在深入學習的基礎上，直面形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，認真開好專題民主生活會和組織生活會，毫不留情地進行批評與自我批評，認真整改突出問題。同時延伸開展作風教育整頓，重點整治專項問題。

深化解放思想“十破十立”。省直機關所有黨員干部結合思想和工作實際談體會、找問題、挖根源、列對策。把群眾最關心、最期盼、最關注的問題以及影響單位核心職能履行的問題作為重點，按照“四明確一承諾”要求制定整改方案，認真抓好整改落實。在新聞媒體上開設了大討論專欄、廳局長筆談、廳局長訪談等，邀請讀者、聽眾參與互動。工委對開展大討論中存在的問題及原因進行深入剖析，并形成專題報告，得到省委書記趙克志的充分肯定。

堅持用改革的方法抓組織建設

省直屬機關工委堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，著力筑牢全省4328個基層黨組織的根基。

落實黨建責任。組織開展2013年度基層黨建責任述職，研究制定黨建工作考核標準，嚴格考評。接受省委黨建工作領導小組對工委2012年度抓基層黨建考核，被評為一等獎。按照職能相近和可比可學的原則，分類指導好115個省直單位黨建工作。

塑造先進典型。評選命名了15個黨建工作先進黨組（黨委）、120個“五好”基層黨組織。加強對省直機關基層組織建設示范點的動態管理，對20個示范點進行檢查評估。發掘駐村干部先進典型，編印了《幫縣、聯鄉、駐村典型事例》，評選表彰了15個“幫聯駐”先進工作隊、60名優秀隊員，塑造了一批“接地氣”的好榜樣。

豐富黨建載體。省直機關工青婦組織積極開展學習先進、體育競賽、學習征文、青年講壇等豐富多彩的活動，著力凝聚起機關干部職工實現“中國夢”的正能量。充分發揮省直機關統一戰線人才、技術優勢，組織黨外專家深入農村開展服務基層主題活動。

推進理論研究。確定了機關黨建年度重點研究課題。圓滿完成省委重大調研項目，為省委決策提供了重要參考。緊緊圍繞機關黨建服務“同步小康”，開展工委領導領題深度調研，形成專題報告報省委。加大黨建理論研究成果的應用、轉化和拓展，有力地指導了基層黨組織建設。

堅持用改革的勇氣抓作風建設

按照省委“五去五求”要求，針對省直機關作風方面存在的突出問題，省直屬機關工委以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、傷筋動骨的勇氣，實施“五大專項行動”整治機關作風。

開展投訴舉報查處專項行動。在貴州日報等10家新聞媒體公布作風整頓投訴舉報電話，接受社會各界、基層群眾、服務對象對省直機關作風的監督，引起極大反響。

開展明察暗訪專項行動。會同省直有關部門組織多個暗訪組，重點對省直部分單位政務服務大廳工作人員在“四風”方面存在的問題及上下班、服務態度、辦事效率等情況進行了暗訪。

開展新聞欄目曝光專項行動。在貴州日報、貴州廣播電視臺設立作風整頓專欄，報道作風整頓的好做法。同時，及時曝光不遵守上班紀律、服務態度差等反面典型。

開展作風問責專項行動。會同有關部門對落實“中央八項規定”、“省委十項規定”以及省直機關“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，采取各種方式進行督查，視情節進行問責。

開展機關（行業）作風（行風）測評專項行動。開通市縣干部職工、園區企業、社會公眾三個專網版塊，對省直機關作風進行測評，并委托省民意調查中心開展民意調查。組織省“兩代表一委員”進行測評，省直機關作風整頓辦牽頭開展了“作風（行風）監督測評團”暗查暗訪。

堅持用改革的決心抓反腐倡廉建設

省直屬機關工委認真抓好省直機關黨風廉政建設責任制落實，加強對黨員干部勤政廉政教育，讓黨的紀律始終成為帶電的“高壓線”。

注重正面引導激勵人。充分利用貴州豐富的紅色文化資源，通過組織黨員干部參觀愛國主義教育基地、觀看正面典型教育片等方式，認真開展理想信念、黨史黨性黨風黨紀和道德品行教育，激勵黨員干部自覺做到勤政廉政。推薦、申報第二批“全省廉政文化進機關示范點”，9個省直紀檢機構受到省紀委命名，形成了“學廉愛廉崇廉敬廉”的廉政文化氛圍。

