對昌平區農村消費市場的分析

周揚子　王博

摘 要：開發農村消費市場是當前我國宏觀經濟發展的主基調，增加農民收入是新時期農村工作的中心任務。農村消費市場難以發展的關鍵，是農民消費需求不足。本文以北京市昌平區為例，通過對70余個農戶進行走訪，就制約農村消費市場發展的因素進行了簡要分析，并在分析制約農村市場發展存在的問題及原因的基礎上，提出加快農村市場發展的對策與措施。

關鍵詞：農村消費市場；制約因素；發展建議

1.昌平區農村消費市場的現狀分析

1.1 農民購買力水平和實際消費水平偏低

近幾年來，昌平區農民收入雖然增長很快，農民人均純收入已超過3000元，但增長速度仍然落后于城鎮居民，致使城鄉居民收入比逐年擴大。目前，昌平區農村居民消費水平偏低，城鄉之間出現消費斷層，導致農村市場相對萎縮。相對于龐大的農村人口而言，農村消費品市場所占的份額過少，農民收入增加緩慢，直接制約了農民購買力的提高，對昌平區農村經濟發展產生了嚴重影響。

1.2 農村居民的恩格爾系數偏高

恩格爾系數是居民消費總支出中用于食品的比重，它是衡量居民生活質量的重要指標。根據統計，我國城鎮居民恩格爾系數由1979 年的57.5%下降到2012 年的37.9%，下降了19.6 個百分點；農村居民恩格爾系數由1979 年的67.7%下降到2012年的43.7%，下降了24 個百分點。雖然恩格爾系數都有所下降，但城鄉之間，差距仍然較大。根據調查研究統計的結果，昌平區農村居民2012年生存型消費占總消費支出的比重為69.6%，而發展型和享受型消費比重則分別為17.6%和12.8%。從整體上來看，即使昌平區農村居民發展型和享受型消費有所增長，但主要部分的消費還是停留在基本的生存消費方面。

2.制約昌平區農村消費市場發展的因素分析

2.1 農民收入水平低，購買力不強

收入是制約消費水平的首要因素。農民的收入主要來源于農產品的出售和勞務輸出，渠道比較單一。改革開放以來，農戶的收入有所增加。但近幾年，農產品的市場受到極大的沖擊，農民的收入增長速度逐漸放慢。原本農民的農業收入就承擔著兩大風險：一是自然風險。如洪災、旱災、蟲災等。二是市場風險。由于昌平區農民大多是小戶經營，這樣他們難以對市場變化做出正確的判斷，忽視價格信號。涇陽縣農民的勞務輸出也是一大難題。國民經濟由粗放型向集約型增長，國際化趨勢的不斷加快，對生產要素的素質要求被提高，而進城務工的農民素質普遍不高。城市就業壓力大，農民更是受到諸多因素的限制，難度更大。這樣，導致城鄉居民收入差距進一步擴大。

2.2 農村基礎設施落后，消費環境差

基礎設施建設具有“乘數效應”，即能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。一個國家或地區的基礎設施是否完善，是其經濟是否可以長期持續穩定發展的重要因素。近幾年來，農村基礎設施盡管不斷改善，但已有的基礎設施無論在數量、規模、質量等方面，遠遠不能滿足農村市場發展的要求。以昌平區為例，我們調查結果表明以下問題：第一，農村供水、供電條件差，阻礙了家電商品在農村的快速普及，例如昌平區農村地區存在著電網老化、電壓不穩定、電價高的問題 。第二，道路交通條件差，商品流通困難，運輸成本大，使大量農用機械無法進入農戶家庭，造成工業品下鄉、農副產品進城的困難。一位農戶告訴我，村里去年每戶農家交了200元集資修路，然而一直沒有人來修，他們希望能夠早日把路修好，這樣農產品賣的能順利些，外面的商品進入村里也方便。

2.3 農民消費結構不合理，消費觀念保守

近幾年來，農民在吃住方面的支出比重在逐年下降，醫療保健、交通通訊、文教娛樂的支出比重在增加，消費結構呈現多樣化趨勢，但農村居民生活仍未擺脫以必需品為主的生存型消費模式，消費結構水平仍較低，消費結構不合理。當前農村居民消費結構仍偏重于物質，生存資料的支出比重大大高于享受資料和發展資料的支出比重。2012年在昌平區農民生活消費支出中，仍然是食品、居住占據了絕大部分比重，農民消費增長緩慢嚴重制約了昌平區經濟的快速增長。同時，農村居民由于受傳統觀念的影響以及自身缺乏相應的商品和消費知識，科學文化水平較低，在消費行為上顯得比較謹慎。我國傳統文化崇尚節儉，提倡“量人為出”的謹慎消費，強調儲蓄，這在農村表現尤為突出。傳統的消費觀念及其對人們消費行為產生的消極作用，降低了農村居民對激活消費經濟政策措施反應的靈敏度，弱化了經濟政策措施的作用，使消費無法對生產產生刺激和導向作用。

3.改善昌平區農村消費市場發展的建議

3.1 增加農民收入，增強購買能力

昌平區的農業和農村經濟結構調整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產的深度和廣度進軍。針對目前昌平區農村基礎設施建設不足、消費基礎條件較差、社保體系不完善等問題，政府應當考慮增加對農村的轉移支付，增加財政的支農資金投入，以便增強農民的消費后勁。鼓勵和支持企業進入農業開發領域，吸引城市資金投入農業，激活農民的投資行為，想方設法拓寬投資領域，改善投資環境，使農民成為投資主體，允許民間投資。同時，政府應鼓勵農民創業，出臺相應的惠農政策，將創業農民工納入政府擔保貸款扶持范圍。農民從事個體經營的，可獲得政府的擔保貸款，解決農民創業難的難題，進一步促進農村經濟的發展。

3.2 完善基礎建設，改善消費環境。

首先繼續增加對水、電、路、通訊等基礎設施建設，增加投入，加快改造農村電網、廣播電視網、郵政通訊網、信息網、公路網、醫療衛生網等。同時，還要興修農田水利，改造中低產田，保護生態環境，加強農業科研攻關和適用技術推廣，為商品創造一個良好的條件。其次降低過高的電費、電話費以及各種不合理收費，實現城鄉同價，讓家用電器進入農戶，進一步擴大農民的需求。最后，擴大農村商業網點，建立、完善農村市場體系。

3.3 拓展流通體系，拓寬投資渠道

加大投入力度，拓寬投資渠道，鼓勵和引導社會資金投資農村流通領域。加強農產品批發市場檢驗檢測系統、倉儲和運輸等設施建設和改造，加快形成布局合理、功能齊全、安全衛生的農產品批發市場網絡。積極發展以鮮活農產品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統，提高農產品冷藏保鮮能力與市場供應能力。配套完善信息與技術服務體系，形成具有輻射帶動功能的區域性農業生產資料物流配送中心，構建支撐農業生產資料流通的配送、信息服務和技術服務平臺。

（作者單位：中國石油大學（北京）人文社會科學學院，北京 102249；中國石油大學（北京） 機械與儲運工程學院，北京 102249）