時政

五部門聯手普查地下管線 消除事故隱患

日前，住房和城鄉建設部、工信部、新聞出版廣電總局、安監總局和能源局聯合印發了《關于開展城市地下管線普查工作的通知》，推進全國城市地下管線普查工作。住房和城鄉建設部城市建設司相關負責人表示，希望通過普查，全面查清城市范圍內的地下管線現狀，掌握地下管線的基礎信息情況和存在的事故隱患，明確管線責任單位，限期消除事故隱患，并將在普查的基礎上，建立地下管線綜合管理信息系統和專業管線信息系統。

根據通知，此次普查要求全面查清城市范圍內的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業等管線及其附屬設施以及各類綜合管廊。除此之外，此次普查還要求開展地下管線事故隱患排查，要求全面摸清地下管線存在的結構性隱患和危險源，特別是要查清重大事故隱患，包括隱患地點、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責任單位、責任人、是否有安全標識、是否采取整改和防護措施等。

為了保證不“走過場”，通知明確了普查的時間表：2015年3月底前，各地要將普查工作方案報送住房和城鄉建設部；2016年3月前，各地要將所轄范圍內普查工作完成情況和綜合管理信息系統建設情況上報住房和城鄉建設部等五部門。通知同時明確，普查工作實行屬地負責制，由城市人民政府統一組織實施，制訂總體工作方案，指導、督察、協調各管線行業主管部門和權屬單位建立工作機制，制訂相關規范，組織好普查成果驗收和歸檔工作。

通知還要求，普查結束后，各城市要充分利用普查成果，建立地下管線綜合管理信息系統，滿足城市規劃、建設、運行和應急等工作需要。包括駐軍單位、中央直屬企業在內的行業主管部門和管線單位要建立完善專業管線信息系統，滿足日常運營維護管理需要。

工程質量治理兩年行動萬里行啟動

日前，由人民日報社、新華社、光明日報社、經濟日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國建設報社、中國建筑業協會等單位參加的工程質量治理兩年行動萬里行專題宣傳報道活動啟動。住房和城鄉建設部副部長王寧出席啟動儀式并講話。

工程質量治理兩年行動自9月開展以來，引起了行業和社會的極大關注。住房和城鄉建設部下一步將加大治理力度，要求市縣每4個月對在建工程質量進行一次全面排查，省、自治區、直轄市每半年檢查一次，住房和城鄉建設部每半年督察一次，并隨機進行飛行檢查，層層追究責任。

王寧指出，在萬里行活動中，要嚴格把握政策。發揮多方力量做好工程質量治理工作，尤其要充分發揮媒體的輿論監督作用。大力宣傳好的典型，向社會傳遞正能量，引領行業健康發展。同時，對不負責任的企業和個人，要毫不含糊地進行曝光，特別是在活動啟動階段，要以抓反面典型為主。他說，主流媒體對社會的影響很大，要通過宣傳，真正在社會和行業形成抓質量、重責任的聲勢。

王寧強調，萬里行活動要形成聲勢。這次邀請全國主流媒體、建設行業權威媒體和行業協會開展萬里行活動，就是要在全社會造成影響，讓全社會共同關注工程質量。希望新聞媒體加大宣傳報道力度，提高報道頻次，擴大宣傳覆蓋面，切實提升工程質量治理兩年行動和萬里行活動的影響力。

王寧要求，要加強媒體與媒體的互動、媒體與地方的互動、媒體與主管部門的互動，扎實做好宣傳工作，推動工程質量治理兩年行動深入開展。

第五屆物聯網產業與智慧城市發展年會北京舉辦

（本刊記者 陳桂龍）12月19日，CCIA中國通信工業協會一年一度的物聯網產業與智慧城市發展盛會在北京拉開帷幕。在智慧城市建設正如火如荼發展的浪潮中，CCIA物聯網產業與智慧城市發展年會憑借其廣泛性、專業性及前瞻性已然根植于行業土壤，成為年終歲末與您不見不散的重磅賀歲“大戲”。在成功舉辦前四屆年會的成熟基礎上，第五屆物聯網產業與智慧城市發展年會繼續秉承“促進技術交流，引領行業發展”的宗旨，為新一代信息技術企業及智慧城市政府管理者的相互溝通，融合與理性思考構筑最具價值的平臺。

