基于GIS的安全生產(chǎn)管理平臺的設(shè)計——以新疆地礦局安全生產(chǎn)管理平臺為例

張毅瓊

（新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪大隊，新疆 烏魯木齊 830054）

一、引言

新疆地礦局（以下簡稱地礦局）是新疆資源建設(shè)的主力軍，由于行業(yè)特點，每年大量技術(shù)人員涌入野外一線，進行生產(chǎn)生活。野外環(huán)境艱苦、惡劣、危險性大，氣象條件復雜，生態(tài)環(huán)境惡劣。人煙稀少，交通不便，地理條件復雜嚴重威脅著地質(zhì)工作者的生命安全，因此安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。地礦局利用GIS等先進的技術(shù)建設(shè)了安全生產(chǎn)管理平臺，可以與地礦局下屬單位實現(xiàn)系統(tǒng)對接、信息互通，確保在處置各類突發(fā)事件時，及時交流和共享信息，實現(xiàn)安全信息、資料、預案等資源的上傳下達。同時系統(tǒng)具有“平戰(zhàn)結(jié)合”的特點，當發(fā)生應(yīng)急事件時，能夠發(fā)揮處理應(yīng)急事件的功能，平時也能發(fā)揮日常管理功能，做到“平時”有用，“戰(zhàn)時”有效。

二、安全生產(chǎn)管理平臺介紹

1、安全生產(chǎn)管理平臺簡介

新疆地礦局安全生產(chǎn)管理平臺是基于GIS技術(shù)設(shè)計的可視化網(wǎng)絡(luò)辦公管理系統(tǒng)，將ArcEngine GIS組件嵌入到VS.NET2008軟件開發(fā)平臺，進行的GIS軟件二次開發(fā)。能夠?qū)⑷粘５陌踩a(chǎn)管理工作納入平臺各項管理功能中，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，能夠在地圖上顯示野外項目、應(yīng)急資源等，提高了安全管理工作的效率。地礦局安全管理部門可通過平臺直接對有關(guān)工作做出指導和部署，同時可依據(jù)安全生產(chǎn)管理平臺對各單位考核。

2、平臺主要模塊功能概述

安全生產(chǎn)管理平臺包括通知新聞、安全檢查、專項活動、預警信息、應(yīng)急值班、應(yīng)急資源、應(yīng)急預案、日常報表、野外項目管理、人員培訓十個模塊,其整體結(jié)構(gòu)如圖1所示:

圖1 平臺整體結(jié)構(gòu)圖

（1）新聞通知模塊，主要用于發(fā)布通知新聞并進行瀏覽，實現(xiàn)了新聞通知的資源共享和查看，同時通過回執(zhí)功能，地礦局安全管理部門可以確認瀏覽單位，然后根據(jù)各單位對該工作的重視程度進行年終考核。極大的提高了安全工作的效率，節(jié)約了辦公成本。對全局安全工作有著極大的推動作用。（2）安全檢查模塊，主要是對安全工作檢查記錄進行登記，如果有隱患還可以將隱患情況進行登記，各單位根據(jù)上級單位的檢查記錄對隱患進行整改，填寫整改情況記錄。極大的方便了安全檢查工作的開展，也便于及時整改和歷史記錄的查詢，也方便了各個單位對安全檢查工作的監(jiān)督。（3）專項活動模塊，主要是用于記錄各單位開展的專項活動。各單位可以上傳活動的內(nèi)容、會議紀要、總結(jié)、圖片等，豐富了地礦局及各單位安全活動的內(nèi)容和形式。（4）預警信息模塊，主要實現(xiàn)對各類預警信息的發(fā)布和管理。同時可通過平臺直接發(fā)送到相關(guān)人員手機上，根據(jù)需要將最新預警信息傳達給本單位野外工作人員，可提高工作人員的安全防范意識。（5）應(yīng)急值班模塊，是記錄地礦局及地礦局屬各單位的應(yīng)急值班情況，發(fā)布到網(wǎng)上便于查看。通過此模塊隨時查詢各單位的應(yīng)急值班情況以及隨時查詢各單位安全工作相關(guān)人員的聯(lián)系方式。（6）應(yīng)急資源管理模塊，通過對各單位應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，使地礦局安全管理部門能夠掌握各類應(yīng)急資源的儲備情況及分布情況，在應(yīng)急事件發(fā)生時可快速的形成資源調(diào)度方案，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供資源保障，以便合理高效的對突發(fā)事件進行處置。（7）應(yīng)急預案管理模塊，該模塊快速制定多種應(yīng)急救援方案，為實現(xiàn)快速響應(yīng)提供支持。預案管理子系統(tǒng)包括預案編制、預案查詢。（8）日常報表模塊，日常管理用于各單位向局安全管理部門進行各類安全報表的上報。系統(tǒng)設(shè)定截止日期，上報的報表必須在截止日期截止之前進行上報，未及時上報的單位不能夠再進行上報或修改。便于地礦局安全管理部門對各單位的工作情況進行管理及考核。（9）野外項目管理模塊，是對地礦局野外項目進行項目名稱、工作地區(qū)、位置、人員、車輛、設(shè)備、出隊日期等信息進行登記。當事故發(fā)生時，地礦局安全管理部門可查詢項目組具體信息，進行及時的指揮調(diào)度，便于就近救援?？蓸O大的提高地礦局的應(yīng)急救援的水平，最大限度的保障作業(yè)人員的人生安全，對全局的安全應(yīng)急救援工作有極大的指導意義。（10）人員培訓模塊，人員培訓是用于各級安全管理部門進行培訓。當各級安全部門需要對安全人員進行培訓，培訓的時間較短，人數(shù)不多的情況下，就不需要進行現(xiàn)場的集中培訓，直接通過題庫抽題，進行在線考試，考試成績有系統(tǒng)進行評定，并且可以永久記錄下來，豐富了培訓的手段，極大的提高了培訓的效率，節(jié)約了培訓成本。

結(jié)論：通過本平臺的建設(shè)，可以及時對全局的安全生產(chǎn)工作進行控制，了解野外工作人員的位置，發(fā)生危險時可及時救援，同時也結(jié)合了數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，對應(yīng)急資源進行及時調(diào)配處理。該平臺的建設(shè)極大的提高了地抗拒安全生產(chǎn)工作的效率，標志著新疆地礦局安全生產(chǎn)工作進入了一個新的階段。

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