注重反面教育警示人。組織省直機關黨員干部特別是管人、管錢、管物等要害崗位的處長，到警示教育基地聽取職務犯罪服刑人員現身說教，在潛移默化中接受警示教育。

注重加強監督約束人。對省直各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況、對有黨紀處分的單位執行黨紀處分決定情況進行了專項檢查。召開省直機關廉政風險防控工作現場推進會，增強了黨員干部廉政風險防控意識。

堅持用改革的理念抓制度建設

省直屬機關工委堅持一手立規矩、定制度，一手抓整改、強落實，扎緊制度的“籠子”，強化制度執行力，防止制度成為“稻草人”。

抓好省委《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》的貫徹落實。緊密結合貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，通過深入基層機關黨組織調研督查、座談了解、工作交流等多種方式，加強對省委《意見》貫徹執行情況的督促檢查，推動機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮，推動機關黨建全力保障同步小康。落實任職談話制度，對4名新任機關黨委書記進行了任職談話。

不斷完善機關（行業）作風（行風）測評機制。制定《關于開展省級機關（行業）作風（行風）測評工作的實施意見（試行）》，進一步完善了行風測評的主體、對象、內容、程序、結果運用等，列入省委常委會黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃全面實施，更加科學、更加有力地保障省委省政府各項重點任務的完成。

推進機關黨建制度“廢改立”。對工委承辦以省委省政府名義印發的機關黨建規范性文件進行清理。同時，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對工委機關“四風”方面的38個制度進行清理，確定修改37個、廢止2個、新建2個。（作者分別為貴州省直屬機關工委副書記，省直屬機關工委辦公室副主任責任編輯/哈文麗）

省直各單位通過理論研討、專題講座、輔導報告、支部學習、黨員自學等多種方式，對所有黨員進行培訓，實現學習全覆蓋。

貴州省直屬機關工委切實用好改革這一關鍵一招，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出抓好省直機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

2013年，貴州省直屬機關工委緊緊圍繞省委、省政府重大部署，切實用好改革這一關鍵一招，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出抓好省直機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，機關黨建持續釋放推動貴州省全面深化改革、同步建成小康的紅利。

堅持用改革的思路抓思想建設

省直屬機關工委圍繞服務全省改革發展大局，從抓黨員理想信念教育入手，切實加強機關黨員思想理論教育。

加強理論學習。省直各單位重點加強以習近平總書記系列重要講話為重點的中央、省委重要精神，以及以黨章為重點的黨紀黨規黨法學習，切實補足黨員理想信念這個精神的“鈣”，讓中央、省委的精神入腦、入心。學習中，注重發揮好“三個作用”：各單位黨組（黨委）中心組率先學習，發揮表率作用；舉辦省直機關專職黨務干部培訓班，發揮示范作用；抓黨支部書記和處以上黨員學習，發揮主體作用。與此同時，各單位還通過理論研討、專題講座、輔導報告、支部學習、黨員自學等多種方式，對所有黨員進行培訓，實現學習全覆蓋。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各單位按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，在深入學習的基礎上，直面形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，認真開好專題民主生活會和組織生活會，毫不留情地進行批評與自我批評，認真整改突出問題。同時延伸開展作風教育整頓，重點整治專項問題。

深化解放思想“十破十立”。省直機關所有黨員干部結合思想和工作實際談體會、找問題、挖根源、列對策。把群眾最關心、最期盼、最關注的問題以及影響單位核心職能履行的問題作為重點，按照“四明確一承諾”要求制定整改方案，認真抓好整改落實。在新聞媒體上開設了大討論專欄、廳局長筆談、廳局長訪談等，邀請讀者、聽眾參與互動。工委對開展大討論中存在的問題及原因進行深入剖析，并形成專題報告，得到省委書記趙克志的充分肯定。

堅持用改革的方法抓組織建設

省直屬機關工委堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，著力筑牢全省4328個基層黨組織的根基。

