韓路
摘要:近年來,為了適應(yīng)和服務(wù)公安工作的需要,江蘇警官學(xué)院作為專門培養(yǎng)公安應(yīng)用人才的本科院校,不斷強化實戰(zhàn)化教學(xué)的探索和改革。在此背景下,學(xué)院對教學(xué)師資、開設(shè)課程、教學(xué)方法等進行了一系列的探索和改革,取得了一定的成效,對公安院校的教學(xué)改革具有借鑒作用。
關(guān)鍵詞:刑法學(xué);教學(xué);改革
中圖分類號:G642文獻標志碼:A文章編號:1001-7836(2014)07-0070-02
一、實戰(zhàn)化教學(xué)的內(nèi)涵和要求
實戰(zhàn)化本是一種軍事術(shù)語,通常又稱為“實戰(zhàn)化訓(xùn)練”,它是指在軍事訓(xùn)練中貼近實戰(zhàn)、類似實戰(zhàn)、模擬實戰(zhàn)、符合實戰(zhàn)的各種軍事訓(xùn)練方式的總和。它是針對我軍缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗的實際,適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭發(fā)展的客觀需要,而采取的一種有效訓(xùn)練方式。實戰(zhàn)化訓(xùn)練重在創(chuàng)新訓(xùn)練方法與手段,按照實戰(zhàn)要求設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容。從軍事斗爭的本質(zhì)來講,軍事斗爭必須以“打得贏”為目標,圍繞這一目標,因此在軍事訓(xùn)練中必須強調(diào)“實戰(zhàn)化訓(xùn)練”。隨著國際形勢的不斷變化和現(xiàn)代軍事發(fā)展的要求,軍事訓(xùn)練“實戰(zhàn)化”已凸顯出其重要性。因此,實戰(zhàn)化訓(xùn)練始終貫穿于軍事野戰(zhàn)部隊的日常訓(xùn)練中。公安隊伍作為國家重要的武裝力量,承擔著打擊犯罪和保護人民的重要職責。隨著社會的發(fā)展和犯罪的不斷升級,犯罪形勢愈加嚴峻和復(fù)雜,犯罪分子愈加狡猾和兇殘,公安機關(guān)在打擊犯罪這場“戰(zhàn)爭”中也必須打贏。因此,公安機關(guān)在日常的訓(xùn)練過程中也應(yīng)當以“打得贏”為目標。
長期以來,法學(xué)教育過于強調(diào)理論化教學(xué),教師授課注重課堂信息量的傳遞,強調(diào)基礎(chǔ)理論的深度和廣度。從高等教育的性質(zhì)來講,高等教育是研究型教育,應(yīng)當突出內(nèi)容的理論性和知識的前沿性。法學(xué)作為高等教育的一門重要學(xué)科,也應(yīng)當適應(yīng)高等教育的性質(zhì),注重理論性和前沿性教學(xué);但從另一方面來講,學(xué)術(shù)型和技能型高校的雙軌制發(fā)展將是我國高等教育在相當長的時間堅持的發(fā)展道路[1]。江蘇警官學(xué)院作為培養(yǎng)公安機關(guān)專門人才的教學(xué)型高校,無論從學(xué)院的定位、從公安機關(guān)工作的需要,都應(yīng)當適應(yīng)高等教育分類化的發(fā)展,突出和強調(diào)實戰(zhàn)性、技能性教學(xué)。公安院校應(yīng)在實戰(zhàn)化教學(xué)目標的指引下,結(jié)合各專業(yè)的不同、教學(xué)對象的不同、課程內(nèi)容的不同等實際情況,分別采用不同的實戰(zhàn)化教學(xué)方法。就刑法學(xué)課來說,刑法學(xué)本身是一門實踐性很強的課程,也是江蘇警官學(xué)院公安類專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的專業(yè)必修課程之一,更應(yīng)當在適應(yīng)實戰(zhàn)化教學(xué)的發(fā)展道路上走在前列。實戰(zhàn)化教學(xué)改革是一個系統(tǒng)工程。刑法學(xué)課程實戰(zhàn)化教學(xué)改革一方面要注重課程教學(xué)內(nèi)容的改革,同時也要考慮到教學(xué)方法、考試方式等諸多方面的改革。
二、刑法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的改革
教學(xué)的對象是學(xué)生,因此教學(xué)必須服務(wù)于學(xué)生,必須根據(jù)學(xué)生的實際來設(shè)計教學(xué)。江蘇警官學(xué)院自2000年以來,形成了公安類專業(yè)和非公安類專業(yè)(法學(xué))并存的局面。因此,就實戰(zhàn)化教學(xué)背景下刑法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容如何改革應(yīng)分不同專業(yè)類別分別探討。
