淺析軍隊工程建設施工現場簽證規范化管理

軍隊工程建設由于施工圖紙與施工現場實際情況有時不能完全符合，特別是有些工程工期較長，且不同的項目，不同的施工單位采取的施工方式及控制措施也不盡相同，因此建設項目管理單位需規范化管好現場簽證。

一、現場簽證失真的主要表現

現場簽證失真表現主要有四點，即隨意簽證，用詞不準，不及時簽證及手續不全。

（一） 隨意簽證

有的建設單位現場代表職業道德意識淡薄，敬業精神差，對施工單位要求簽證事項不作核實，同一工作內容重復簽證。有時只簽增不簽減或者以少簽多，造成不必要的經濟損失。

（二） 簽證用詞不準

有的工程項目由于設計深度不夠，設計變更較多，設計單位、施工單位、監理單位和建設單位協調溝通不暢，對變更事由、項目特征描述交代不清，簽證用詞模棱兩可，有的甚至刻意回避工程量和工程經費問題，給工程結算埋下糾紛隱患。

簽證不及時

有的建設項目現場簽證不及時，變更發生時沒有辦理簽證，到工程竣工結算時再履行補簽手續，導致有些簽證需要靠回憶、靠估計進行補簽，個別隱患工程、材料定價甚至出現通過召開多方協調會進行確認。簽證的時效性、準確性得不到有效保證。

（三） 簽證手續不全

有的變更項目簽證內容與實際情況不符，計量不準確，描述不清楚，計價未審核，計費有彈性，簽證記載不詳盡，導致結算依據不足，操作性差，造成責任各方發生糾紛。

二、現場簽證規范化管理要點

現場簽證重點要控制好設計、簽證制度、配強管理人員和資料歸檔四道關口。

（一）、把好圖紙設計關

在方案設計和施工圖設計中，科學確定規模需求和建設標準，通過多方案比選，反復優化，使施工圖設計趨于成熟，并按設計深度要求組織圖紙會審，確保施工圖紙的功能性、結構性、安全性符合相關要求，使設計變更簽證范圍可控。

（二）、制定嚴格的簽證制度

現場簽證要按照專業分工，明確簽證權限。施工中大部分簽證既包含技術處理，又涉及經費變更，這類簽證應由技術和造價人員共同核實后簽署。要充分發揮制度的防范和約束功能，使簽證工作有章可循，有據可依。

（三）、配強項目管理人員

挑選精干的管理人員，組建穩定的管理隊伍，是確保工程質量、進度、造價實現最終目標的重要條件。項目管理人員業務強、素質好才能自覺遵循基建規律和程序，合理組織工程施工和管理，同時也善于辨別巧立名目，弄虛作假等簽證行為，客觀公正地維護各方利益。

（四）、簽證資料編號歸檔

工程施工發生變更后，應本著實事求是的原則，及時辦理現場簽證，做到一事一簽。按照定額計算方法，能夠附圖說明的盡量避免單純的文字敘述，能夠回收舊料的出具證明材料。做好同步記錄，編號歸檔，防止日后只增不減或多次簽證。

結語：建設單位配置好管理人員，嚴格控制好施工圖設計關，制定好簽證規章制度，規范簽證資料編號存檔備用，定能控制好施工現場管理，合理控制工程造價，優質快速完成工程建設。