吳敬璉由“吳市場”到“吳法治”的思想升華

蕭惑之

如果說中國有一位經濟學家的意見永遠值得聽取的話，那就是被譽為“眼睛盯著真理”的吳敬璉教授。24年前，某些學者對市場經濟肆意撻伐時，諸如“中國的改革絕不是完全實行市場經濟”、“改革可以不問姓‘社姓‘資嗎”……甚囂塵上，并以勢壓人——“時刻提防不要偏離改革的方向”。在這場充滿火藥味的大論爭中，吳敬璉教授扮演了“孤獨戰士”的角色，堅持“市場經濟”的改革取向，不因“文多勢眾”而彷徨，那篇著名的《關于“商品經濟”和“市場經濟”的幾點意見》，大氣磅礴，胸懷坦蕩，言辭懇切，終于被權威的黨報認可——《社會主義商品經濟也是一種市場經濟》，予以充分肯定。也就是從那時起，“吳市場”這個綽號不脛而走。吳敬璉在接受媒體采訪時多次坦誠笑談，“‘吳市場這個綽號對我完全不是美稱，當時是很厲害的貶義，有‘和中央不保持一致的意味。”

進入21世紀后，吳敬璉教授思想升華，中國已然加入WTO世貿組織，但經濟改革的“大關”還沒有過。“經濟體制改革要以社會體制改革為條件，必須從制度上采取措施，才能保證不再回到舊軌道上去。歸根到底，改革是政治和社會問題。”其實，“中國改革開放的總設計師”鄧小平同志早在1986年9月就講過——“不搞政治體制改革，經濟體制改革難于貫徹。”于是，吳敬璉教授頓悟，思想飛躍，腦海中誕生了一個新的命題：如何建立一個公正、法治的現代社會。他與著名法學家江平教授聯袂，“在經濟學跟法學之間架起一座橋梁”！因之，在“沽名”“吳市場”之后，又“釣譽”一個新的美名“吳法治”。

吳敬璉教授對“法治”抑或“法制”的用詞，竟然認真到“咬文嚼字”的程度。按照《辭海》中的解釋，“法制”的含義是“統治階級按照自己的意志，通過國家政權建立起來的法律制度和根據這種法律制度建立的社會秩序”。“它是上層建筑的重要組成部分，由經濟基礎決定，并為經濟基礎服務”。《辭海》中對“法治”的注釋是“中國古代法家依法治國的政治主張”，主旨是“依法治國”。規定明確的法律，并公布于眾。法律要統一、穩定，并要隨著社會情況的變化而加以修訂。特別是要“廢除貴族的分封制、世襲制”，實行“宰相必起于州部，猛將必發于卒武”的官吏選拔制度。在吳敬璉教授的腦海里，“立刀之制”與“有水之治”有天壤之別。前者系指“用法律作為工具去統治老百姓”，后者則是堅持“法律高于一切，所有人都要受法律制約”。從此之后，吳敬璉凡是講到“法治的市場經濟”就必然落筆到“有水之治”。看來中國古代“上善若水”的治國理念在吳老的思想中占據舉足輕重的位置。

吳敬璉教授“呼喚法治的市場經濟”，是在國家根本大法即“憲法”的“籠子”里，具有諸多的豐富內涵支撐之。“首先要把保護財產權利確定為一條基本的憲法原則”。而“一切違反憲法的法律、法規和政策都是無效的”。“法治，就是要依法治國，法律法規不但要約束一般公民，也要約束政府”。他敲響了警鐘——“現在下面一哄而上的勁頭很大，如果不加以規范，地方的自由裁量權太大了，就可能出現利用利用權力攫取私利的現象”。吳敬璉教授的這一預言“不幸而言中”，時下的眾多官員貪腐多是權錢交易，以權謀私。

“加快建設社會主義法治國家”是十八大的重要內容之一。習總書記“更加注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用”。他一再地強調“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。“依法治國首先是以憲治國，依法執政關鍵是依憲執政”。特別關注“要依法保障全體公民的享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯……”。讓人民群眾時刻感到公平正義。

吳敬璉教授由“吳市場”到“吳法治”的升華是中國經濟體制改革的縮影。“法治中國”踐行“以憲治國、以憲執政”是中國深化改革的“升級版”。