“一二二”國企黨建考核工作的實踐

衛學敏 任志柏

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-061-01

摘 要 立足新起點，如何抓住歷史機遇，借力“黨建”這一搞好央企的重要法寶，實現企業高質量發展，是新時期國企黨建面臨的一大挑戰。本課題重點以黨建在生產經營中的作用發揮為切入點，優化黨建考核評價體系，構建科學化、標準化、導向化、實效化考評體系，實現人力、物力資源深度整合、系統配置，推動黨建工作與公司轉型升級同頻共振。

關鍵詞 黨建工作 國企 考核

黨建工作重點在基層，亮點在思想，難點在考評，面對新時代國有企業黨建工作新要求，立足黨建工作責任制落實，完善國有企業黨建考核工作機制，構建一套權責明確、運轉有效的考評機制，借力“黨建”這一搞好央企的重要法寶，充分發揮黨建考核指揮棒作用，強化黨建在生產經營中的引領作用，全面推動黨建工作與公司轉型升級同頻共振。

一、黨建考核的重要意義

（一）黨建考核讓水平量化有刻度

當前，國有企業黨建工作承擔著引領企業改革發展的艱巨任務，黨建引領作用是否發揮到位，黨員干部的思想認識是否在狀態、敢擔當，不僅需要通過企業生產經營檢驗黨建結果成效，更需要一套科學嚴謹的考評體系來進行事中評判，以便及時發現問題、糾正偏差、調整著力點和關注點，推動黨建工作上臺階、提水平。

（二）黨建考核讓責任落實有力度

建立完善黨建考核體制機制，層層落實責任、層層傳到壓力、層層履職盡責，落實一把手“第一責任人”職責，通過書記抓黨建、保落實，著力解決黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，切實發揮考核指揮棒作用。

二、黨建工作考核現狀與特點

（一）黨建考核指標偏軟

黨建工作偏重意識形態，因此在指標設置和成效顯現上不像生產經營可具體量化，類似政治建設、思想建設等定性指標過多，缺乏可操作、可量化的績效化、指數化指標，造成基層黨組織在落實黨建任務時，心中無數、手中無活，抓黨建缺乏思路、沒有頭緒，黨建工作責任難以壓實。

（二）考核體系缺乏系統性

黨建考核的最終目的是將評價結果運用到實際工作中，當前多數黨建考核更多地注重結果的檢查和評價，對結果運用的跟蹤和監督約束卻很薄弱，導致黨建考核評價長效機制效果欠佳。

（三）黨建考核效果發揮不充分

部分企業黨建工作思路僵化、融入度不夠、創新意識不足，過分強調“痕跡管理”，重“痕”不重績、留“跡”不留“心”，導致基層黨組織疲于應付各類檢查，無法從無謂的事務中解脫出來，集中精力開展生產經營，黨的建設科學化水平有待提高。

三、提升黨建考核科學化水平的方向

（一）建好一張網，統籌謀劃考評體系

黨建考評體系的系統性直接決定企業黨建工作質量。構建高質量的考核評價體系，需要準確把握新時代國有企業黨的建設規律和定位，以增強組織戰斗力為落腳點，緊緊圍繞生產經營中心任務，完善頂層設計，構建“大黨建”工作格局，聚焦高質量發展看黨建，黨委班子要親自謀劃、統一部署、統籌推進，必要時成立考評領導小組，黨委書記親自抓、親自帶，確保考評體系的高質量、高水平、高速度。

（二）聚焦兩支隊伍，科學設置考核指標

聚焦黨員隊伍建設，考核指標設置關鍵在于調動黨員干部積極性，要堅持目標導向，圍繞黨員提升素質、提升業績“雙提升”工程，可從政治素質、思想素質、學習素質、作風素質、業務素質和安全業績、質量業績、崗位業績、創效業績十個方面設置考評標準和分值。

聚焦班子隊伍建設，考核指標設置關鍵在于提升履職能力，要堅持問題導向，圍繞黨組織政治建設、組織建設、作風建設、制度建設、人才隊伍建設方面設置考評指標。

在指標設置上要把握三個原則，一是堅持適度原則，目標設置要適度合理。二是定性與定量相結合，把考核內容指標化，對于可具體量化的指標。三是適應原則，指標設置既要側重規定動作，又要適應黨建工作新形勢。

（三）推行雙百分考核，實現成效量化

一是強化日常管理，充分運用黨建工作的傳統優勢，把加強黨的建設貫穿到業務工作全過程、滲透到生產經營各方面，建立日常監管工作機制，形成推動工作落實的強大合力。二是實行黨紀工團例會制度，每月固定一天召開會議，采取集中通報和個別發言相結合方式，通報黨建工作推進情況，指定個別先進支部代表作交流發言，分享黨建工作成效和經驗，形成比學趕超、勇爭一流的濃厚氛圍。

（四）加強整改跟進，強化結果運用

針對檢查中存在的問題，及時下發黨建考核通報，指出被考評單位黨建工作存在問題和整改方向，適時督查跟進，了解整改落實情況。對整改不力的單位嚴格問責，引導黨組織牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識，形成黨建工作落實倒逼機制，杜絕出現考核大張旗鼓、整改不了了之的問題。

新時期，黨的建設面臨新形勢、新問題，黨建考核只有在不斷的探索創新中完善自我，創新黨建工作考核方式，才能適應形勢要求、任務需要。落實黨建考核是加強黨組織建設的有力舉措，是將黨建工作的政治優勢轉化為發展優勢的有力武器，需要常抓不懈，越抓越緊，充分發揮出“指揮棒”的作用，推動企業黨建和生產經營工作向內涵和質量全面提升轉變。