落實黨建責任。組織開展2013年度基層黨建責任述職，研究制定黨建工作考核標準，嚴格考評。接受省委黨建工作領導小組對工委2012年度抓基層黨建考核，被評為一等獎。按照職能相近和可比可學的原則，分類指導好115個省直單位黨建工作。

塑造先進典型。評選命名了15個黨建工作先進黨組（黨委）、120個“五好”基層黨組織。加強對省直機關基層組織建設示范點的動態管理，對20個示范點進行檢查評估。發掘駐村干部先進典型，編印了《幫縣、聯鄉、駐村典型事例》，評選表彰了15個“幫聯駐”先進工作隊、60名優秀隊員，塑造了一批“接地氣”的好榜樣。

豐富黨建載體。省直機關工青婦組織積極開展學習先進、體育競賽、學習征文、青年講壇等豐富多彩的活動，著力凝聚起機關干部職工實現“中國夢”的正能量。充分發揮省直機關統一戰線人才、技術優勢，組織黨外專家深入農村開展服務基層主題活動。

推進理論研究。確定了機關黨建年度重點研究課題。圓滿完成省委重大調研項目，為省委決策提供了重要參考。緊緊圍繞機關黨建服務“同步小康”，開展工委領導領題深度調研，形成專題報告報省委。加大黨建理論研究成果的應用、轉化和拓展，有力地指導了基層黨組織建設。

堅持用改革的勇氣抓作風建設

按照省委“五去五求”要求，針對省直機關作風方面存在的突出問題，省直屬機關工委以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、傷筋動骨的勇氣，實施“五大專項行動”整治機關作風。

開展投訴舉報查處專項行動。在貴州日報等10家新聞媒體公布作風整頓投訴舉報電話，接受社會各界、基層群眾、服務對象對省直機關作風的監督，引起極大反響。

開展明察暗訪專項行動。會同省直有關部門組織多個暗訪組，重點對省直部分單位政務服務大廳工作人員在“四風”方面存在的問題及上下班、服務態度、辦事效率等情況進行了暗訪。

開展新聞欄目曝光專項行動。在貴州日報、貴州廣播電視臺設立作風整頓專欄，報道作風整頓的好做法。同時，及時曝光不遵守上班紀律、服務態度差等反面典型。

開展作風問責專項行動。會同有關部門對落實“中央八項規定”、“省委十項規定”以及省直機關“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，采取各種方式進行督查，視情節進行問責。

開展機關（行業）作風（行風）測評專項行動。開通市縣干部職工、園區企業、社會公眾三個專網版塊，對省直機關作風進行測評，并委托省民意調查中心開展民意調查。組織省“兩代表一委員”進行測評，省直機關作風整頓辦牽頭開展了“作風（行風）監督測評團”暗查暗訪。

堅持用改革的決心抓反腐倡廉建設

省直屬機關工委認真抓好省直機關黨風廉政建設責任制落實，加強對黨員干部勤政廉政教育，讓黨的紀律始終成為帶電的“高壓線”。

注重正面引導激勵人。充分利用貴州豐富的紅色文化資源，通過組織黨員干部參觀愛國主義教育基地、觀看正面典型教育片等方式，認真開展理想信念、黨史黨性黨風黨紀和道德品行教育，激勵黨員干部自覺做到勤政廉政。推薦、申報第二批“全省廉政文化進機關示范點”，9個省直紀檢機構受到省紀委命名，形成了“學廉愛廉崇廉敬廉”的廉政文化氛圍。

注重反面教育警示人。組織省直機關黨員干部特別是管人、管錢、管物等要害崗位的處長，到警示教育基地聽取職務犯罪服刑人員現身說教，在潛移默化中接受警示教育。

注重加強監督約束人。對省直各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況、對有黨紀處分的單位執行黨紀處分決定情況進行了專項檢查。召開省直機關廉政風險防控工作現場推進會，增強了黨員干部廉政風險防控意識。

堅持用改革的理念抓制度建設

省直屬機關工委堅持一手立規矩、定制度，一手抓整改、強落實，扎緊制度的“籠子”，強化制度執行力，防止制度成為“稻草人”。

抓好省委《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》的貫徹落實。緊密結合貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，通過深入基層機關黨組織調研督查、座談了解、工作交流等多種方式，加強對省委《意見》貫徹執行情況的督促檢查，推動機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮，推動機關黨建全力保障同步小康。落實任職談話制度，對4名新任機關黨委書記進行了任職談話。