公安類專業(yè)學(xué)生是江蘇警官學(xué)院的學(xué)生主體,這一類學(xué)生畢業(yè)后,絕大多數(shù)是到公安機關(guān)基層所(隊)從事公安基層工作?;鶎庸珯C關(guān)主要承擔打擊犯罪、社會治安管理和服務(wù)群眾等工作。實戰(zhàn)化教學(xué)應(yīng)當按照基層公安機關(guān)的實戰(zhàn)要求設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。刑法學(xué)是一門研究犯罪與刑罰的學(xué)科,因此刑法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)主要考慮公安機關(guān)基層(所)隊打擊犯罪的工作需要。從刑法學(xué)總論部分教學(xué)內(nèi)容來說,總論部分主要是關(guān)于犯罪與刑罰的基本概念和基本原理,這一部分內(nèi)容是學(xué)習(xí)刑法分論的基礎(chǔ),當然要重點講透,但此部分內(nèi)容理論性強,對公安實戰(zhàn)的指導(dǎo)意義不太明顯,因此,只需講清楚犯罪與刑罰的基本概念和基本理論就可以了,有些方面的內(nèi)容可以不講或者少講。從公安機關(guān)打擊犯罪的實際工作需要來說,刑法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以上述第22章“危害公共安全罪”、第23章“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”、第24章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”、第25章“侵犯財產(chǎn)罪”為主要教學(xué)內(nèi)容。因為基層所(隊)主要承擔打擊兩類犯罪的任務(wù):一類是普通刑事犯罪,一類是經(jīng)濟犯罪。普通刑事犯罪中,公安機關(guān)基層所(隊)打擊的重點犯罪主要包括兩種情形,即從社會危害性來說,主要涉及侵犯公民人身與自由的八類案件:故意殺人、放火、故意傷害、搶劫、爆炸、綁架、劫持、強奸等。從實踐中發(fā)案數(shù)、與人民群眾生活密切相關(guān)度來說,主要涉及盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性的侵財類犯罪。
教學(xué)內(nèi)容離不開充分的課時保障。從強化實戰(zhàn)性教學(xué)的角度出發(fā),課時分配上也應(yīng)改變過去重總論,輕分論的課時分配模式。從以往的教學(xué)進度安排來看,刑法總論內(nèi)容課時數(shù)往往占據(jù)了刑法學(xué)總課時(目前的教學(xué)安排是一個學(xué)期講授完畢,每周計劃6課時,共計108課時)的大部分,約11周計60課時左右,刑法分論只用7周約40課時左右。
江蘇警官學(xué)院的非公安類專業(yè)(法學(xué)專業(yè))和全國的政法院校與綜合大學(xué)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生一樣,畢業(yè)后也面臨司法考試、公務(wù)員考試等就業(yè)及升學(xué)考研等實際問題。針對這些實際情況,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)如何改革以適應(yīng)實戰(zhàn)化教學(xué)的需要?筆者認為,對于他們來說,未來的“戰(zhàn)”首先是就業(yè)和升學(xué)問題,其次才是課程內(nèi)容的實踐應(yīng)用問題。因此在實際教學(xué)中,必須全面考慮這些問題,教學(xué)中應(yīng)緊緊圍繞這兩種“戰(zhàn)”開展實戰(zhàn)化教學(xué)。從第一個意義上的“戰(zhàn)”來說,實戰(zhàn)化教學(xué)要服務(wù)于學(xué)生畢業(yè)后的各種考試需要。非公安類學(xué)生畢業(yè)后的主要選擇有幾個方向:參加司法考試、參加公務(wù)員考試、參加企事業(yè)單位考試、參加研究生考試等。圍繞第一個“戰(zhàn)”,《刑法學(xué)》教學(xué)內(nèi)容在日常教學(xué)中應(yīng)突出學(xué)生的應(yīng)考需求。在授課過程中一方面要加強基本概念、基礎(chǔ)理論的介紹,另一方面,還要特別加強考試題目的講解和訓(xùn)練。具體來說,在每一章的基本內(nèi)容講解完以后,圍繞各種與此章內(nèi)容有關(guān)的考試問題,再進行深入講解和剖析。
三、《刑法學(xué)》教學(xué)方法的改革
首先,課堂教學(xué)要注重教學(xué)內(nèi)容與實踐的結(jié)合。具體可采用以下幾種方法:
(一)案例討論法endprint
