湖南臨空產業鏈的分析

王志堅

摘要： 國內外成功的臨空經濟經驗表明構建臨空支柱產業，引導并形成全產業鏈，打造以航空核心產業、航空關聯產業和航空引致產業為基礎的航空經濟產業生態系統是臨空經濟騰飛的必要條件。湖南要促進臨空經濟的跨越式發展，分析湖南的臨空產業鏈，揚長避短是其中的重要環節。

Abstract： Domestic and international successful experience on airport economy shows that constructing airport pillar industry， guiding and forming the whole industry chain and creating the aviation economic ecosystem with the basis of aviation core industry， aviation association industry and aviation caused industry is the necessary condition for airport economic growth. To promote the great-leap-forward development of airport economy， it is important to analyze the Hunan airport industry chain adopt good points and avoid shortcomings.

關鍵詞： 臨空產業鏈；湖南；分析

Key words： airport industry chain；Hunan；analysis

中圖分類號：C934 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）25-0013-02

0 引言

韓國仁川、德國法蘭克福和美國孟菲斯等發展成熟的臨空經濟以及初具雛形且走在我國前列的北上廣等臨空經濟的成功經驗表明，構建臨空支柱產業，引導并形成全產業鏈，打造以航空核心產業、航空關聯產業和航空引致產業為基礎的航空經濟產業生態系統是其臨空經濟發展騰飛的一個重要方面。因此，要促進湖南臨空經濟的發展，有必要對湖南臨空產業鏈進行分析。

1 臨空產業鏈的概念

1.1 臨空經濟的概念

臨空經濟（或稱“空港經濟”）以航空運輸（人流、物流）為指向的產業在經濟發展中將形成具有自我增強機制的聚集效應，不斷引致周邊產業的調整與趨同，這些產業在機場周邊形成的經濟發展走廊、臨空型制造業產業集群、以及各類與航空運輸相關的產業的集群，進而形成以臨空指向產業為主導、多種產業有機關聯的獨特經濟發展模式，這種以航空貨流和商務人流為支撐的經濟就稱之為臨空經濟[1]。是依托機場，特別是國際性大機場人流、物流聚集的優勢而發展起來的特定的多功能區域經濟形態和產業布局模式[2]。

1.2 臨空產業的概念

從臨空經濟發展層次看，不論是臨空產業群的發展還是航空城經濟的建設，臨空產業必須具有特定的航空樞紐指向性。航空樞紐指向性受制于便捷的航線連接性、運輸的快速性和時效性、運輸產品的高價值性三大因素的影響。

按照與航空運輸業務聯系的緊密程度臨空產業可以分為四個層次：

一是包括航空性和非航空性在內的機場業。二是包括航空物流業、航空維修制造業、航空食品加工業、航空產業研發在內的航空配套產業。三是包括臨空地產業、臨空會展業、臨空旅游業、臨空廣告業、臨空倉儲業、臨空總部經濟業等在內的航空關聯產業。四是包括臨空高新技術產業、臨空農林業、臨空咨詢業、臨空金融服務業等在內的航空引致產業。

1.3 臨空產業鏈的概念

作為產業經濟學的概念，產業鏈先由社會分工引起，在價值規律和商品流通規律作用下，自發搜尋一種最佳組織結構以節省交易費用來實現產業價值和增值。因此，產業鏈是指產業部門基于技術經濟聯系，而表現出的環環相扣的關聯關系，其本質是描述一個具有某種內在聯系的企業群。它是各個產業部門在價值鏈、企業鏈、供需鏈和空間鏈在相互對接的均衡過程中形成的。也就是不同時空的上下游企業在產品或服務的價值交換和信息反饋。產業鏈分為把斷環和孤環形式的產業鏈串聯起來的接通產業鏈和把現存產業鏈盡可能地向上下游拓展的延伸產業鏈兩種類型。但不管哪種類型，產業鏈多具有明顯的集群性、層次性和指向性。

