聽專家說“法治”微解讀：

聽專家說“法治”
微解讀：

【馬懷德：從“法律體系”到“法治體系”】法治體系和法律體系最大的差別，就是法治體系是立體的、動態的、有機完整的體系，而法律體系是靜態的制度體系，把立法、執法、司法、守法各個環節都納入其中，體現了法治的整體要求。

【汪玉凱：作決策要終身擔責】現在關鍵是嚴格執法、科學決策。全會提出依法決策五個程序，還有重大決策合法性審查機制，有助于在行政管理活動中樹立法治思維，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，可以有力地規范行政決策行為。

【張志明：法治精神培育很緊迫】培育人們的法治精神、社會的法治文化，通俗一點說就是不能“鉆漏洞”。如果人們老是搞“潛規則”，老是以“鉆漏洞”為榮，那么法治精神和法治文化就很難建立。法治精神、法治文化的現代化，很大程度上是老百姓的自律。

【莫紀宏：法治也是生產力】過去我們都把GDP、引多少外資等作為考核干部政績的指標，實際上，經濟和社會要發展，沒有良好的環境和制度條件也不行，所以法治實際上也能夠促效益，它是一個長久的、可持續的效益。從這個角度講，將法治建設成效納入考核，實際上意味著法治也是生產力，但它是一種軟實力。

【莫紀宏：對法律職業化提出更高要求】法律職業化的問題提了很久，這次公報提出，要完善法律職業準入制度，特別是從符合條件的律師、法學專家中選擇立法工作者、法官、檢察官，在這一點上與法治國家、法律職業化的制度趨向一致。

【佟麗華：《決定》全面構建司法改革框架】《決定》對科學立法、依法行政、司法改革等多個方面有框架性的表述。比如，司法改革的部分，明確了最高法設立巡回法庭、探索設立跨區巡回法院等很多非常具體的內容。某種程度上說，《決定》在全面構建現代司法改革的框架。

【韓春暉：決策機關引入第三方評估可解決部門之間利益沖突問題】第三方評估包含幾個最基本的特性，第一它是獨立的，沒有利益關聯，在這種基礎上才能公正評估。第二它是專業的，這樣的第三方評估可信度高。《決定》里面特別提到爭議較大的事項可以引入第三方評估，實際上主要是為了解決不同部門之間利益沖突的問題。

【王公義：跨行政區設立法院和檢察院能夠保證司法公正】司法區和行政區重疊設置容易讓地方權力干涉到法律。跨行政區設立司法區是比較科學的辦法，比如幾個縣設立一個初級法院，幾個市設立一個中級法院，這樣市縣兩級政府和市縣兩級有關權力機關就很難干涉司法，能夠保證司法公正。

【焦洪昌：憲法日和宣誓制度體現對憲法的敬畏和尊重】憲法日培養的是對憲法的認同，是加強對憲法的敬仰和敬畏的主要的方式。國家工作人員向憲法宣誓的意義，首先要明確權力是誰給的，人民給你這個權力怎么履行，一個宣誓制度雖然是儀式上的一小步，但是對于我們法治國家的建設是一大步。

【姜明安：將黨內法規體系納入法治體系建設】四中全會不僅強調了加強黨內法規制度建設，還首次提出了將黨內法規體系納入法治體系建設。這是黨踐行法治理念、堅持依法執政、實現黨的執政方式領導方式法治化現代化的重大抉擇，也是黨推進國家治理體系和治理能力現代化的重大實踐。

【陳衛東：重大改革于法有據】建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，充分發揮立法的引領和推動作用。體制機制的改革，本質上是法律的改革，只有改革與法律同步才能避免沖突。改革要有所突破，必須先進行法律的修改，不能先破后立。