勉縣大學生村官田野“筑夢”

文圖/杜 飛（本刊記者）

勉縣大學生村官田野“筑夢”

文圖/杜 飛（本刊記者）

青春和夢想展翅飛翔，職守和擔當縈繞心上，學識和信念實地踐行，勉縣大學生村官們在希望的田野上歷練本領、筑夢未來。

“現在每年六七月，各村要求選派大學生村官到本村任職的報告足有半尺高！”勉縣縣委組織部副部長唐保平說，今年全縣共選聘9名大學生村官，他真不知該怎么分配。

近幾年，大學生村官在勉縣“很搶手”，這緣于他們始終把大學生村官作為新農村建設的骨干力量來培養(yǎng)，在漢中率先成立大學生村官管理科，給他們“結對子、引路子、壓擔子、搭梯子”，初步構建起具有勉縣特色的大學生村官工作機制。

小“牛倌”帶動大產業(yè)

28歲的大學生村官田萬軍，這幾天正忙著指導養(yǎng)牛戶貯存青飼料。經歷三年的歷練，去年高票當選武侯鎮(zhèn)咸河村黨支部副書記后，小田覺得肩膀上的擔子更重了。“理想和現實有很大差距，我們必須沉得下心來，才能讓理想飛得更遠。”

咸河村是勉縣有名的經濟薄弱村，田萬軍剛來的時候，村里連條像樣的路都沒有。

“一個毛頭小子，能干出點啥？”迎著村民們投來的懷疑目光，田萬軍花一個月時間跑遍了全村。

調查走訪中他發(fā)現，咸河村村民大多喜歡養(yǎng)殖本地黃牛作為耕作勞力，也作為肉牛出售增加收入。但這種黃牛生長周期長，出肉率不高且肉質不佳，經濟效益不理想。一次偶然的機會，田萬軍在電視上看到一則關于肉牛養(yǎng)殖方面的報道。為什么不把農作物種植和肉牛養(yǎng)殖有機結合起來，實現互利雙贏呢？

于是，以“肉牛養(yǎng)殖為主、農作物種植為輔”的發(fā)展思路在田萬軍腦海中清晰起來。

此后，他多次到山東、四川等地考察良種肉牛，學習養(yǎng)殖方法，向父母親友多方籌資30余萬元，首批引進西門塔爾良種肉牛36頭，當起了咸河村最年輕的“牛倌”。

通過嘗試，他發(fā)現將外地引進的良種牛與本地黃牛進行雜交，既可以減少引種成本，還能縮短本地黃牛生長周期、改善肉質，提高出肉率。此后，他一邊養(yǎng)殖一邊探索，多次邀請縣畜牧中心專家到養(yǎng)殖場進行指導，學習肉牛疾病防控，還積極引進“酒糟育肥法”，降低了養(yǎng)殖成本，提高了經濟效益。

隨著養(yǎng)殖技術的不斷成熟，田萬軍開始向村民推介自己的肉牛養(yǎng)殖產業(yè)。他結合村情實際，摸索出了牛犢賒養(yǎng)、代養(yǎng)和秸稈、青草收購的經營模式。

將牛犢賒給無錢投資的村民養(yǎng)殖，出欄收購時再扣除牛犢成本，或是無償提供母牛給村民代養(yǎng)繁殖，所產小牛收益由雙方平均分配。這種新模式既解決了村民資金缺乏的難題、增加了村民收入，又為剛剛起步的事業(yè)降低了風險。

在田萬軍的帶動下，咸河村及周邊養(yǎng)牛戶已發(fā)展到200多戶，優(yōu)質肉牛存欄量達2000多頭，年出欄近千頭。去年4月，他牽頭成立了景隆牧業(yè)良種肉牛養(yǎng)殖協(xié)會，將養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來進行標準化飼養(yǎng)，不僅吸納了農村剩余勞動力，且有效利用了撂荒坡地和農作物秸稈，每年帶動周邊農戶增收300多萬元。

“大學生村官的示范帶動作用不可小覷，他們思路新、干勁足，已成為引領農村社會經濟發(fā)展的一支新生力量。”勉縣縣委常委、組織部長田漢強說。

在勉縣，像田萬軍這樣帶領村民發(fā)家致富的大學生村官不在少數，據統(tǒng)計，全縣11名大學生村官投身自主創(chuàng)業(yè)，領辦和帶動群眾創(chuàng)辦經濟實體9個，提供就業(yè)崗位230余個，增加農民收入640余萬元，帶動周邊380余戶農民走上致富之路。

十字繡開出鮮艷花

楊峰很忙，他不僅是茶店鎮(zhèn)余家灣村黨支部副書記，還兼著勉縣錦繡家園十字繡專業(yè)合作社理事長。

從學校到社會，從大學生到小村官，巨大的心理落差曾讓這個1987年出生的小伙子頹喪和無所適從。后來，縣上組織的自主創(chuàng)業(yè)培訓令楊峰重新“活泛”起來。

歷時一周，培訓會給大學生村官們開展了從理論政策到法律法規(guī)、從創(chuàng)業(yè)富民到實用技術等培訓課程。

這種適應大學生村官工作特點和崗位需求的培訓項目，采取菜單選學、跟班體驗、基地實踐、案例教學、網絡互動、參觀考察等方式，增強了培訓的針對性、實效性。

就是在這次培訓上，楊峰萌發(fā)了創(chuàng)業(yè)的想法。

經過考察，他決定把村里的留守婦女組織起來，創(chuàng)辦一家十字繡專業(yè)合作社。“村里大部分青壯年勞力都在外打工，剩下的都是上有老下有小的留守婦女，農閑時她們不是打麻將就是東家長西家短，不如把她們組織起來干點事。”楊峰說。

