新中國英語教育政策變遷

肖菲

摘 要： 隨著世界一體化進程不斷加快，英語作為一門世界性的語言，在全球各地都占有重要的地位。自新中國成立以來，我國的英語教育政策不斷改革，由不受重視到蓬勃發展，其背后始終離不開政治因素。英語教育發展到如今，始終是社會關注的熱點。

關鍵詞： 英語 教育 政策

新中國成立初期，教育的主要目的是為政治服務的。外語教育緊跟中國共產主義路線，但在當時，英語的地位不如俄語。經過一系列的改革，中國政府開始容納各種意識形態，為滿足時代的需求，英語取代了俄語，成為最受歡迎的外語。特別是近年來，公民學習英語的熱情持續高漲，全國上下不斷出現英語學習的熱潮。

從全球來看，英語的位置始終與政治決策息息相關。不論是政府還是非政府行為，語言的習得和使用始終受到政治的制約。因此，新中國政治社會的變化可以反映在英語教育政策的變遷中，這種變遷大致可以分為三個時期。

第一階段為“文化大革命”前（1949—1965）。在新中國成立的初期，中國與社會主義國家結盟，并希望與當時強大的蘇聯發展穩定緊密的關系。因此，上世紀五十年代初，整個國家的外語教學都以俄語為主，英語專業僅存于指定的幾所大學里。但在五十年代后期，蘇聯改變了對華態度，并停止了提供一切援助。這種轉變使得中國政府積極尋求與西方國家的經濟合作，開始制定新的外語教育政策。1961年左右，英語完全取代俄語成為中國的第一大外語，各大專院校積極開設英語專業，同時理工科大學也開始要求學生學習英語。

第二階段為“文化大革命”時期（1966—1976）。1966年至1976年，“文化大革命”橫掃整個國家，全國上下陷入一片混亂。在這十年里，知識分子和學者遭到迫害，整個學術界蒙受了巨大的損失，當時的政策是停止一切外語的教學和使用。“不學ABC，照樣鬧革命”成為當時中國廣為流傳的一句標語。

第三階段為后“文化大革命”時期（1977年至今）。1976年中國的文化大革命終于走向盡頭，1977年恢復高考后，鄧小平隨即提出改革開放。在這種背景下，英語教育得到了極大的重視。1978年教育部制定政策，要求各中學和大專院校加強英語教育。隨著中國對外開放程度的不斷加深，英語的地位會越來越高。

根據教育部制定的最新政策，英語已被納入小學的教學大綱中。目前，中國的英語學習人數已經超過英美人口總和。英語已不再是一門單純的學科，它可能還會影響到個人的職業、地位和前途。

英語在全世界得到普及，主要有三個原因。首要因素是經濟，世界上的發達國家有很大一部分是英語國家；其次是政治原因，美國就是一個英語國家；最后是文化因素，英語國家特別是英美的文化已經深入全世界范圍。

英語在全世界范圍內的傳播，既帶來了便利，又帶來了一些問題，在中國也不例外。在這些問題中，首先就是對母語的影響。中國青少年接觸英語的時間又早又長，一些家長盲目崇拜西方文化，從而忽視了對中國傳統文化的教育，使得他們的孩子對本國文化的認同感不強。其次是過分強調英語的重要性容易矯枉過正。目前大多數大專院校都要求在校學生通過英語等級測試，部分學生花費大量時間學習英語，從而忽視對本專業的研究。最后是英語教育的地區差異容易造成教育的不公。從目前公布的數據來看，要貫徹落實教育部的政策，我國英語教師的人數缺口還很大。大部分優秀人才都選擇留在大都市工作，而不是偏遠山區，所以一直以來經濟發達地區的教育優勢較明顯。盡管教育部針對性地制定了一系列的基本措施，但沒收到良好的效果。

要解決這一系列問題，有關部門應該行動起來。首先，應該抑制住這股英語壓倒中文的趨勢。母語教育不能讓位于英語教育，相反的，其應該受到更大的重視。同時，還應該有引導性地讓學生更多地接觸中國的歷史和傳統文化，增強他們作為中國人的認同感。其次，應該讓英語回歸到一個理性的位置。對于那些非英語專業的學生，要求他們全部通過四六級不可行也不現實。對大學生來說，英語能力非常重要，但這并不能影響他們其他課程的學習，他們還應該花更多時間鉆研自己的專業。目前大中專院校已開始逐步取消四六級與學位掛鉤的政策，這種轉變值得肯定。最后要解決教育不公的問題。政府不能只是簡單地撥款興建學校增添設備，而應該花費人力物力培養專業的英語教師，鼓勵他們到教育欠發達地區工作，給予一定的政策支持。

綜上，英語教育政策的制定始終離不開政治的導向。新中國幾十年來英語教育政策的變遷，始終受到政治和經濟的影響。對英語普及所帶來的弊端，我們應積極采取應對措施，讓英語教育在中國又好又快地發展。

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