趙藝羽
(西南交通大學建筑學院,四川成都610031)
隨著城市進程的加快,很多城市開始了大規模的地鐵建設,地鐵逐漸成為大中型城市緩解城市交通壓力的重要手段。成都市地鐵1、2號線分別于2010和2012年正式投入運營,每日乘坐地鐵的人群很龐大。成都市地鐵1、2號線的運營使得站點地區人流量增大,各類服務設施匯集、站點附近的交通情況也更加復雜,同時步行者對站點地區步行環境的需求也越來越高。但是,由于步行環境建設長期在城市交通建設上沒有得到充分的重視,受到“車本位”思想的影響,城市道路資源過多的傾向于機動車道路,使得步行空間不斷被機動車擠占,路權無法得到保障。同時,由于規劃設計的不合理,步行設施在設置上也存在很多差強人意的地方,如過街設施不足、盲道設置不規范、指示系統不明、缺乏休息座椅等,站點地區步行環境存在的問題日益突出。[1]在如今經濟轉型的時代,在規劃建設上應該更加注重以人為本,如何在站點地區構建一個良好的步行環境,使其能夠解決步行交通和步行空間存在的諸多問題,為行人創造一個便捷、安全、公平、舒適、充滿活力的步行氛圍,這需要對地鐵站點地區步行環境進行深入的調查與分析。
本文基于成都市地鐵1、2線的20個站點為調查對象,進行問卷調查,從便捷性、安全性、公平性、舒適性四個方面進行滿意度對比分析,進而反映成都市地鐵站點地區步行環境存在的主要問題,為站點地區步行環境的建設提供針對性的改善意見,使站點地區的步行環境更加人性化。
本文選取成都市1、2號線較成熟的20個站點進行問卷調查,總共發放300份問卷,回收率達到96 %。調查內容包括便捷性、安全性、公平性、舒適性4個方面的17個指標。通過對站點地區的步行者進行隨機訪談和問卷調查搜集原始資料,然后用Excel等軟件對問卷進行歸納匯總,分析出步行者對各指標的滿意度,進而分析出步行環境存在的問題。
對調查問卷數據匯總后,將各項指標的結果分為非常滿意、比較滿意、一般、不是很滿意、非常不滿意,分別賦值5、4、3、2、1,用Excel匯總總體與單項的滿意度(表1)。

表1 成都市地鐵站點地區步行環境總體滿意度
從數據分析來看,站點地區安全性的總體性能較高(3.36),舒適性的總體性能相對較低(3.22),影響總體性能的各單項指標的滿意度也參差不齊。
在針對站點地區步行環境滿意度的分析結果中表明,安全性(3.36)的滿意度最高,其次是便捷性(3.35),然后是舒適性(3.26), 公平性(3.22)的滿意度最低。從中我們發現每個站點存在問題的嚴重程度。但據觀察訪談發現每個站點的步行環境在以上4個方面的17個單項指標中均存在或多或少的問題。主要可歸納為以下幾個方面的問題:
在滿意度分析上,公平性的滿意度最低,說明在站點地區步行環境中,比較缺乏對弱勢群體的關懷。主要表現在盲道的連續不成系統上。盲道是城市道路建設的基本要求,但調查發現,站點地區盲道存在設置不合理,不連續、被侵占、被損壞、與各類服務設施不銜接等情況,大多數地區盲道無法滿足殘障人士的需求,基本形同虛設。另外在過街處、道路交叉口,道路應設置成緣石坡道,在地鐵等公共設施出入口應設置緩坡減少樓梯或在過街天橋處設置升降電梯以方便行動不便的人群使用,這一點也是大多數地鐵站地區存在的問題。
分析發現,行人對站點地區舒適性的滿意度也不高。舒適的步行環境能夠讓行人更愿意在短距離行程中采用步行,舒適的站點地區步行環境包括良好的路面質量、停留空間、豐富的臨街商業和良好的社會秩序。然而調查發現多數站點地區的步行環境都在舒適性方面的確存在很多的不足。如路面鋪裝凹凸不平且材質不同,對行走造成不便;地鐵出入口小攤小販占據人行通道,影響站點出入口秩序和正常通行;缺乏必要的道路綠化和開敞空間;道路附屬設施如廣告牌、燈柱、垃圾桶、座椅等在設置上存在位置不合理和數量太少等問題;城市環境衛生質量也不好,汽車尾氣排放、灰塵、噪聲嚴重。通過觀察成都地鐵1、2號線各站點,人民南路上的站點如華西壩站、桐梓林站以及城市中心區部分站點如天府廣場、春熙路等站點地區步行環境在舒適性方面做的較好,其他站點在步行環境舒適性上則存在較大的問題。
