影響水利工程進度的主要因素與進度編制的程序

薩肯·賽麥提

摘 要：進度控制作為工程項目建設監理中的三大控制目標（投資、進度、質量）之一，是十分重要的。工程進度失控，必然導致人力、物力的浪費，甚至可能影響工程質量和安。拖延工期后趕進度，建設的直接費用將會增加，工程質量也易出現問題。在關鍵時刻趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產收益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。因此，進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。

關鍵詞：進度計劃；主要因素；編制程序

1.影響工作進度的主要因素

1.1項目的組織管理

高效率的項目管理體制和健全的項目管理組織機構，是項目成功的組織保證。

1.2強有力的項目組織管理機構，是工程進度控制的首要保證。組織機構作為項目管理的核心，擔負著溝道信息、下達指令、協調矛盾、統一步驟、組織運轉、制定決策的重任。離開了高效率的組織保證系統是不可想象的，如果建設單位所應提供的必要進場條件不具備，資金不能按時支付，合同規定應提供的施工場所、交通運輸道路不能保證；承包單位施工技術落后，設備陳舊，窩工、停工嚴重；監理單位合同管理失控等，都將影響工程的工期。

在項目管理的四大職能（計劃、組織、協調、控制）中，項目計劃是首先發生的職能。計劃的結果規定了其他三個職能的存在形式。

項目計劃就是根據項目目標的要求，對項目實施中的各種工作作出周密安排。它系統地確定工程的工作項目、工作進度以及完成任務所需的資金、人力、材料、設備等。使工程項目在合理的工期內，用盡可能低的成本和盡可能高的質量完成。

1.3項目合同

在項目的招標投標制下，合法、公正。周密、表達準確、可造作性強的項目合同，是工程順利進展的重要條件之一。《中華人民共和國經濟合同法》在總則中規定，違反法律和行政法規的合同，違反國家利益或社會公共利益的經濟合同，都為無效合同。合同公平合理，保證承包單位的基本收益，也是業主順利得到合格工程的條件。

1.4生產力要素

隨著科學技術和社會生產力的發展，現代大生產的生產力要素構成已經不再是簡單的勞動者、勞動工具和勞動對象三種要素。1977年全國科學大會提出：科學技術是生產力。管理和技術作為智力型生產力要素，在生產力形成過程中起著重要作用。

人是生產力要素中具有能動作用的重要因素。人員素質與工作技術、人員數量、工作效率、分工和協作安排、職業道德與責任心等，對施工進度有重大影響。

從一定程度上講，工藝技術各設備的先進程度，決定著施工進度的水平先進的工藝技術和設備，是施工進度的重要保證。

材料對施工進度也是一個不應忽視的因素。只有材料按時供應，現場施工進度才不會出現停工、窩工現象。另外，材料的不同，對工藝的藝術、施工條件的要求也不同，對施工進度影響很大。

資金是施工進度順利進行的基本保證。資金短缺，其他生產力要素也就無法正常投入。因此，保證資金供應，是工程建設的最基本條件，資金籌措也就成了工程建設的中心任務之一。

1.5項目建設環境

任何項目的建設，都受到建設環境的影響。如當地的氣象、氣候、水文、地質以及社會環境的影響。要保證工程順利實施，就要合理編制項目進度計劃，抓住有利時機，避開不利因素。要充分估仨計各種風險因素，做到有備無患，盡量減少風險損失。大量的風險一般來自水文或地質方面。在編制計劃的過程中，可以應用計劃評審技術或隨機網絡技術，對各種不確定因素作出充分的估計，對未來工程的進展進行預測，合理調整計劃，提高成功的保證率。

2.進行編制的程序。

2.1編列工程項目

根據工程設計圖紙，將擬建工程的各單項工程中的各分部分項工程、各項施工前的準備工作、輔助設施機結束工作等一一列出。對一些次要項目，可做必要的歸并。然后按這些施工項目的先后順序和相互聯系的程度，進行適當的排隊，依次填入進度計劃表中。

2.2計算工程量

依據所列的工程項目，計算建筑物、構筑物、輔助設施以及施工準備工作 和結尾工作的工程量。工程量的計算一般應根據設計圖紙和部頒的《水利水電工程設計工程量計算規定》計算。考慮到各設計階段提供的設計圖紙深度不同，又規定了按圖紙計算的工程量，應乘以相應的階段系數。

2.3初擬工程進度

初擬工程進度是編制施工總進度計劃的主要步驟。初擬進度時，必須抓住關鍵分清主次，合理安排，互相配合。要特別注意把與汛期洪水有關，受季節性限制較強的，或施工技術比較復雜的控制性工程的施工進度首先安排好。

2.4論證施工強度

擬定各項工程進度時，必須根據施工條件和選用的施工方法，對各項工程，尤其是起控制作用的關鍵工程的施工進度，應進行充分地論證，使編制的施工總進度計劃有比較可靠的依據。

2.5編制勞動力、材料、機械設備的需用量計劃

根據擬定的施工總進度計劃和有關定額指標，計算勞動力、材料和機械設備等的需要量，并提出相應計劃。需要量計劃不僅要注意到它的可能性，而且要注意到在整個施工期間的均衡性。這是衡量施工總進度計劃是否完善的一個重要標志。

2.6調整和修改

根據施工強度的論證和勞動力、材料、機械設備等的平衡，對初擬的施工總進度計劃是否切合實際、各項工作之間是否相互協調、施工強度是否大體均衡作出評價，如有不完善的地方進行必要的調整和修改，形成較為合理并具有實際指導意義的施工總進度計劃。在實際工作中，編制進度計劃并不是完全按上述步驟一步一步的進行，而是要將各項問題相互聯系起來反復斟酌才能完成，以后還要結合單項工程進度計劃的編制來進行修正。在施工過程中，也要根據施工條件的變化進行調整與修正，以便指導施工。