不斷完善機關（行業）作風（行風）測評機制。制定《關于開展省級機關（行業）作風（行風）測評工作的實施意見（試行）》，進一步完善了行風測評的主體、對象、內容、程序、結果運用等，列入省委常委會黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃全面實施，更加科學、更加有力地保障省委省政府各項重點任務的完成。

推進機關黨建制度“廢改立”。對工委承辦以省委省政府名義印發的機關黨建規范性文件進行清理。同時，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對工委機關“四風”方面的38個制度進行清理，確定修改37個、廢止2個、新建2個。（作者分別為貴州省直屬機關工委副書記，省直屬機關工委辦公室副主任責任編輯/哈文麗）

省直各單位通過理論研討、專題講座、輔導報告、支部學習、黨員自學等多種方式，對所有黨員進行培訓，實現學習全覆蓋。

貴州省直屬機關工委切實用好改革這一關鍵一招，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出抓好省直機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

2013年，貴州省直屬機關工委緊緊圍繞省委、省政府重大部署，切實用好改革這一關鍵一招，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出抓好省直機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，機關黨建持續釋放推動貴州省全面深化改革、同步建成小康的紅利。

堅持用改革的思路抓思想建設

省直屬機關工委圍繞服務全省改革發展大局，從抓黨員理想信念教育入手，切實加強機關黨員思想理論教育。

加強理論學習。省直各單位重點加強以習近平總書記系列重要講話為重點的中央、省委重要精神，以及以黨章為重點的黨紀黨規黨法學習，切實補足黨員理想信念這個精神的“鈣”，讓中央、省委的精神入腦、入心。學習中，注重發揮好“三個作用”：各單位黨組（黨委）中心組率先學習，發揮表率作用；舉辦省直機關專職黨務干部培訓班，發揮示范作用；抓黨支部書記和處以上黨員學習，發揮主體作用。與此同時，各單位還通過理論研討、專題講座、輔導報告、支部學習、黨員自學等多種方式，對所有黨員進行培訓，實現學習全覆蓋。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各單位按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，在深入學習的基礎上，直面形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，認真開好專題民主生活會和組織生活會，毫不留情地進行批評與自我批評，認真整改突出問題。同時延伸開展作風教育整頓，重點整治專項問題。

深化解放思想“十破十立”。省直機關所有黨員干部結合思想和工作實際談體會、找問題、挖根源、列對策。把群眾最關心、最期盼、最關注的問題以及影響單位核心職能履行的問題作為重點，按照“四明確一承諾”要求制定整改方案，認真抓好整改落實。在新聞媒體上開設了大討論專欄、廳局長筆談、廳局長訪談等，邀請讀者、聽眾參與互動。工委對開展大討論中存在的問題及原因進行深入剖析，并形成專題報告，得到省委書記趙克志的充分肯定。

堅持用改革的方法抓組織建設

省直屬機關工委堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，著力筑牢全省4328個基層黨組織的根基。

落實黨建責任。組織開展2013年度基層黨建責任述職，研究制定黨建工作考核標準，嚴格考評。接受省委黨建工作領導小組對工委2012年度抓基層黨建考核，被評為一等獎。按照職能相近和可比可學的原則，分類指導好115個省直單位黨建工作。

塑造先進典型。評選命名了15個黨建工作先進黨組（黨委）、120個“五好”基層黨組織。加強對省直機關基層組織建設示范點的動態管理，對20個示范點進行檢查評估。發掘駐村干部先進典型，編印了《幫縣、聯鄉、駐村典型事例》，評選表彰了15個“幫聯駐”先進工作隊、60名優秀隊員，塑造了一批“接地氣”的好榜樣。

豐富黨建載體。省直機關工青婦組織積極開展學習先進、體育競賽、學習征文、青年講壇等豐富多彩的活動，著力凝聚起機關干部職工實現“中國夢”的正能量。充分發揮省直機關統一戰線人才、技術優勢，組織黨外專家深入農村開展服務基層主題活動。

