高校法制教育培養大學生公民意識的思考

劉君

摘 要：高校大學生公民意識缺乏，對自身權利、義務和責任缺乏自覺認識，高學歷犯罪和違法現象似有增長趨勢。在加強大學生法制教育的基礎上增強大學生的法律意識、法制觀念，強化大學生的職業道德感和社會責任感，是提升大學生公民意識的重要途徑。

關鍵詞：高校；法制教育；大學生；公民意識

中圖分類號：G619 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）24-0142-02

前言

公民最早產生于古希臘城邦時代，本意為“屬于城邦的人”。具有公民身份的人有權參與城邦公共管理事務，同時承擔守衛城邦的責任。隨著民族國家的出現，公民與國家相聯系。17、18世紀歐洲資產階級革命時期，資產階級學者為了反抗封建專制，宣傳主權在民，天賦人權，權利平等的思想，把一國之內的人全部視為公民。公民意識是公民對自身公民身份、地位、公民的權利、義務與責任的認同，是公民在社會政治、經濟、文化生活中，對于應當共同承認和遵守的必要規則、秩序的一種意識，圍繞公民的權利和義務的關系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范等。

一、我國高校大學生公民意識之不足

俗話說，沒有規矩不成方圓。公民是構建和諧社會的主體，公民意識的提高是和諧社會發展的基礎。我國公民意識在建構法治社會中發揮著重要作用。當代中國社會，隨著中國民主法制建設的推進，中國人的民族意識和公民意識不斷增強，中國人的權利意識和義務意識的增強，這體現了作為公民，享有自己的權利和權利與義務相統一的時代進步性。改革開放以來，我國在全社會范圍內開展了普及法律常識工作，取得了可喜的成績。與過去相比，我國公民的法律意識有了很大的提高，人民群眾掌握了一定的法律知識，對如何依法保護自身的合法權益等有關的法律知識有了一定的了解，開始有了依法辦事、依法治理的覺悟，人們的法制觀念初步形成。

高校大學生是即將走入社會的公民，是否自覺維護公共場所秩序，有沒有紀律觀念和法制意識，體現著他的精神道德風貌。與現代法治國家公民意識的要求相比，我國高校大學生的公民意識不強，具體表現在：

（一）大學生缺乏公德心

公德心是指恪守公共道德，維護公共道德的行為規范的心理，它是一個國家，一個民族在長期的社會實踐中積淀下來的公共道德準則，文化觀念和思想傳統。一個社會的文明程度在某些時候是可以由人們的公德心表現出來。每個人都是與他人共同生活在社會中，因此自己的行為都會對他人產生影響，人們便需要遵守一些行為準則，以免自己的行為對他人產生不利的影響。但現實生活中缺乏公德心的現象卻層出不窮，如在破壞公物，亂扔垃圾，在公共場所大聲喧嘩，講臟話，一有言語不和便拳腳相加，在公交車上不主動給老人小孩讓座等等這些都是沒有公德心的表現。某種程度上說，大學生不能與室友和睦相處，不積極參與學校集體活動和社會公益活動就是缺乏公德心的體現。

（二）大學生缺乏職業道德感和社會責任感

在構建和諧社會的當下，司法機關不秉公執法，企業的制假販假等等這些現象都是缺乏社會責任感的表現，這些惡劣現象對大學生產生極壞影響。大學生大多是獨生子女，不論家庭條件如何，多多少少存在嬌慣，比較自我，缺乏作為一個社會人起碼的責任感。即將走向就業的大學生的學習、生活壓力很大，大學生最關心的是將來能不能就業，能不能獲取較高工資，甚至有時不惜違背職業道德。

（三）大學生的義務和責任意識淡薄

權責意識是指作為國家的公民在享受國家的各項權利的同時也要承擔一定的義務，不能只享受權利而不盡義務，要堅持權利與義務并重。在現實生活中，往往有的人卻總是強調自己的權利，而對自己應盡的義務避而不談，如人們對官員們的貪污受賄，徇情枉法現象以及對當下的公款吃喝現象深惡痛絕，有的想舉報卻苦于不知以哪種方式，哪種途徑，去哪個部門舉報。有的純粹是怕惹火燒身而不愿舉報。

二、通過高校教育提升大學生公民意識之迫切性

黨的十七大報告首次提出要“加強公民意識”，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，這不僅開拓了公民意識教育的新視野，也突出強調了公民意識教育的重要性和緊迫性。要實現這樣的目標，其中一個關鍵因素是要求全體國民達到較高的素質，具備現代公民意識，才能為構建和諧社會做出貢獻，所以培養公民意識具有重要的現實意義，提高公民意識已是社會發展的必然趨勢。