在滿意度分析上,便捷性的得分較高。便捷性是行人采用步行到達地鐵站點很重要的考慮條件,影響便捷性的因素主要有過街繞行距離是否過長,行人在站點地區換乘其他交通工具是否方便,指示系統是否合理,步行道寬度是否滿足行人的基本通行等。調查發現成都各站點地區便捷性上普遍存在人行橫道設置不合理,過街天橋和地下通道利用率低,行人橫穿馬路的現象。一般情況在站點出入口200 m范圍內應設置公交換乘點,在對成都市各地鐵站點進行觀察發現部分公交換乘點的位置設置不合理,沒有與過街設施相結合,公交線路也過于單一,很難滿足步行人群的需求。指示系統也存在位置設置不合理,指示不明,指示內容過于單一的情況。步行道寬度在不同的站點情況也不盡相同,總的來說,位于老城區的站點地區由于用地緊張,步行道寬度相對較窄,在人流量較大時通行較有不便,加之站點地區普遍存在車輛亂停亂放現象,時常侵占步行道,使得步行通行十分不便,在城市改造區和新建城市區,規劃時雖為步行道考慮了較充足的寬度,但車輛占用步行道的現象也很普遍。
安全性在滿意度分析中分數最高,可見,站點地區步行安全性基本能夠得到保證。但調查發現,成都市地鐵站點的很多地區仍然存在一定的安全隱患,如在站點地區人車沒有很好的分流,通過人群和逗留人群在空間上沒有很好的分區,這不僅使站點地區的行人安全性得不到保障,也造成了行人通行的不順暢。另外,在部分人流量、車流量較大的路段,人車容易混行,但在這些地段,卻很少設置道路防護欄隔離車行道與步行道。行人在夜間行走時,需要明亮的燈光、開闊的視線,加強夜間巡視,而在部分站點這些方面卻做的不盡如人意。
針對成都市地鐵站點地區步行環境存在的問題,結合實際情況,筆者給出以下改善建議:
(1)合理利用城市土地資源。尤其是中心城區用地緊張,站點地區已有步行道寬度受到城市用地的限制,這就需要合理分配城市的道路用地資源,根據人流量和車流量的大小合理分配步行道和機動車道的寬度。
(2)對步行環境設施進行合理的規劃設計。站點地區的步行環境規劃時必須將人性化放在首要位置。很多功能性的步行設施,應該進行足夠的思考與論證,避免很多步行設施(如過街天橋、地道)建成以后利用率低造成城市公共資源的浪費。另外在地鐵站點選址后,站點出入口需要很好的與周邊環境(如道路交叉口、公交站點、建筑、廣場、步行道等)合理的銜接與協調,盡量給行人進出站后的行動帶來方便。針對部分站點地區的步行服務設施無法滿足人流量增大的需求。在步行服務設施規劃時需要合理的規劃服務設施的位置與數量,在給行人帶來方便的同時,又不影響步行的安全性與舒適性。
(3)步行環境建設需要有針對性。在步行環境建設中要根據行人的普遍需求進行,不能一概而論,按照行人整體需求次序對城市步行環境設施進行改進,例如部分站點在舒適性方面做的較差,就要加大舒適性方面的建設,部分站點在安全性上做的不夠好,就應側重安全性方面的建設。另外,根據站點所處的不同功能區域特性也有差異,如中心型站點和居住型站點,行人對站點地區步行環境的需求又存在一定的差別。[2]
(4)提高站點地區步行環境建設的權威性和規范性。對于站點地區步行環境的建設應該從總體規劃、分區規劃到控制性詳細規劃,體現步行環境規劃的系統性與完整性。在城市設計、景觀設計上要遵守步行環境的人性化、生態化以及凸顯文脈的原則,將建筑、景觀、步行道融為一體,實現步行環境建設在每一個環節有效落地,讓行人對步行環境具有認同感和歸屬感。
(5)相關部門應加強對站點地區步行環境建設的重視。隨著可持續發展和世界現代田園城市定位的影響,在城市交通環境建設中,需要逐步扭轉長期以來的車本位思想,合理分配城市交通資源,從規劃審批開始,嚴格把關,避免損害步行環境質量的項目,鼓勵修建高質量的步行環境。同時,建立完善的管理監督機制,對步行環境設施的日常維護、交通管制實現制度化、責任化。
隨著現代社會的不斷進步,地鐵的大規模修建,以及可持續發展、生態城市等理念被大家所熟知和認可,站點地區步行環境的建設將越來越受到人們的關注和重視,步行不僅僅是人們日常搭乘地鐵的一種重要交通方式,也是銜接其他交通方式的橋梁,其重要要性無可取代。[3]然而,目前成都市大多數站點地區的步行環境都存在步行環境質量低、步行設施無法滿足大眾的需求、行人對步行環境滿意度低等情況。因此,關注站點地區步行者的需求和加強站點地區步行環境的建設,在便捷性、安全性、公平性、舒適性建設中秉承以人為本的可持續發展理念,明確不同站點的具體問題,因地制宜的建設良好的步行環境。
[1] 楊海鷹.城市步行環境設計研究[D].武漢理工大學,2002
[2] 白永平,閃愛萍.基于步行者視角的蘭州市步行環境研究[J].現代城市研究,2011,(1)
[3] 管曉萍.城市區域步行系統構建[D].湖南大學,2004