推進理論研究。確定了機關黨建年度重點研究課題。圓滿完成省委重大調研項目，為省委決策提供了重要參考。緊緊圍繞機關黨建服務“同步小康”，開展工委領導領題深度調研，形成專題報告報省委。加大黨建理論研究成果的應用、轉化和拓展，有力地指導了基層黨組織建設。

堅持用改革的勇氣抓作風建設

按照省委“五去五求”要求，針對省直機關作風方面存在的突出問題，省直屬機關工委以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、傷筋動骨的勇氣，實施“五大專項行動”整治機關作風。

開展投訴舉報查處專項行動。在貴州日報等10家新聞媒體公布作風整頓投訴舉報電話，接受社會各界、基層群眾、服務對象對省直機關作風的監督，引起極大反響。

開展明察暗訪專項行動。會同省直有關部門組織多個暗訪組，重點對省直部分單位政務服務大廳工作人員在“四風”方面存在的問題及上下班、服務態度、辦事效率等情況進行了暗訪。

開展新聞欄目曝光專項行動。在貴州日報、貴州廣播電視臺設立作風整頓專欄，報道作風整頓的好做法。同時，及時曝光不遵守上班紀律、服務態度差等反面典型。

開展作風問責專項行動。會同有關部門對落實“中央八項規定”、“省委十項規定”以及省直機關“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，采取各種方式進行督查，視情節進行問責。

開展機關（行業）作風（行風）測評專項行動。開通市縣干部職工、園區企業、社會公眾三個專網版塊，對省直機關作風進行測評，并委托省民意調查中心開展民意調查。組織省“兩代表一委員”進行測評，省直機關作風整頓辦牽頭開展了“作風（行風）監督測評團”暗查暗訪。

堅持用改革的決心抓反腐倡廉建設

省直屬機關工委認真抓好省直機關黨風廉政建設責任制落實，加強對黨員干部勤政廉政教育，讓黨的紀律始終成為帶電的“高壓線”。

注重正面引導激勵人。充分利用貴州豐富的紅色文化資源，通過組織黨員干部參觀愛國主義教育基地、觀看正面典型教育片等方式，認真開展理想信念、黨史黨性黨風黨紀和道德品行教育，激勵黨員干部自覺做到勤政廉政。推薦、申報第二批“全省廉政文化進機關示范點”，9個省直紀檢機構受到省紀委命名，形成了“學廉愛廉崇廉敬廉”的廉政文化氛圍。

注重反面教育警示人。組織省直機關黨員干部特別是管人、管錢、管物等要害崗位的處長，到警示教育基地聽取職務犯罪服刑人員現身說教，在潛移默化中接受警示教育。

注重加強監督約束人。對省直各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況、對有黨紀處分的單位執行黨紀處分決定情況進行了專項檢查。召開省直機關廉政風險防控工作現場推進會，增強了黨員干部廉政風險防控意識。

堅持用改革的理念抓制度建設

省直屬機關工委堅持一手立規矩、定制度，一手抓整改、強落實，扎緊制度的“籠子”，強化制度執行力，防止制度成為“稻草人”。

抓好省委《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》的貫徹落實。緊密結合貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，通過深入基層機關黨組織調研督查、座談了解、工作交流等多種方式，加強對省委《意見》貫徹執行情況的督促檢查，推動機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮，推動機關黨建全力保障同步小康。落實任職談話制度，對4名新任機關黨委書記進行了任職談話。

不斷完善機關（行業）作風（行風）測評機制。制定《關于開展省級機關（行業）作風（行風）測評工作的實施意見（試行）》，進一步完善了行風測評的主體、對象、內容、程序、結果運用等，列入省委常委會黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃全面實施，更加科學、更加有力地保障省委省政府各項重點任務的完成。

推進機關黨建制度“廢改立”。對工委承辦以省委省政府名義印發的機關黨建規范性文件進行清理。同時，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對工委機關“四風”方面的38個制度進行清理，確定修改37個、廢止2個、新建2個。（作者分別為貴州省直屬機關工委副書記，省直屬機關工委辦公室副主任責任編輯/哈文麗）

省直各單位通過理論研討、專題講座、輔導報告、支部學習、黨員自學等多種方式，對所有黨員進行培訓，實現學習全覆蓋。