西昌市以國家、省、州信息化發展戰略為基礎,以“建光網、提速度、促普及、擴應用、降資費、惠民生”為總體目標,深入貫徹科學發展觀,全面落實“兩化”互動、“三化”聯動、統籌城鄉發展戰略部署,加強綜合信息基礎設施建設。
為了加快構建適應西昌市全面開發開放跨越式發展的信息化基礎設施建設,充分發揮信息網絡對西昌市經濟和社會發展的促進作用,根據四川省相關文件精神,經西昌市人民政府研究,決定在全市啟動實施“全域聯通信息網絡工程”建設。

統籌發展原則。以節約高效、建為所用、互利互惠為出發點,對各單位已經建設完成的信息平臺系統、應用軟件、信息機構,能升級的就升級,能共用的就共用,能合并合作的就合并合作,堅持統籌發展形成合力;在信息化平臺建設中要嚴格按行業的需求和國家、省州的相關規定執行,不搞重復建設;信息平臺網絡體系與國家、省州保持統一性,避免造成“信息孤島”。
依法規范原則。應用系統的開發,信息內容采集發布和使用,必須符合黨和政府的方針政策,遵循法律、法規,杜絕不良信息傳播。支撐商家必須符合國家產業政策要求,具備所提供技術和業務經營資質。
便民利民原則。“智慧城市”項目以3G智能手機、電腦為主要傳播載體,為公眾提供各類政務信息、民生信息、產業信息服務的綜合信息樞紐工程,在系統軟件開發、后期培訓維護、應用流程等方面,要緊緊圍繞公眾最關心、最需要、最現實的方面開展工作。
通用普適服務原則。堅持務實服務、普適服務意識,項目建設中不得設立技術壁壘。“智慧城市“項目建設所涉及的信息系統、各類軟件、服務方式、終端設備都要具備通用性、普適性、開放性,各類項目之間要實現內容和服務方式集成化。
先行先試、示范帶動原則。緊緊圍繞西昌全域全面信息網絡聯通建設為奮斗目標,找準突破口,先行先試,以示范和試點帶動整體信息服務體系建設。
西昌市經濟商務和信息化局相關負責人介紹,到2015年,實現西昌市城鄉光網全覆蓋,平均入戶接入帶寬達到30M以上,建成隨時隨地有線無線一體化高速上網服務,實現智慧政務、智慧產業、智慧民生三大工程取得突破性應用,模式創新和標準化建設超過全省平均水平,達到全省領先地位。
建設電子政務124個聯動政務信息服務平臺。涉及60個市級政府部門,37個鄉鎮,30個社區服務平臺。
搭建電子商務系統平臺4個。農副產品交易平臺1個;企業聯動商貿信息平臺1個;經濟人電子名片每鄉10個;農副產品及西昌特色產品網店每鄉10個;10戶企業(重鋼西昌礦業、合力鋅業、好醫生藥業、晶康公司、思奇香食品、正中食品、佳佳超市、達達超市、華寧公司、攀星農業等)。
公益民生30個。集成應用系統10個。包括遠程診療服務平臺系統1個,遠程云教育服務平臺系統1個,旅游服務平臺系統1個,交通便民信息服務平臺系統1個,信息化鄉鎮6個。
10個智慧學校(一中、二中、六中、川中、西寧中學、一小、四小、九小、陽光學校、航天學校)。10個智慧醫院(市醫院、市二醫院、市中醫院、市婦幼保健站、川興中心院、禮州中心院、佑君中心院、黃聯中心院、王氏骨科醫院、市婦產醫院)。
西昌市經濟商務和信息化局相關負責人,介紹了智慧西昌啟動“全域聯通信息網絡工程”的保障措施:
組織保障。成立西昌市政府領導為組長,經信、財政、發改、教育、衛生、通訊基礎運營商為成員的“全域聯通信息網絡”建設推進工作領導小組,構建聯動工作格局,明確各單位是項目建設的責任主體,按照歸口負責的方式,確保各單位任務分工明確,工作職責明確,保障全域聯通信息網絡工程正常有序開展。各項目涉及單位要統一思想,提高認識;加強整體規劃明確工作目標和進度,落實保障措施,推進示范項目建設。
強化管理。建立定期檢查督促,信息化主管部門定期深入項目主體實施單位和項目建設單位,督促各單位加快項目建設,檢查和指導項目管理辦法實施流程制定情況,協調解決建設中產生的事務問題,為項目的優質如期完成提供支撐保障。建立項目信息溝通制度,項目主體建設方,要定期向信息化主管部門通報建設中存在的問題、建設進度情況。相關部門和各鄉鎮務必高度重視,統一思想認識,把全域聯通信息工作納入日常重點工作,落實項目專門管理跟進服務人員。做到目標任務明確,建設流程規范。確保項目建設高效有序開展。將全域聯通信息網絡工作納入對項目單位的年度目標考核。年末進行考核表彰,兌現獎懲。
落實資金。堅持政府主導、企業主體投資原則;基礎設施、應用系統、項目宣傳、培訓經費、應用服務費由通信部門全額投入,通信費按通信部門統一優惠標準執行;加大對民生公益、農村及貧困地區、弱勢群體、小微型企業的應用終端、系統升級、后續維護投入支持。
截止目前的建設情況:智慧政務方面,已搭建124個聯動政務信息服務平臺,正在充實數據和調試運行。智慧商務方面,將利用“天府云商”主系統,搭建涼山分管,并組織在昌企業入網上線。智慧民生方面,已搭建了一個智慧教育平臺,將組織10所學校實施應用。智慧旅游、智慧交通、智慧醫療、智慧社區、智慧鄉村的系統搭建正在進行中。