大數據時代的信息安全

互聯網、通信、計算機IT設備等信息通信領域的進展正在改變人們的日常生活，成為大眾參與最為廣泛、體會最為直接的民生服務領域，充分體現了“科技以人為本”的理念。而隨著政協職能的轉變和委員結構的變化，與信息化相關的提案也逐漸浮出水面。

2014全國兩會已經閉幕，隨著互聯網、移動終端等信息技術的迅速普及，信息化已經逐漸被應用到社會各個領域，兩會也利用信息化更好的進行技術支撐，無論是參與代表的電子提案還是近年來興起的微博兩會，以及在今年兩會上出現的谷歌穿戴眼鏡，這些新技術在兩會中的應用已經隨處可見。信息技術的發展和普及在為兩會注入新話題的同時，也成為參與代表關注的熱點。

2014年的全國兩會上，信息安全、大數據、互聯網金融等成為兩會熱點詞匯。更為重要的是，李克強總理所作的政府工作報告在2014年重點工作部分，多次涉及互聯網、電信等科技行業，其中包括互聯網金融、大數據等的發展也首次寫入政府工作報告。報告明確提出：“要促進信息消費，實施‘寬帶中國’戰略，加快發展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行‘三網融合’，鼓勵電子商務創新發展。維護網絡安全。”

報告還明確提出促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，并強調擴大跨境電商試點。此外，將設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展。備受關注的2014年政協“一號提案”也聚焦科技領域。涵蓋電信服務、計算機軟硬件、新材料、新能源、航天航空、生物醫藥、互聯網等多項細分領域，其中多個領域都同信息化緊密相關。

互聯網、通信、計算機IT設備等信息通信領域的進展正在改變人們的日常生活，成為大眾參與最為廣泛、體會最為直接的民生服務領域，充分體現了“科技以人為本”的理念。而隨著政協職能的轉變和委員結構的變化，與信息化相關的提案也逐漸浮出水面。

面對我國要實現建設網絡強國的戰略目標，代表們認為首要任務就是解決網絡安全問題，信息安全立法也成為今年兩會上的熱點提案。全國人大財經委副主任委員吳曉靈、湖北省政協副主席呂忠梅、浪潮集團董事長孫丕恕、中國移動廣東公司總經理鐘天華等多位全國人大代表就信息安全問題提出建議。

隨著信息大量集中以及個人隱私信息經濟價值的提高，個人隱私遭受侵犯的可能性日益增大。中國互聯網信息中心去年12月發布的《2013年中國網民信息安全狀況研究報告》顯示，整體上我國信息安全環境不容樂觀，有74.1%的網民在此前半年內遇到過安全事件，總人數達4.38億。

個人信息安全涉及技術和管理制度兩方面的問題。如黑客將用戶電腦中的個人信息竊取走，這屬于技術領域問題，實際上，這些被竊取的個人信息往往被不法分子進行販賣，這就涉及到管理制度問題。因此，吳曉靈代表建議，我國應加快制定個人信息保護法，規范信息申報、信息收集行為，保護個人信息安全，建立社會誠信體系。呂忠梅代表也建議盡快制定個人信息保護法，以規范個人信息收集、保存和利用行為。

在關注個人信息安全的同時，更重要的是國家信息安全。2013年的“斯諾登”事件讓很多人意識到了信息安全的重要性。而2014年2月中央網絡安全和信息化領導小組的成立，更顯示出信息安全已上升到國家戰略。

目前，我國依賴外國技術裝備而構建的關鍵信息基礎設施，一直在承受著嚴峻的安全威脅。而斯諾登事件暴露出美國可以通過借助后門、漏洞等手段，控制他國的信息設備、竊取核心數據、癱瘓業務系統。對此，孫丕恕代表認為，我國應加快關鍵應用主機的國產化替代進程。他建議要遵循WTO非貿易壁壘原則和各國慣例，對于涉及國家安全的關鍵信息系統，原則上要使用能滿足技術需求的自主知識產權的信息技術產品，不得以追求高水平技術為由屏蔽自主品牌產品。同時，要在國家關鍵行業基礎信息系統內，選擇金融、電信、能源、交通等行業，實施關鍵應用主機的國產化替代工程。

本次兩會上，大數據也成為代表和委員提案的熱點，各行業的帶頭企業們紛紛提出圍繞大數據的各項議案，這是順應大數據發展潮流的體現，也恰恰說明了大數據已經成為這個時代的主題，這些商業大佬也看到了大數據帶來的巨大價值，并試圖通過國家戰略層面，將大數據價值發揚光大。

大數據的重要性毋庸置疑，目前主要是各地政府出臺了一些大數據行動計劃或實施方案，但國家層面上沒有制定切實有效的大數據戰略。我國迫切需要從國家層面上制定大數據發展規劃。