目前我國正在構建和諧社會，努力建設物質文明、精神文明、政治文明，其目的是由過去的“人治”社會向現代民主政治社會轉變。在這種轉型過程中，公民意識是一個不可缺少的要素。法制社會的建立必須具備的兩個要素是完備的法律體系和遵紀守法的人，而人們對法律的認可來源于人們的公民意識。國家的法律、法規和政策是實現民主政治的基本保障，每個社會成員的正義感和責任感是實現民主政治不可缺少的內在力量。公平正義，是和諧社會的重要特征之一。公民意識是社會公正和諧的關鍵，是構建和諧社會的精神支柱。大學生是高素質人才，是構建和諧社會的主體，通過高校教育培育大學生公民意識是構建和諧社會的重要途徑，但是近年來高學歷犯罪與違法現象明顯增多，有些行為性質非常惡劣，警醒我們思考大學生公民意識教育問題。

三、通過高教法制教育提升大學生公民意識之策略選擇

培育公民意識是一項復雜系統的工程，需要在教育、經濟、政治等諸多領域內開展富有成效的工作。我國高校應當強化法制教育，提升大學生公民意識。具體而言，我們可以從以下幾個方面著手：

（一）深化高校法制教育

雖然公民的法制意識普遍提高。但是，在日常生活中，往往有一些人為了一些微不足道的小事，惡語相向甚至拔拳斗毆，傷害對方，甚至鬧出了人命案子，成為終身憾事。這種慘痛的教訓屢見不鮮。大學生應當認真學習法律知識，不斷增強法制意識。首先要學習與自己工作、生活息息相關的法律、法規知識，搞清楚什么事可以做，什么事不能做，什么是法律允許的，什么是法律禁止的。其次要守法。任何人都必須嚴格遵守各項法律法規，否則，就要受到法律的嚴懲。大學生不能僅顧及自身公民意識培養，而且應當將公民意識內化為自覺行動，扶正祛邪，與不良風氣做斗爭。

（二）培養權利、義務、責任意識

加強社會主義民主政治和市場經濟法制建設，完善相應的制度以提高公民意識，使全體社會成員正確認識個人與社會、社會與國家的辯證關系，確立理性的價值追求和選擇，堅持權利與義務并重，讓公民明白公民意識包括權利意識和義務意識兩個方面，不能只要求權利，淡化責任意識、義務意識。政治制度和經濟制度的健全完善是公民意識得以充分發揮的必要前提。完善高校法制教育，加強社會主義民主政治和市場經濟體制建設，完善相應的制度以提高大學生公民意識，正確認識個人與社會、社會與國家的辯證關系，堅持權利與義務并重。

（三）樹立法律權威，建立社會公眾對法律忠誠的基本信仰

公職人員的不良觀念和行為會直接導致公民對法律的不信任。公正的司法待遇，自然會讓公民對法律的權威產生認同感，法律意識也會大有提高。反之，一次不公正的司法會讓公民對法律的權威大打折扣。領導和明星的行為就是人們行動的方向標。譬如三公消費，如果領導處處講豪華、講排場，卻要求其他人勤儉節約，怎么能夠服眾呢？所以，我們要讓公民對和諧社會法律秩序所包含的價值觀產生充分理解并形成精神支柱，建立社會公眾對法律忠誠的基本信仰。一個國家如果沒有了社會公眾對法律的信仰和尊重，就是有再多再完善的法律制度也如一紙空文。大學生法制意識的內容包括法律面前人人平等的基本觀念。大學生面臨走向社會，增強“依法行政”，“執法必嚴，違法必究”的觀念，培養作為一名公職人員的法律意識和道德意識，要求大學生參與法律實踐，比如組織大學生參與法律觀摩，有利于樹立法律權威。

（四）樹立社會正義感

公民意識涵蓋民主法治、自由平等、公平正義理念，構成新時期加強公民意識教育的指導思想，也是當代中國公民教育的核心內容。社會主義核心價值體系作為社會主義意識形態的本質體現，它是社會主義先進文化的核心，在公民意識教育中無疑起著統領和支配的作用。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，公民意識教育就會迷失方向、失去根本。大學生是最有作為的人群，高校法制教育必須有助于大學生樹立社會正義感，減少社會歧視。

四、結論

我國正處在一個大變革時代，人們的法律意識尤其顯得復雜，公民意識培養需要一個過程。從實際出發，深入到社會生活中，對不同群體、針對不同的法律意識狀況，進行系統化的公民意識教育，這是一個必然選擇。

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