臨空產業鏈同樣具有這三個特征。臨空產業鏈的指向性主要表現在：

第一、資源稟賦指向性，產業環對航空樞紐的指向性，勢必在一定程度上依賴機場業及周邊區域的資源稟賦，而資源的分散性又會引起追逐資源稟賦的產業環在空間上的分散。第二、勞動地域分工指向性，資源稟賦造成區域企業具有相對優勢的專業化發展方向，而專業化分工也造成了產業環的空間分散性。這使得臨空產業鏈的企業群大都是具有以生產高附加值、體積小等產品的高科技制造業。第三、區域經濟傳統活動指向性，特定資源稟賦形成的區域經濟活動的路徑依賴性和慣性使得區域在產業鏈分工中具有相對穩定的指向性。

臨空經濟的發展必然涉及到臨空產業鏈的整合。臨空產業鏈的整合戰略就是在臨空產業區域內現有的產業基礎上，注入機場企業，讓這個企業來帶動和驅動原有產業的重新配置，形成新的產業鏈條，改變原有的生產可能性空間，增加社會發展的可能空間。在這一過程中通過經濟外溢性分析和業務吸引力分析來尋找構建臨空主產業鏈，以流量經濟的本質為出發點，尋找和挖掘機場流量帶來的延伸需求，并按照完整價值鏈原則，串珠成鏈，將散亂的單個業務整合成彼此關聯的業務板塊，并且建立業務可行性分析矩陣，通過重點引進明星業務、酌情引人淘寶業務、禁止引人搜狗業務，限制引人陷阱業務來確定臨空性產業業務的選擇和構建[3]。

2 湖南臨空產業鏈分析

長沙黃花國際機場是湖南臨空經濟發展的主要載體。隨著臨空經濟的深化發展，其定位也由湖南省樞紐機場提升為中國中部區域樞紐機場。通過加大服務力度，切實吸引湖南省內3+5城市群的客貨資源，湖南著力打造的黃花航空城已經初具規模。以此為契機，湖南臨空經濟形成了以黃花機場為“雁頭”、以長沙臨空經濟區及長株潭臨空經濟產業帶為主體、以長常張為“左翼”、以長衡永為“右翼”的“雁形”臨空經濟結構。同時也形成了具有比較優勢的臨空產業鏈。

2.1 機場業

湖南現已有長沙黃花、張家界荷花、常德桃花源、永州零陵、懷化芷江5個運輸機場。根據湖南通用航空產業2012-

2020年發展規劃，將新建岳陽、衡陽、邵東、武岡四大運輸機場。機場布局比較均勻，運輸機場密度為每十萬平方公里2.4個，遠遠超過全國平均運輸機場密度每十萬平方公里1.6個。機場作為專門為航空運輸提供服務的地面基礎設施，其發展程度直接制約航空運輸供給的增長，因此超前規劃的湖南機場建設對于湖南臨空產業的發展具有先導作用，同時也適應了湖南地區經濟和社會發展的未來發展需要。其中黃花機場2013年開通航線100余條，其中國際和地區定期航線7條，共執飛84個航點，新增（恢復）包頭、榆林、運城、遵義、瀘州、揚州、桂林、麗江、湛江、石家莊、黃山、長灘、峴港、清邁14個航點，覆蓋國內各大中城市的航空運輸網絡初步形成。開通了直飛歐洲德國法蘭克福遠程洲際航航線和馬爾代夫、馬來西亞等東南亞航線。年旅客吞吐量突破1600萬人次，排名中部地區第一、全國第12位，躋身全球旅客吞吐量百強機場之列，榮獲“國際三星機場”。

2.2 臨空裝備制造業和先進裝備制造業

機場行業的增長主要取決于航空運輸需求的增長，因此，湖南長沙借助力中南大學、湖南大學、國防科大等省內近百所高等院校大力發展與臨空指向相關性強的臨空裝備制造業，形成了極具優勢的臨空裝備制造產業鏈。