本屆年會主題為“物·云·移·大·智—助力現階段政府轉型—促進新時代民生發展”。由中國軟件行業協會共創軟件分會秘書長楊春燕擔任嘉賓主持，主辦方中國通信工業協會會長王秉科致辭，他表示，中國物聯網產業與智慧城市發展年會不僅是中國通信工業協會一年工作的成果展示平臺，它還是與中國通信工業協會攜手并肩的行業伙伴滿載工作碩果，彼此交流探討的平臺，更是我們智慧城市建設先行者向社會各界匯報最近一年取得成績與總結經驗的窗口。

中國工程院院士鄔賀銓、國家信息中心專家委副主任寧家駿、中央網信辦信息化發展局副局長秦海、國家測繪地理信息局國土測繪司副司長孔金輝等出席大會并發言。

住房和城鄉建設部辦公廳通知要求 3年內貫徹完成公積金基礎數據標準

近日，住房和城鄉建設部辦公廳下發通知，要求各省、自治區住房和城鄉建設廳組織住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）開展信息系統貫徹落實《住房公積金基礎數據標準》（以下簡稱《標準》）工作，并于2017年年底之前完成。

通知指出，公積金中心新建或升級改造信息系統，在咨詢設計階段要明確貫徹的方法和措施；在招標階段，要把貫徹《標準》作為項目招投標條件之一；在建設階段，要按《標準》規定進行應用系統和數據庫設計開發；在驗收階段，要將貫徹情況形成專門的驗收測評報告。暫不進行信息系統升級改造的公積金中心，應按照《標準》要求，在現有業務信息系統數據庫中建立標準數據表，實現系統生產數據項與標準數據表中數據項的對照映射，確保能夠覆蓋標準數據表中所有數據項。

通知明確，公積金中心應于本月底前將貫徹方案和計劃報本省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市和新疆生產建設兵團公積金中心直接報住房和城鄉建設部住房公積金監管司。各省、自治區住房和城鄉建設廳要擬訂三年內完成貫徹《標準》的工作計劃，并與住房和城鄉建設部建立聯動機制，共同提供指導和咨詢服務，促進工作順利開展。

通知強調，為確保資金安全、提供便捷服務，各地公積金中心信息系統在貫徹《標準》過程中，要同時接入全國統一的住房公積金銀行結算數據應用系統，與受托銀行進行直聯支付結算，實時獲取銀行結算數據，實現資金、業務和財務信息的自動平衡匹配，建立先進、實用、安全的信息系統。

《中國智慧城市年鑒》（2014）首發儀式在京舉辦

(本刊記者 陳桂龍)12月18日，《中國智慧城市年鑒2014》首發儀式在北京舉行，中國城市科學研究會數字城市工程研究中心主任丁有良和中國勘察設計協會工程智能設計分會會長胡萍為《中國智慧城市年鑒2014》揭牌，智慧城市方面的專家以及多個城市和企業代表共同見證我國首部智慧城市年鑒的面世。

據悉，《中國智慧城市年鑒2014》由科技部社會發展科技司、住房和城鄉建設部建筑節能與科技司共同主編，《中國智慧城市年鑒》編輯部和《智能建筑與城市信息》雜志社共同承編，全書共926頁，分上、下卷，包括綜述篇、城市篇、管理篇、專業篇和附錄五大部分。共計約150萬字，介紹了193個城鎮的建設經驗、29個省廳的管理思路及32個專業、3703項智慧城市應用案例，是我國首部全面展示和介紹國內智慧城市建設情況的大型典籍。

黨的“十八大”提出到2020年全面建成小康社會的宏偉目標。十二屆全國人大二次會議指出堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路。智慧城市建設是貫徹黨中央、國務院關于創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措。

《中國智慧城市年鑒》的目的，是為了更好地記載我國智慧城市的發展軌跡、展示我國智慧城市建設成果、科學引導智慧城市建設工作，把智慧城市的管理理念、先進技術、精良產品、優秀工程案例推薦給政府有關部門和其它行業組織機構。如年鑒主編丁有良主任所述，“是一部系統記載2013年度中國智慧城市創建歷程的史詩，將引領中國智慧城市創建走向更加科學、健康和持續發展。”