在村“兩委”支持下，楊峰籌集資金10余萬元，創(chuàng)辦了勉縣錦繡家園十字繡專業(yè)合作社。經過三年發(fā)展，目前余家灣村共有十字繡從業(yè)人員65人，增加群眾收入110余萬元，十字繡產業(yè)已成為余家灣村特色產業(yè)，楊峰本人也被評為陜西省第三屆大學生村官創(chuàng)業(yè)明星。

“大學生村官在農村需要各級部門精心地‘施肥澆水’，這樣才能促進他們快速成長、發(fā)揮作用。”唐保平說。

為此，勉縣建立了縣級領導聯(lián)系幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導結對指導、村級黨組織書記具體幫帶的“三級幫帶”培養(yǎng)機制，整合各方資源幫助大學生村官成長。

新街子鎮(zhèn)新街子村大學生村官張麗告訴記者，她的60畝大棚蔬菜基地項目，啟動資金是村主任齊凌以個人名義幫她申請貸款10萬元；土地流轉時，鎮(zhèn)黨委副書記范瑞領她挨家挨戶做工作；大棚建材補貼，是縣委村管科為她跟蹤落實的。在縣、鄉(xiāng)、村三級幫帶下，不到三個月，張麗的大棚蔬菜基地就建起來了。

2013年6月，勉縣水災，張麗的大棚損失4萬多元，“不到一個月，縣農業(yè)局給我們拉來5噸有機肥作為受災補貼，雖然錢不多，卻能感受到領導對我們大學生村官的真心關愛。”

“搭平臺”放飛理想

“愛農愛民、融入融合、勤學勤思、堅持堅守、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、自律自勵”24字，是勉縣引導大學生村官進行自我管理、自我約束、自我教育、自我成才的行為規(guī)范。這形成了獨特的大學生村官文化。

在第六屆梨花節(jié)上，勉縣舉辦了首屆大學生村官風采展，以“扎根基層、激揚青春”為主題，通過舉辦專場文藝演出、文藝作品和服務基層服務農村成果展示、開展為民服務咨詢等活動，充分展示了大學生村官青春風采，豐富和活躍了大學生村官文化生活。

文藝演出中，由大學生村官自編、自導、自演的配樂詩朗誦《扎根基層、放飛夢想》、音樂快板《甘當村官不動搖》等節(jié)目，將大學生村官的工作和生活搬上舞臺，鮮活展現了大學生扎根基層、奉獻青春的無悔選擇和建設新農村的決心與信心，贏得了現場觀眾的陣陣掌聲。

自主創(chuàng)業(yè)和才藝作品展示中，以展板的形式，通過村官手記、激情創(chuàng)業(yè)、文藝作品和寄語村官五個版塊、八個板面全面展示了大學生村官的成長經歷、青春感悟、創(chuàng)業(yè)成果，楊峰帶來的十字繡、田萬軍的良種肉牛養(yǎng)殖展板和張麗的大棚有機蔬菜，都吸引了眾多群眾和游客駐足觀看。

除此之外，今年6月縣委在全縣大學生村官中開展了“爭當‘三員’踐行黨的群眾路線活動”，引導大學生村官努力當好政策“宣傳員”、群眾“辦事員”、創(chuàng)業(yè)“先鋒員”，促使大學生村官在聯(lián)系服務群眾中成長成才。

一系列“量身定制”的活動，為這群年輕人提供了展示自我的平臺。“我們大學生村官有地方‘秀’自己了！”

“找出路”夢想起航

“從小村官到副鎮(zhèn)長，簡直像做夢。”當了三年村官的李俊燕，2013年8月成了鎮(zhèn)川鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長。她的成長得益于勉縣近年來針對大學生村官出臺的一攬子政策。

勉縣對大學生村官加強選拔使用，鼓勵大學生留村任職，把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源。去年起，縣里出臺的一項“傾斜性規(guī)定”引人矚目：每年專門為全縣服務期滿兩年的在崗大學生村官拿出兩個副鎮(zhèn)長人選崗位，進行公開競選；在事業(yè)單位干部招聘中拿出一定比例面向大學生村官定向招聘。

“為大學生村官提供鍛煉平臺，為他們找好出路，是政府職能部門義不容辭的責任。”勉縣大學生村官管理科負責同志直言，為此，縣上積極引導大學生村官們走出村子，參與移民搬遷、土地流轉等工作，鍛煉他們與人交流、組織協(xié)調、解決問題的能力。

為了給大學生村官“加壓”，縣村管科還建立健全了大學生村官月考核、年度考核和聘期考核相結合的考核體系，實行百分制量化考核，并通過個人述職、村官互評、群眾評議和組織評定等方式，突出大學生村官工作實績，公開、公平、公正地開展考核評價工作，增強考核評價的信服力。

同時，注重結果運用，凡量化考核優(yōu)秀的大學生村官，再進入村“兩委”、定向考錄選調生、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、推薦榮譽表彰等方面優(yōu)先。

縣委明確提出，注重選拔優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣團委、婦聯(lián)領導班子調整時，優(yōu)先考慮大學生村官。其中特別優(yōu)秀的，可以破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級正職領導干部；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。“這一規(guī)定將符合條件的大學生村官納入提名人選和報考對象，使一批優(yōu)秀大學生村官脫穎而出。”唐保平說。

據統(tǒng)計，全縣先后有24位大學生村官進入村、社區(qū)“兩委”班子，有78人通過社會招考、定向招聘、公開選拔等途徑實現再就業(yè)，占選聘總人數的65%。