高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

摘要：群眾路線教育實踐活動必須自始至終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自始至終堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律。進一步深化思想認識，從堅持社會主義辦學(xué)方向、辦好人民滿意教育的高度，增強思想自覺和行動自覺，切實把中央各項要求落到實處。

關(guān)鍵詞：高校；群眾路線；實施方案

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0157-02

一、指導(dǎo)思想

開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決師生員工和重要科研合作單位反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，以優(yōu)良黨風(fēng)推動教風(fēng)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進實驗室多出國家級成果、團隊、人才。

二、總體要求

1.“照鏡子”。主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照師生期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。

2.“正衣冠”。主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護良好形象。

3.“洗洗澡”。主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。

4.“治治病”。主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。

三、基本原則

1.堅持正面教育為主。要加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。

2.堅持批評和自我批評。要開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑、動真碰硬，崇尚真理、改正缺點，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進，行為更加規(guī)范。

3.堅持講求實效。要開門搞活動，請院士、師生、退休職工和重要科研合作單位群眾參與，讓師生和重要科研合作單位群眾評判，受師生和重要科研合作單位群眾監(jiān)督，把師生和重要科研合作單位群眾的滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為師生和重要科研合作單位服務(wù)上取得實效。

4.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。實驗室領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭深入基層，深入師生，深入重要科研合作單位；要帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭聽取群眾意見，帶頭調(diào)查研究，帶頭開展批評和自我批評，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭整改落實。要率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

四、主要任務(wù)及目標(biāo)要求

教育實踐活動的主要任務(wù)是踐行群眾路線，落實為民務(wù)實清廉的要求，特別是要下大力氣解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境和科研環(huán)境，為動員和凝聚實驗室?guī)熒鷨T工的智慧和力量，推動實驗室科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展提供堅強的長效機制保障。

1.反對形式主義，樹求真務(wù)實之風(fēng)。加強領(lǐng)導(dǎo)與師生、退休職工、重要科研合作單位科技人員的聯(lián)系，深入了解科技工作狀況，切實改進學(xué)風(fēng)、科研作風(fēng)和工作作風(fēng)，大力加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，真正把心思用在科技研發(fā)和人才培養(yǎng)的事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，在實驗室樹立求真務(wù)實、真抓實干的風(fēng)氣。

2.反對官僚主義，樹以人為本之風(fēng)。要堅持以師生為本、師生至上，認真貫徹黨的教育方針，把群眾觀點貫穿學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新等各項工作。要堅持問政于師生、問需于師生、問計于師生，要教育和引導(dǎo)黨員、干部勇于講真話、講實話、講負責(zé)任的話，不說官話、套話、虛話、假話，樹立敢于勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，在管理服務(wù)中虛心向師生學(xué)習(xí)，真心對師生負責(zé)，熱心為師生服務(wù)，誠心接受師生監(jiān)督，著力查找和解決師生反映強烈的突出問題，使師生的歸屬感、榮譽感和責(zé)任感進一步增強。

3.反對享樂主義，樹勤政廉政之風(fēng)。要教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，精誠合作，團結(jié)奮進。要引導(dǎo)干部樹立正確的業(yè)績觀，保持和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，讓能干事、想干事的黨員、干部能干成事；讓想投機鉆營、阿諛奉承的黨員、干部沒有場所。要大力推進勤政廉政班子建設(shè)，加大對經(jīng)費使用、裝備采購等領(lǐng)域進行預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督。

4.反對奢靡之風(fēng)，樹厲行節(jié)儉之風(fēng)。要教育引導(dǎo)黨員、干部自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎不良之風(fēng)，做到艱苦樸素、精打細算、勤儉辦學(xué)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受監(jiān)督，恪守師德規(guī)范，帶頭自覺約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正廉潔。加強對辦公經(jīng)費和科研經(jīng)費等經(jīng)費管理，發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，用優(yōu)良黨風(fēng)推動教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和科研作風(fēng)建設(shè)。