案例討論是一種通過集體討論或者研討的形式對刑事案例進行分析,進而提出解決實際問題方法的一種實踐性教學(xué)方法。在實際課堂案例教學(xué)中,案例討論原則上應(yīng)選取在司法實務(wù)中發(fā)生的真實刑事案件,也可以視教學(xué)的需要和實際情況選取和教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的刑事案例進行討論;既可以在平時的刑法學(xué)課堂教學(xué)中穿插進行,也可以安排專門的時間進行案例討論的專題教學(xué);既可以針對刑法學(xué)教學(xué)的某一方面的內(nèi)容進行,也可以在理論教學(xué)內(nèi)容全部結(jié)束后進行綜合案例討論;既可以通過分析、比較,研究各種刑事案件處理錯誤的案例,讓學(xué)生分析產(chǎn)生問題的原因,并提出解決和處理問題的方法,也可以針對一些處理正確的案例,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)實踐部門處理實際問題的方法的基礎(chǔ)上,再通過自己的思考或者他人的觀點進一步拓寬自己的視野,從而進一步提高學(xué)生分析問題和解決實際問題的能力[2]。
案例討論的關(guān)鍵首先要選擇好案例。案例必須具有真實性、爭議性、典型性。任課教師課前擬定好討論問題,連同案例在課前一并印發(fā)給學(xué)生。討論以小組發(fā)言的方式進行。學(xué)生可視人數(shù)多少分成若干小組。一般來說,一個整建制班可分為五個小組,每個小組十人左右,在充分討論后形成小組討論意見,然后各小組選出1—2人在課堂上發(fā)言,小組其他人可做補充或點評。任課教師主持和引導(dǎo)學(xué)生就各方爭議的焦點和核心問題展開討論,最后對各小組發(fā)言情況進行總結(jié)和點評,然后任課教師就實踐中的處理結(jié)果和學(xué)生的討論意見進行對比分析,并給出個人處理此案的觀點和意見。
(二)組織好學(xué)生的模擬法庭審判訓(xùn)練
模擬法庭具有涉及的法律問題多、訓(xùn)練的社會角色多、參與的學(xué)生多、訓(xùn)練的針對性強、訓(xùn)練的內(nèi)容廣等特點,是一種非常好的實戰(zhàn)化教學(xué)手段。案例最好選擇有爭議性的真實案件。一個整建制班學(xué)生可分為審判組公訴組、辯護組、其他組、(包括法警、書記員、證人、被害人、被告人等),每組十人左右。運用角色扮演、模擬真實案件審判等多種方式,讓更多的同學(xué)通過觀察、評論、角色轉(zhuǎn)換和辯論等方式,從模擬審判中真實體會到法律實踐。
四、刑法學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量、評價機制、考核內(nèi)容、方式等的改革刑法學(xué)課程教學(xué)改革以提高實戰(zhàn)化水平為目的,以課堂教學(xué)效果為標準,以學(xué)生的滿意度為目標,通過教學(xué)督導(dǎo)的課堂觀摩指導(dǎo)、同行老師的聽課建議、學(xué)生的課后評議等傳統(tǒng)的評價機制,促進和提高教師的課堂教學(xué)質(zhì)量。在新的評價機制中應(yīng)增加對教師課前備課環(huán)節(jié)的評價指標。備課筆記或者講稿的寫作好壞是影響課堂教學(xué)質(zhì)量的重要因素。要把教師的實戰(zhàn)教學(xué)納入考核的重要指標,引導(dǎo)教師重視和提高實戰(zhàn)教學(xué)水平。目前的考核機制往往側(cè)重于對學(xué)生課程結(jié)束的考試,而且往往更側(cè)重于學(xué)生的理論學(xué)習(xí)考核。這種考核機制只是解決了學(xué)生對本課程的基本理論和知識點的理解和掌握問題,但卻很難考察出學(xué)生的實踐和實戰(zhàn)技能。因此,在新的考核評價機制中應(yīng)加強對學(xué)生這兩方面的考核,把學(xué)生平時的案例討論發(fā)言情況,參加模擬法庭的實際表現(xiàn)情況,以及學(xué)生參加各種社會實踐等各方面情況記入各自的平時實戰(zhàn)成績中,并提高此成績在綜合考核中的比例,引導(dǎo)學(xué)生重視平時實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)和提高。從考試題型來說,傳統(tǒng)題型過于機械和理論化,往往還是傳統(tǒng)的選擇題、名詞解釋題、簡答題、論述題、案例分析題等題型。考試題目中識記性題目數(shù)量較多。所以,要進行考試題型改革,增加實戰(zhàn)型的題目。
參考文獻:
[1]吳高臣.大學(xué)教育改革研究[M].北京:首都師范大學(xué)出版社,2012.
[2]李芳曉.《刑法學(xué)》教學(xué)改革探析[J].中國政法大學(xué)學(xué)報,2011,(2):98.endprint