“雙重間諜”引發(fā)德政壇地震

岳菲菲

“棱鏡門”陰影未去，“間諜案”雪上加霜，如果“間諜案”被證明屬實，將會令“德國和美國之間的信任度歸零”并導致政治后果。

從不知情到知情、從置身事外到牽涉其中，美國“棱鏡門”監(jiān)控事件像一枚重磅炸彈，在德國引發(fā)巨響。如今，隨著一名疑似美國“間諜”的落網，德美兩國的緊張關系或將進一步加劇。

目前，德國總理默克爾已獲悉此事，德方就此召喚美國駐柏林大使。

當過兩年“雙重間諜”

竊取218份機密文件

根據德國檢方發(fā)布的聲明，一名31歲的男子因涉嫌為外國情報機構搜集情報于今年7月初被捕。不過，聲明中沒有公布這名男子的具體身份，也沒有透露他為哪一個外國情報機構工作。

不過有知情政客透露，被捕嫌犯為德國人，他承認向一名美國聯系人提供有關德國某個特別議會委員會的信息。該委員會負責監(jiān)督德國情報機構的工作，眼下正在調查美國以及其他國家對德情報活動，其會議內容均屬機密。

德國當局原本懷疑這名男子與俄羅斯情報人員接觸而將其逮捕，但嫌犯接受調查時承認是為美國情報機構服務。這名被捕男子曾當過為期兩年的“雙重間諜”，竊取并出售218份機密文件，共獲利2.5萬歐元。

默克爾得知案件后

當日就給奧巴馬打電話

德國總理發(fā)言人斯特芬·賽貝特說，總理默克爾已得知這起案件。他拒絕證實媒體報道的細節(jié)是否屬實，表示政府方面會在警方結束調查后決定如何回應。

“間諜案”事發(fā)當晚，默克爾與美國總統奧巴馬通電話。當被問及兩國領導人是否已在電話中討論過“間諜”案時，賽貝特沒有作正面回答，他僅表示默克爾與奧巴馬討論了“外交政策事務”，主要是烏克蘭局勢。

“事態(tài)很嚴重，這一點非常清楚?！辟愗愄卣f，德國政府不會隨意對待為外國情報機構從事間諜活動事件，德方會采取必要的措施，“但我們還沒有到這一階段”。

此外，德國外交部發(fā)布聲明稱，已經召喚美國駐柏林大使進行會談，要求美方外交官“幫助迅速澄清”此事。

已因“棱鏡門”事件鬧僵

“間諜案”或惡化兩國關系

今年4月，德國成立一個議會調查委員會，評估美國國家安全局（NSA）及其合作情報機構對德國的情報收集活動。6月，德國聯邦檢察院決定對美國情報機構監(jiān)聽默克爾手機一事啟動刑事調查。

“委員會可能會成為外國情報機構的目標，這是我們一直以來所擔憂的，為此我們還采取了一些特殊措施?！痹撟h會調查委員會主席帕特里克·桑斯堡表示，如果“間諜案”被證明屬實，就不能只有司法回應，“還必須有政治回應”。社會民主黨國會議員克里斯蒂安·弗里茨克是該委員會的聯合主席，他認為如果此事得到確認，將會令“德國和美國之間的信任度歸零”，并導致政治后果。

2013年，美國國安局大范圍監(jiān)控德國公民的通訊記錄、監(jiān)聽包括默克爾在內的德國政要一事被曝光后，德國社會已逐漸出現反美情緒，此番鬧出“間諜案”可能會進一步加劇兩國的緊張關系。

德民眾對美喪失了信任

這并非德美之間第一次產生“嫌隙”。2013年10月，前美國NSA雇員斯諾登披露，美國情報機構長期竊聽默克爾的手機通話。德美關系一度極為緊張。

據美國外國情報監(jiān)視法庭在2010年發(fā)出的一份文件顯示，國安局被允許收集193個國家政府及世行等國際機構的情報，據說除了與美簽署《互不監(jiān)視協議》的英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭這四國外，其他國家都難逃一劫。

斯諾登揭秘美國“棱鏡”監(jiān)聽項目后，德國曾要求與美國簽署《互不監(jiān)視協議》，但遭美國拒絕。

美國白宮國家安全副顧問羅茲不承認“五眼聯盟”的存在，表示“我們沒有跟任何國家簽署《互不監(jiān)視協議》”，就國安局監(jiān)聽德通訊一事損害美德關系問題，他稱“需要時間及通過對話來改善美德外交關系”。

德國民眾先于德國政府表達了自己的憤怒。丑聞報道傳出后，57%的受訪者希望德國在決策時更獨立于美國。

同時，69%的受訪者表示，雖然美國名義上還是德國的“盟友”，但他們對美國已經“喪失了信任”。

為什么是德國？歐盟中實力最強

德國《明鏡》周刊2013年7月的一篇報道稱，美國情報機構對德國電話和網絡實施監(jiān)控的程度，遠比人們迄今知道的要高。

報道說，《明鏡》周刊看到的秘密文件表明，美國國家安全局系統地控制和儲存德國大部分的電話和互聯網聯絡數據，通常一天有來自德國的近2000萬個電話和1000萬個互聯網數據遭到監(jiān)控。在歐盟國家中，德國是美國實施監(jiān)控程度最高的國家。

美國國家安全局盡管把德國視為伙伴，但同時也視為進攻目標。只有加拿大、澳大利亞、英國和新西蘭被排除在監(jiān)控范圍以外。

《華爾街日報》分析稱，除北約外，美國一直非常關注歐盟事務。德國是歐盟中經濟與科技實力最強的國家，也是歐盟“核心成員”，發(fā)揮著極為重要的作用。此外，還有分析認為德國在外交政策上越來越獨立于美國，因此，德國是美國不會放過的監(jiān)控對象。

美德關系會否被破壞

中國國際問題研究所科研處主任扈大威稱，冷戰(zhàn)結束后，整個歐洲形勢就發(fā)生了比較大的變化，西歐國家曾一度與美國的關系有一定離心傾向。在伊拉克戰(zhàn)爭時，德法等國反對出兵伊拉克，那被看做是德國或者說歐洲追求外交獨立性的大動作?！斑@對美德關系是有影響的?！膘璐笸f，不過，當初的隔閡隨著元首的交接與卸任也不見得還具有重要影響。

盡管美德關系可能不那么純粹，但在扈大威看來，在政府層面，美德之間的合作依然緊密。目前，這些事件還不足以影響美德之間在各領域的合作。

俄羅斯德國研究中心負責人別洛夫表示，德國總是在強硬聲明外并無任何后續(xù)。更何況，德國在信息獲取方面很依賴美國?！都~約時報》報道稱，“美國高級代表己經開始威脅德國將減少在偵查方面的合作，要知道，德國很依賴美國供應的信息?！?/p>

德國政府不得不開始探討應對方案。內政部長德邁齊埃日前對媒體稱，到目前為止，德國對北約國家從未從事過有關情報活動，未來也應對美國進行監(jiān)督，并不排除調查友邦國家如英、法的對德情報活動。

盡管合作仍將是主旋律，但從德國總統高呼“德國受夠了美國”的評價可以看出，信任崩塌得很迅速，間諜事件無疑給美德的互信關系籠罩上一層陰霾，使美德關系更加復雜。