五、實施步驟

總體分為“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。活動要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程，把深入師生、服務(wù)師生貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程。endprint

1.學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部師生意見。①召開實驗室黨員大會，傳達《中共西南交通大學(xué)委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和學(xué)校動員大會精神，做好動員部署工作。②組織學(xué)習(xí)、武裝頭腦。各黨支部要采用黨員大會、個人自學(xué)、交流研討等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》；實驗室黨總支要采用黨政聯(lián)席會、中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討等形式，組織班子成員重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《論群眾路線—重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，以及中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話的精神。通過學(xué)習(xí)，進一步領(lǐng)會為民務(wù)實清廉的豐富內(nèi)涵和具體要求，增強為民務(wù)實清廉的自覺性和堅定性。③深入調(diào)研、征求意見。實驗室領(lǐng)導(dǎo)班子要征求關(guān)于本單位在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面的意見建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走進基層，貼近師生，開展調(diào)查研究，通過多種形式，廣泛征求意見，找準(zhǔn)和梳理師生員工反映強烈的突出問題，為對照檢查、開展批評與自我批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

2.查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。重點是按照為民務(wù)實清廉要求，對照黨章和廉政準(zhǔn)則，通過“師生提、自己找、上級點、互相幫”等形式，認真查擺干部作風(fēng)建設(shè)特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。①召開專題組織生活會。各黨支部要認真組織黨員參加教育實踐活動。在專題組織生活會前，黨支部書記要同支部黨員談心談話。在談心談話基礎(chǔ)上“四查四看”：一查思想認識是否到位，看是否樹牢群眾觀點；二查工作作風(fēng)是否扎實，看是否深入基層；三查方式方法是否得當(dāng)，看是否受師生歡迎；四查制度措施是否合理，看是否真正符合師生需求。②撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合學(xué)校督導(dǎo)組對班子及班子成員在作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見，對照為民務(wù)實清廉的要求撰寫對照檢查材料。對照檢查材料內(nèi)容包括個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，要正面回應(yīng)干部群眾提出的意見。③召開專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。會上既要談思想，也要正視問題，更要有深刻分析和認識，并提出改進措施。同時還要會同黨組織主要負責(zé)同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價，并采取適當(dāng)形式反饋。④召開情況通報會。專題民主生活會后，領(lǐng)導(dǎo)班子要在規(guī)定范圍召開會議，通報民主生活會情況，重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況以及班子成員的對照檢查材料。通報會結(jié)束后，要形成民主生活會專題報告，并經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報送學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通報會要有學(xué)校黨員代表、教代會代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休教職工代表、學(xué)生黨員代表等人員參加。

3.整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出對策，對一些反映突出的問題，要集中整治。達到黨員干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立的要求。①制定整改方案。整改方案做到兩個結(jié)合，一是結(jié)合教育實踐活動中征求到的意見和建議；二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上提出的具體整改舉措；制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，責(zé)任到人，并向全實驗室通告，接受師生員工的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報送學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。②正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)管干部。從貫徹落實中央八項規(guī)定和教育部、學(xué)校黨委有關(guān)要求入手，針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的問題，特別是針對服務(wù)師生方面存在的突出問題，從師生最不滿意的事情改起。切實提高工作效率，大力營造風(fēng)清氣正的實驗室科研環(huán)境。③制定完善相關(guān)制度。結(jié)合實驗室管理制度建設(shè)，對貫徹落實黨的群眾路線已有的制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、師生認可的、需長期堅持的，要抓好落實；對與新形勢新任務(wù)要求還有差距的，要及時做好修訂完善工作，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要及時廢止；對活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，要固化并上升為加強作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度。④開展總結(jié)評議。教育實踐活動三個環(huán)節(jié)的主要工作完成后，要認真撰寫教育實踐活動的總結(jié)報告，召開總結(jié)大會，并在大會上進行開展教育實踐活動滿意度測評。

作者簡介：廖智君（1977-），男，四川資陽人，講師，碩士，西南交通大學(xué)。endprint