湖南省有3所高校設有航空航天學院；有張家界航院、長沙航空職業技術學院、南方工學院等3所航空職業教育學院；擁有涉及航空研發制造的科研機構89家、國家和省重點實驗室106家、63家工程技術中心、44個國家重點學科、71個博士后科研流動站、136個博士點；擁有49名兩院院士、43名長江學者，以及42余萬的科技人才隊伍。雄厚的人才優勢奠定了湖南臨空裝備制造業和高新技術產業的基礎。株洲的中國南方航空工業公司，長沙望城的中國航空工業集團中航飛機起落架有限公司望城航空工業園以及航空工業城、長株潭航天城等航天和航空項目的建設和資源整合，“吸引包括中國航空集團、航天集團等國內外航空航天產業企業進駐，從事包括直升機、通用飛機及航空發動機、起落架、衛星和關鍵零部件等整機、零部件的研發、生產及國際轉包生產等[4]”。

先進裝備制造業作為湖南省主營業務收入過萬億的巨型產業，絕大部分通過產業集聚的方式集中在國家級和省級的千億工業園區內，像長沙高新技術產業開發區、長沙經濟技術開發區、株洲高新技術產業開發區、湘潭高新技術產業開發區、湘潭九華示范區等。以三一重工、山河智能和中聯重科為龍頭的機械制造業、以比亞迪、吉利汽車為主汽車制造業、以株洲的南車集團為領導機車制造業、以及湘潭的礦山裝備制造業不斷整合資源、加強配套產業的引進，借力黃花國際機場不斷擴展市場，成為中部樞紐型的臨空型的先進制造加工基地。

2.3 臨空高新技術產業

長沙機場緊鄰長沙高新技術開發區、長沙經濟技術開發區、湖南瀏陽制造產業基地、湖南瀏陽生物醫藥園區和大學科技園，這已成為長沙優勢資源深加工、產品研發、制造出口基地，在此基礎上，大力發展依托航空運輸的生物醫藥、精細化工、精密機械、電子信息、新能源材料、金屬新材料、先進復合材料和節能環保材料等產業鏈。

以長沙國家生物產業基地為載體，突出生物醫藥、生物育種、生物制造三大領域，形成了現代中藥、化學藥、生物制品、醫療器械及設備、超級稻等糧油作物育種那個產業鏈。

以長沙光伏產業基地為核心，打造出國內領先的太陽能光伏裝備制造和光伏產品生產基地。形成了儲能電站的關鍵技術和核心裝備研發，智能電網設備制造業、節能環保裝備業、節能環保綜合產品和節能環保服務業等產業鏈。

3 湖南發展臨空產業鏈的建議

首先，要加強頂層設計、強化規劃引導。按照統籌規劃、適度超前的原則，使得機場發展要與城市發展總體規劃和土地利用總體規劃相銜接，以提升機場綜合競爭力為目標。

其次，加大對臨空經濟的扶持力度。通過政策，稅收等優惠措施，引導符合產業導向的臨空產業落戶、吸引大型物流企業總部遷入，并促進其多產業并進、集群化發展和本土化根植。

第三，強化人才保障，積極培養和引進適應臨空經濟發展需要的高層次、復合型和緊缺型急需人才，完善各方利益主體的協調機制，構建良好的信息網絡平臺。

參考文獻：

[1]曹允春.臨空經濟，速度經濟時代的增長空間[M].經濟科學出版社，2009（8）.

[2]王曉川.國際航空港近鄰區域發展分析與借鑒[J].城市規劃匯刊，2003（3）：65-68.

[3]路曉菲，王曉華.臨空性產業鏈的選擇和構建[J].國際航空，2013（7）.

[4]朱有志，張勝軍.湖南臨空經濟區的戰略定位與產業發展[J].湘潭大學學報，2010（3）：7-10.