突破瓶頸天地寬
——荊門市實施建筑產業化面臨的困境與對策

文｜本刊特約記者 陳朝兵

荊門市在建筑產業化方面進行了一些嘗試，取得了一些成效。但是由于該市建筑產業化尚處于初級起步階段，各種條件也不具備，實施起來自然困難重重，舉步維艱，成效并不明顯。當前困擾建筑產業化發展的四大瓶頸亟待突破。

作為建筑業轉型升級的重要舉措——建筑產業化，正日益引起各級黨委政府和開發、施工企業的重視與關注，有的還大膽進行了探索與實踐，并取得了較好的經濟、社會和環境效益。近年來，荊門市在建筑產業化方面進行了一些嘗試，先后研發了7項省級建設工法，興辦了100多家商砼、預拌砂漿、隔熱保溫等新材料生產企業，在鋼結構等分部分項工程中進行了裝配式施工，取得了一點成效。但是由于我市建筑產業化尚處于初級起步階段，各種條件也不具備，實施起來自然困難重重，舉步維艱，成效并不明顯。當前困擾我市建筑產業化發展的主要因素表現在四個方面：

一是政策支持不到位。由于建筑產業化在我市還是一個新生事物，無論是政府部門還是開發、施工企業都只停留在表面上了解，缺乏實質性研究，其重要性和必要性認識明顯不足，沒有納入各級黨委政府重要議事日程，沒有制定相關扶持措施和激勵政策，建筑產業化基本上處于放任自流狀態。

二是技術標準不統一。近年來，行業主管部門和一些地方制定了一部分相關技術標準，但這些成果有的結構不合理，內容不全面，出現技術空白和斷層；有的重復研發，標準各異，浪費資源；有的層次水平不高，甚至出現技術性缺陷和錯誤等等。沒有系統化和科學化的技術標準作依據，設計、生產和施工就成了無源之水。

三是專業人才不齊全。面對建筑產業化時代的到來，現有企業高層管理人員大多束手無策，不知道如何戰略規劃，不懂得怎樣產業布局，不明白如何經營管理。產業化鏈條中的一線專業技術人員更是嚴重不足，一些企業即使想走產業化的路子，也因人才短缺而“巧婦難為無米之炊”。

四是產業合作不協調。建筑產業化上下游各環節相對孤立，各自為政，不能有機地銜接一體，研發成果得不到轉化，生產與供應還停留在原材料上，制品種類不足，集成度低，施工工藝不配套，裝配設備滯后等等，整個建筑產業化鏈條處于斷檔掉鏈狀態之中。

上述問題直接和間接地影響了我市建筑產業化發展進程。應當看到，建筑產業化不僅提高了生產效率和工程質量，更重要的是節能減排，減少環境污染，是一項功在當代、利及千秋的戰略工程，必須統籌謀劃，下大氣力推進實施。

一是要加大政策扶持力度。產業化的實施最終要靠終端消費市場來帶動，發展初期政府激勵政策支持必不可少。要強化政策研究，制定適合本地產業化發展的戰略規劃和遠近目標，落實扶持政策和激勵機制，提升服務效能，為建筑產業化提供全方位的保姆服務。

二是要完善標準規范體系。建立健全完善的標準體系是實現建筑產業化的前提和基礎。要聯合大專院校、科研和設計單位，組建研發中心，加大投入，大力開展科學研究，開發具有地域特色的新型材料、建筑制品和成套技術，形成系統化、科學化和通用化的標準規范，使之更好的轉化為生產力，服務于建筑產業化。

三是要大力培養專業人才。標準化設計、工廠化生產、裝配化施工必然要求更多的高素質技術和管理人才與產業化崗位相適應。要出臺優惠政策，面向社會廣泛招賢納能，吸引更多的專業人才向建筑產業化領域結集；要組織高等院校、職業技術學院定向培訓，儲備更多的技術人才；要及時啟動陽光工程，有計劃、成建制的免費培訓產業工人，讓他們真正成為建筑產業化的生力軍。

四是要積極推進試點示范。建筑產業化是一項復雜的系統工程，必須循序漸進，切不可急功近利，操之過急。政府部門應以公共建筑和保障性住房為示范，按照“先易后難、先單項后集成”的步驟，率先進行試點，培育市場信心，以點帶面，穩步推進建筑產業化健康有序發展。

五是要建立產業聯盟機制。消除孤島效應，實現設計、生產、施工環節的有機連接，是實現建筑產業化的內在必然要求。要按照“政府搭臺，企業唱戲”的思路，打造產業化基地，培育和健全市場主體，并打破行業分割，把研發設計、建材供應、制品生產、裝配施工等建筑產品生產要素聚集起來，成立產業聯盟，聯動發展，最大限度地地解放和發展生產力。

六是要大力推動科技創新。依靠科技進步，提高建筑品質，是實現建筑產業化可持續發展的不竭動力。要強化節能、節地、節材、環保建筑的深度設計，大力推廣和使用新型建材、構件制品和成套技術，通過流水線生產、機械化作業和精細化管理，有效減少建筑能耗，提升建筑產品的質量、安全、舒適和耐久性能，實現建筑產業的現代化。